Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Вне конкуренции…

Садики в Ульяновской области строят по-разному: кто-то по всем правилам, кто-то - с нарушениями. - Комсомольская правда
Фото: www.ul.kp.ru
В Ульяновской области органы власти гораздо чаще нарушают антимонопольное законодательство, чем представители бизнеса Светлана ЧЕРНЫШОВА true_kpru

Судя по количеству документов, направленных на развитие конкуренции, и с учетом того, что в нашем регионе этой проблемой занимается целое министерство, с конкуренцией в Ульяновской области должен быть полный порядок. В региональном управлении ФАС меж тем отмечают совершенно иное - несмотря ни на какие стандарты и соглашения, нарушений антимонопольного законодательства меньше не становится, причем бизнес грешит куда меньше, чем представители органов власти. В первом полугодии 2017 года на долю последних приходилось 84% всех выявленных нарушений, за третий квартал этот показатель слегка снизился и составил 66,7%, что также гораздо выше среднероссийских значений.

Не чтят Уголовный кодекс

- Если говорить о ситуации в целом по стране, то в 2016-2017 годах доля нарушений со стороны органов власти уменьшилась и теперь не превышает 50%. Ульяновская область на этом фоне выглядит не очень красиво, - отметил на недавней пресс-конференции руководитель ульяновского управления ФАС Геннадий Спирчагов . - Сейчас в регионе ситуация хуже, чем даже в 2010-2011 годах, когда общий показатель по стране был 52%. Вроде подписываем кучу соглашений, дорожные карты, стандарты развития конкуренции, и в этом плане даже опережаем всех. А что на деле - количество нарушений растет.

Как ни странно, желание чиновников действовать в обход законодательства не отбивают даже уголовные дела, возбужденные правоохранительными органами на основе собранных антимонопольщиками материалов. Показательный пример - история со строительством детских садов в семи районах области. Напомним, в ходе проверки соблюдения антимонопольного законодательства и законодательства о контрактной системе сотрудники регионального УФАС обнаружили, что здания семи дошкольных учреждений, введенных в эксплуатацию за последние несколько лет, были построены или приобретены без торгов. В итоге антимонопольные разбирательства вылились в несколько уголовных дел по статье 286 УК РФ (Превышение должностных полномочий). Суды всех инстанций позицию ФАС поддержали - должностные лица областного Минобра, главы районных администраций и прочие чиновники, учинившие сие беззаконие, выплатили штрафы… и что, стало ли это предостережением для других? Отнюдь.

- Несмотря на то, что должностные лица, причастные к этим действиям, все суды проиграли, в некоторых районах области практика приобретения и строительства детских садов, школ и ФОКов без торгов продолжается, - рассказал руководитель ульяновского УФАС, заметив, что в ближайшее время состоится суд, итоги которого могут пагубную тенденцию переломить. Речь идет о деле в отношении глав одного из районов - если суд решит его дисквалифицировать, то это будет прецедент и пример другим, что нарушать закон - себе дороже. Впрочем, не стоит забегать вперед - не исключено, что чиновник отделается штрафом или даже легким испугом.

Дурной пример заразителен?

Оставлять ситуацию в том виде, в каком она есть сегодня, нельзя, - уверен Спирчагов. Ярким примером, во что может вылиться несоблюдение требований закона, является скандальная история со строительством в Сурском районе четырех внутрипоселковых газопроводов. О ней мы писали неоднократно, но вкратце напомним. В 2015 году в районе решили газифицировать четыре деревни, и для того чтобы определить подрядчика, местная администрация объявила конкурс. Однако закон в таких случаях предписывает проводить аукцион, дабы сэкономить бюджетные деньги. На явное нарушение чиновникам сначала указало УФАС, затем - суд, но те поступили по-своему и дали-таки «правильной» фирме те самые газопроводы построить. За 51 миллион рублей, между прочим, тогда как другая компания бралась проделать все те же работы за 38 миллионов, но выиграть ей сурские чиновники не дали - собственно, для этого от аукциона и отказались. Чем закончилась история? Да, собственно, ничем: бюджетные деньги потрачены, «правильная» фирма обещанные газопроводы так и не достроила, люди как сидели без газа, так и продолжают сидеть, глава района Александр Панчайкин попал под два уголовных дела и ушел «по собственному». Впрочем, ничто не мешает ему занять новое теплое местечко - за неисполнение решения суда (ст. 315 УК РФ) сурский глава выплатил 20 тысяч рублей судебного штрафа, превышение должностных полномочий (ст. 285, 286 УК РФ) следователи так и не доказали. В общем, ни одного пятна на биографии. А раз так, почему бы и другим не последовать его примеру?

Что еще

На нарушении закона о контрактной системе попались и ульяновские медики. Региональное управление ФАС аннулировало совместные торги о поставке медицинских изделий на сумму 587 миллионов (!) рублей в 64 ульяновские больницы. Недоумение антимонопольщиков вызвало количество наименований, включенных в закупку - 3527 позиций.

- Не надо включать в один лот 3,5 тысячи наименований - никто не сможет участвовать, ни один завод-производитель РФ. Не может производитель шприцов поставить вату, марлевые повязки, бахилы - он готов поставить шприцы, допустим, на 5 миллионов. Так дайте ему возможность участвовать. Но почему-то Минздрав упорно придерживается другого мнения, - недоумевает Геннадий Спирчагов.

Попавшиеся на нарушении главврачи пытались обжаловать решение ФАС в суде, но тщетно - и в этом вопросе суд встал на сторону антимонопольного органа.

В тему

В конце сентября ФАС России совместно с региональным управлением надзорного ведомства провели проверку соблюдения антимонопольного законодательства организациями, работающими на ульяновском рынке социального питания. Главный вопрос, который интересовал специалистов, - нет ли между участниками рынка картельного сговора.

Меж тем Общероссийский народный фронт обнародовал небезынтересную информацию - 11 октября дело о картеле в Ульяновской области все-таки возбудили. Об этом, выступая на открытии Антикоррупционного форума в Ростове-на-Дону, заявил руководитель управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев. По словам Тенишева, доходы картеля составляли 4,5 миллиарда рублей, и действовал он не только в Ульяновской области.

Областные антимонопольщики подвели итоги своей деятельности за три квартала года.
21.10.2017 Ульяновская Правда
20 октября 2017 года Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Ульяновского УФАС России объявила перерыв в рассмотрении дела №14435/04-2017 в отношении Комитета по управлению муниципальн
20.10.2017 Ульяновское УФАС
20 октября 2017 года Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Ульяновского УФАС России объявила перерыв в рассмотрении дела №14441/04-2017 в отношении организатора торгов – Администраци
20.10.2017 Ульяновское УФАС
19 октября 2017 года Арбитражный суд Московской области полностью отказал в иске ПАО СК «Росгосстрах»,
19.10.2017 Ульяновское УФАС
Чиновники идут на нарушения осознанно - Симбирский КурьерУльяновские чиновники стали чаще нарушать антимонопольное законодательство, нанося тем самым многомиллионный ущерб региональному и муниципальным бюджетам.
17.10.2017 Симбирский Курьер
Весной 2017 года Сергей Морозов и глава ФАС России Игорь Артемьев подписали соглашение о защите конкуренции, которое к осени дало неожиданный результат:
12.10.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Трагедия, напомним, произошла в субботу, 21 октября, в Мелекесском районе Ульяновской области.
23.10.2017 Ульяновская Правда
Вечером в субботу, 21 октября, под Димитровградом мальчик 2003 года рождения, управляя мопедом, попал в ДТП и от полученных ран скончался на месте.
23.10.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Под Ульяновском неизвестный водитель сбил девушку - UlyanovskCity.RuДТП произошло 21 октября в шесть часов вечера на 3 км автодороги «Большие Ключищи – Сенгилей – Байдулино – Екатериновка» Сенгилеевского района.
23.10.2017 UlyanovskCity.Ru
Как нашлась тёща. Надежда Косова ушла за грибами и плутала шесть дней - АиФ Ульяновск
Как нашлась тёща. Надежда Косова ушла за грибами и плутала шесть дней
Деревенская история со счастливым концом. Дмитрий Лысенко из Тольятти до сих пор под впечатлением от пропажи,
АиФ Ульяновск
Школу, два детсада и больницу морозят в Ульяновском районе - АиФ Ульяновск
Школу, два детсада и больницу морозят в Ульяновском районе
Ульяновск, 23 октября - АиФ-Ульяновск. Районная прокуратура проверяет детали по факту аварийного отключения теплоснабжения 107 многоквартирных домов, двух детских садов, школы и больницы в поселке Ишеевка.
АиФ Ульяновск
В редакцию радиостанции "Эхо Москвы" ворвался неизвестный мужчина с ножом. Он ранил радиоведущую Татьяну Фельгенгауэр. Фото: "Эхо Москвы" - Комсомольская правда
В редакцию "Эха Москвы" ворвался человек с ножом и ранил ведущую
Татьяна Фельгенгауэр госпитализирована Он задержан охраной и передан полиции.
Комсомольская правда
Вячеслав Вишенин: «Раньше я хватался за любую возможность выступить» - АиФ УльяновскЦелых два юбилея отмечает актёр областного театра кукол Вячеслав Вишенин: 50 лет от рождения и 25 лет работы на сцене.
23.10.2017 АиФ Ульяновск
В Ульяновске отметили День татарского языка и культуры - Единая Россия21 октября праздник «Туган тел» («Родная речь») прошел в Доме культуры «Киндяковка» Праздник открыл депутат Ульяновской Городской Думы, заместитель секретаря Железнодорожного местного отделения партии «Единая Россия»,
23.10.2017 Единая Россия
Василий Зуев – художник фирмы Фаберже - Музей-заповедник Родина В.И. Ленина27 октября в 14:30 в Выставочном зале «На Покровской» состоится открытие выставки «Василий Зуев – художник фирмы Фаберже.
23.10.2017 Музей-заповедник Родина В.И. Ленина
В ульяновском «Небольшом театре» прошла большая премьера - АиФ Ульяновск
В ульяновском «Небольшом театре» прошла большая премьера
Ульяновск, 23 октября - АиФ-Ульяновск. Показ спектаклей фестиваля-лаборатории «Театральная революция», который посвящен двум памятных датам - 100-летию Революции и 95-летию образования СССР, - открылся премьерой:
АиФ Ульяновск
«Золотой ключик» получили юные музыканты - Ульяновская Правда
«Золотой ключик» получили юные музыканты
Каждый учебный год в Ишеевской школе искусств Ульяновской области начинается с маленькой сказки, в которой появляются новые герои – первоклассники.
Ульяновская Правда
NHM8_8Da2IA.jpg - Газета Вперёд
ОБЗОР СОБЫТИЙ ЗА НЕДЕЛЮ (11 - 18 октября)
Главное за неделю и самые важные события, произошедшие за последние дни в Инзенском районе.
Газета Вперёд
Лучшие специалисты в области гражданской обороны получили награды - ГУ МЧС Ульяновской областиВ Главном управлении МЧС России по Ульяновской области прошла церемония награждения отличившихся сотрудников регионального ведомства и его структурных подразделений.
23.10.2017 ГУ МЧС Ульяновской области
Кто достиг «высшей истины»? Подведены итоги региональных соревнований по киокусинкай карате - Ульяновская Городская ДумаВ минувшие выходные прошли заключительные состязания чемпионата и первенства Ульяновской области по киокусинкай карате среди юниоров 16-17 лет и мужчин.
23.10.2017 Ульяновская Городская Дума
Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области принимает заявки на получение субсидий спортивными клубами, которые выступают на спортивных соревнованиях по игровым видам спорта.
23.10.2017 Ульяновская Правда
Возрождение «Труда». Стадион готовится к чемпионату мира по футболу-2018 - Ульяновская Правда
Возрождение «Труда». Стадион готовится к чемпионату мира по футболу-2018
Центральный стадион «Труд», любимый несколькими поколениями спортсменов и болельщиков, готовится к чемпионату мира по футболу-2018.
Ульяновская Правда
Осечка «Зенита», прыжок «Спартака» - Симбирский Курьер
Осечка «Зенита», прыжок «Спартака»
Число 13 обязательно будет для кого-то несчастливым – особенно, если речь идет о футбольном туре.
Симбирский Курьер
Метеоры в порту- как памятник славному прошлому. - АиФ Ульяновск
Река и дорога. Ульяновский грузовой порт отрезан от автотрасс
Грузовой порт на Волге оказался в блокаде после весеннего оползня 2016 года, ожидание открытия дороги для грузовиков после реконструкции длится вот уже второй год.
АиФ Ульяновск
АКТИВНЫЕ И ИНИЦИАТИВНЫЕ - Газета ВперёдВокальная группа "Звонница" постоянная участнца всех мероприятий поселения.
23.10.2017 Газета Вперёд
43 - ИА Ульяновск-город новостейВ здании бывшей школы №43, где несколько лет назад планировалось открыть поликлинику для Дальнего Засвияжья, должен разместиться “Добрый дом” – комплексный центр для обслуживания людей с ограниченными возможностями.
23.10.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Ульяновских мам в ноябре приглашают на учёбу - UlyanovskCity.RuДля женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком, в следующем месяце будет организовано обучение по дополнительному профессиональному образованию.
23.10.2017 UlyanovskCity.Ru
Молодых мамочек в Ульяновске выучат на бухгалтеров - АиФ Ульяновск
Молодых мамочек в Ульяновске выучат на бухгалтеров
Ульяновск, 23 октября - АиФ-Ульяновск. Начался традиционный набор женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком, в ноябре этого года, на курсы по дополнительному профессиональному образованию.
АиФ Ульяновск
Виталий Демидкин 15 лет назад освобождал от террористов Театральный центр на Дубровке Фото: Александр БОЙКО - Комсомольская правда
Полковник ФСБ России Виталий Демидкин: Мы шли на штурм «Норд-Оста», читая молитву
"Комсомолка" встретилась с полковником спецподразделения ФСБ России "Альфа",
Комсомольская правда
Княгиня Ольга Куликовская-Романова - Комсомольская правда
Вдова племянника Николая Второго попросила Путина не пускать "Матильду" в широкий прокат
Она уверена, что фильм – это попытка антироссийских сил раскачать ситуацию в стране Роман ГОЛОВАНОВ Скандал вокруг фильма Алексея Учителя о романе Николая Второго и балерины Матильды Кшесинской получил новый поворот.
Комсомольская правда
Ансамбль ветеранов «Забава» признан лучшим в Ульяновске - Мэрия города УльяновскаПо итогам I Открытого городского фестиваля-конкурса среди ветеранов «Душой и сердцем молоды» обладателем Гран-при стал ансамбль русской песни «Забава» Дворца культуры «Киндяковка» под руководством Любови Анисимовой.
23.10.2017 Мэрия города Ульяновска
В Ульяновске группа следователей органов внутренних дел подозревается в получении взятки - Следственный комитетРуководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области генерал-майором юстиции Михайловым С.Ю.
23.10.2017 Следственный комитет
Минздрав Ульяновской области предупреждает родителей: «Химические вещества должны быть вне зоны доступа ребенка» - Минздрав Ульяновской областиПо данным специалистов профильного ведомства, за последнюю неделю в учреждения здравоохранения Ульяновской области поступил 251 ребенок  с травмами, из них  65 человек в возрасте до трех лет.
23.10.2017 Минздрав Ульяновской области
Ульяновских мам в ноябре приглашают на учёбу - UlyanovskCity.RuДля женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком, в следующем месяце будет организовано обучение по дополнительному профессиональному образованию.
23.10.2017 UlyanovskCity.Ru
Из-за коммунальной аварии жители Ишеевки остались без тепла - UlyanovskCity.RuПрокуратура Ульяновского района проводит проверку по факту аварийного отключения теплоснабжения 107 многоквартирных домов, двух детсадов, школы и больницы в поселке Ишеевка.
23.10.2017 UlyanovskCity.Ru