Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Вне конкуренции…

Садики в Ульяновской области строят по-разному: кто-то по всем правилам, кто-то - с нарушениями. - Комсомольская правда
Фото: www.ul.kp.ru
В Ульяновской области органы власти гораздо чаще нарушают антимонопольное законодательство, чем представители бизнеса Светлана ЧЕРНЫШОВА true_kpru

Судя по количеству документов, направленных на развитие конкуренции, и с учетом того, что в нашем регионе этой проблемой занимается целое министерство, с конкуренцией в Ульяновской области должен быть полный порядок. В региональном управлении ФАС меж тем отмечают совершенно иное - несмотря ни на какие стандарты и соглашения, нарушений антимонопольного законодательства меньше не становится, причем бизнес грешит куда меньше, чем представители органов власти. В первом полугодии 2017 года на долю последних приходилось 84% всех выявленных нарушений, за третий квартал этот показатель слегка снизился и составил 66,7%, что также гораздо выше среднероссийских значений.

Не чтят Уголовный кодекс

- Если говорить о ситуации в целом по стране, то в 2016-2017 годах доля нарушений со стороны органов власти уменьшилась и теперь не превышает 50%. Ульяновская область на этом фоне выглядит не очень красиво, - отметил на недавней пресс-конференции руководитель ульяновского управления ФАС Геннадий Спирчагов . - Сейчас в регионе ситуация хуже, чем даже в 2010-2011 годах, когда общий показатель по стране был 52%. Вроде подписываем кучу соглашений, дорожные карты, стандарты развития конкуренции, и в этом плане даже опережаем всех. А что на деле - количество нарушений растет.

Как ни странно, желание чиновников действовать в обход законодательства не отбивают даже уголовные дела, возбужденные правоохранительными органами на основе собранных антимонопольщиками материалов. Показательный пример - история со строительством детских садов в семи районах области. Напомним, в ходе проверки соблюдения антимонопольного законодательства и законодательства о контрактной системе сотрудники регионального УФАС обнаружили, что здания семи дошкольных учреждений, введенных в эксплуатацию за последние несколько лет, были построены или приобретены без торгов. В итоге антимонопольные разбирательства вылились в несколько уголовных дел по статье 286 УК РФ (Превышение должностных полномочий). Суды всех инстанций позицию ФАС поддержали - должностные лица областного Минобра, главы районных администраций и прочие чиновники, учинившие сие беззаконие, выплатили штрафы… и что, стало ли это предостережением для других? Отнюдь.

- Несмотря на то, что должностные лица, причастные к этим действиям, все суды проиграли, в некоторых районах области практика приобретения и строительства детских садов, школ и ФОКов без торгов продолжается, - рассказал руководитель ульяновского УФАС, заметив, что в ближайшее время состоится суд, итоги которого могут пагубную тенденцию переломить. Речь идет о деле в отношении глав одного из районов - если суд решит его дисквалифицировать, то это будет прецедент и пример другим, что нарушать закон - себе дороже. Впрочем, не стоит забегать вперед - не исключено, что чиновник отделается штрафом или даже легким испугом.

Дурной пример заразителен?

Оставлять ситуацию в том виде, в каком она есть сегодня, нельзя, - уверен Спирчагов. Ярким примером, во что может вылиться несоблюдение требований закона, является скандальная история со строительством в Сурском районе четырех внутрипоселковых газопроводов. О ней мы писали неоднократно, но вкратце напомним. В 2015 году в районе решили газифицировать четыре деревни, и для того чтобы определить подрядчика, местная администрация объявила конкурс. Однако закон в таких случаях предписывает проводить аукцион, дабы сэкономить бюджетные деньги. На явное нарушение чиновникам сначала указало УФАС, затем - суд, но те поступили по-своему и дали-таки «правильной» фирме те самые газопроводы построить. За 51 миллион рублей, между прочим, тогда как другая компания бралась проделать все те же работы за 38 миллионов, но выиграть ей сурские чиновники не дали - собственно, для этого от аукциона и отказались. Чем закончилась история? Да, собственно, ничем: бюджетные деньги потрачены, «правильная» фирма обещанные газопроводы так и не достроила, люди как сидели без газа, так и продолжают сидеть, глава района Александр Панчайкин попал под два уголовных дела и ушел «по собственному». Впрочем, ничто не мешает ему занять новое теплое местечко - за неисполнение решения суда (ст. 315 УК РФ) сурский глава выплатил 20 тысяч рублей судебного штрафа, превышение должностных полномочий (ст. 285, 286 УК РФ) следователи так и не доказали. В общем, ни одного пятна на биографии. А раз так, почему бы и другим не последовать его примеру?

Что еще

На нарушении закона о контрактной системе попались и ульяновские медики. Региональное управление ФАС аннулировало совместные торги о поставке медицинских изделий на сумму 587 миллионов (!) рублей в 64 ульяновские больницы. Недоумение антимонопольщиков вызвало количество наименований, включенных в закупку - 3527 позиций.

- Не надо включать в один лот 3,5 тысячи наименований - никто не сможет участвовать, ни один завод-производитель РФ. Не может производитель шприцов поставить вату, марлевые повязки, бахилы - он готов поставить шприцы, допустим, на 5 миллионов. Так дайте ему возможность участвовать. Но почему-то Минздрав упорно придерживается другого мнения, - недоумевает Геннадий Спирчагов.

Попавшиеся на нарушении главврачи пытались обжаловать решение ФАС в суде, но тщетно - и в этом вопросе суд встал на сторону антимонопольного органа.

В тему

В конце сентября ФАС России совместно с региональным управлением надзорного ведомства провели проверку соблюдения антимонопольного законодательства организациями, работающими на ульяновском рынке социального питания. Главный вопрос, который интересовал специалистов, - нет ли между участниками рынка картельного сговора.

Меж тем Общероссийский народный фронт обнародовал небезынтересную информацию - 11 октября дело о картеле в Ульяновской области все-таки возбудили. Об этом, выступая на открытии Антикоррупционного форума в Ростове-на-Дону, заявил руководитель управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев. По словам Тенишева, доходы картеля составляли 4,5 миллиарда рублей, и действовал он не только в Ульяновской области.

Отчитались о результатах реализации Соглашения о взаимодействии между ФАС России и региональным Правительством - Ульяновское УФАС27 октября 2017 года в управлении состоялась совместная пресс-конференция руководителя Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Геннадия Спирчагова и директора Департамента государственных закупок Минист
27.10.2017 Ульяновское УФАС
Областные антимонопольщики подвели итоги своей деятельности за три квартала года.
21.10.2017 Ульяновская Правда
20 октября 2017 года Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Ульяновского УФАС России объявила перерыв в рассмотрении дела №14435/04-2017 в отношении Комитета по управлению муниципальн
20.10.2017 Ульяновское УФАС
20 октября 2017 года Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Ульяновского УФАС России объявила перерыв в рассмотрении дела №14441/04-2017 в отношении организатора торгов – Администраци
20.10.2017 Ульяновское УФАС
19 октября 2017 года Арбитражный суд Московской области полностью отказал в иске ПАО СК «Росгосстрах»,
19.10.2017 Ульяновское УФАС
Чиновники идут на нарушения осознанно - Симбирский КурьерУльяновские чиновники стали чаще нарушать антимонопольное законодательство, нанося тем самым многомиллионный ущерб региональному и муниципальным бюджетам.
17.10.2017 Симбирский Курьер
В Ульяновске мошенница вызвала «скорую» и обобрала медиков на 250 тысяч - АиФ УльяновскУльяновск, 14 декабря - АиФ-Ульяновск. Бригада медицинских работников прибыла на вызов, их встретила женщина цыганской внешности.
14.12.2017 АиФ Ульяновск
Мать убитых под Ульяновском братьев попала на приём к Александру Бастрыкину - АиФ УльяновскУльяновск, 13 декабря - АиФ-Ульяновск. Альбина Петрова, мать убитых в Ульяновской области братьев-предпринимателей Петровых,
13.12.2017 АиФ Ульяновск
В аварии с двумя машинами в Ульяновске пострадал пешеход - UlyanovskCity.RuДорожно-транспортное происшествие случилось 12 декабря в 06:30 час. на ул.
13.12.2017 UlyanovskCity.Ru
alexander_myasnikov1 - Комсомольская правда
В Подмосковье ревнивый муж вывез жену в лес и пытал, отрубая топором пальцы
25-летняя мама двоих детей потеряла обе руки Александр РОГОЗА kp_ru_msk @rogozavr Утром в понедельник у Серпуховской больницы тормознула иномарка.
Комсомольская правда
Откровенно о сокровенном: есть ли жизнь после иглы - Ульяновская Правда
Откровенно о сокровенном: есть ли жизнь после иглы
«Жизнь протекала нормально, всё прекрасно. Работа, женился, ребёнок родился, всё нормально, но не знаю, отчего получилось…».
Ульяновская Правда
Тело Марии Политовой обнаружили в доме в одном из дачных поселков Щелковского района - Комсомольская правда
Погибшая в Подмосковье участница «Дома-2» могла смешать алкоголь с антидепрессантами
По крайней мере, такой версии придерживается следствие, после того как тело 30-летней Марии Политовой нашли поисковики Семен ЕЛЕНИН В Московской области днем в среду нашли тело 30-летней Марии Политовой - бывшей участ
Комсомольская правда
Концерт «Опять метель…» с участием Ульяновского государственного оркестра русских народных инструментов пройдет в рамках абонемента «Музыка Нового города» вместо заявленного ранее концерта Ульяновского симфонического орк
13.12.2017 Ульяновская Правда
Сергей Скрипка: «Я начинал работать в кино с Минковым, Догой, Петровым, Пахмутовой, Эшпаем, Крылатовым и т. д. и думал, что такие авторы будут всегда. Но сегодня понимаю, что золотой период кончился». - АиФ УльяновскВпервые в Ульяновске выступит лауреат международных конкурсов китайский гитарист Сингей Ли Концерт «Сон в лесу» состоится 14 декабря в 18.30 в большом зале Ленинского мемориала.
13.12.2017 АиФ Ульяновск
16 дек день откр дверей Афиша А2_7 - ИА Ульяновск-город новостей16 декабря в Ленинском мемориале состоится традиционный День открытых дверей.
13.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Рисовал войну и революцию - Симбирский Курьер
Рисовал войну и революцию
Выставка художника-любителя, участника Первой мировой и Гражданской войн Александра Валевского, посвященная 100-летию революции, открылась во вторник в рамках X региональной акции «Историческая ночь в музее».
Симбирский Курьер
На карте Ульяновской области появятся духовные центры, куда со всей страны станут приезжать паломники
С инициативой о разработке в регионе концепции по формированию региональных духовных центров выступил губернатор Сергей Морозов.
Ульяновская Правда
Мой адрес – Советский Союз. «Держава готовит концерт к 95-летию СССР
16 декабря в 17.00 в Малом зале Ленинского мемориала Ульяновский государственный духовой оркестр «Держава» представит программу «Мой адрес – Советский Союз», посвященную 95-летию образования СССР.
Ульяновская Правда
Активисты ОНФ организовали в Ульяновске флешмоб против коррупции - ОНФ в Ульяновской областиАктивисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Ульяновской области в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией организовали флешмоб совместно с учащимися техникума экономики и права Центросо
12.12.2017 ОНФ в Ульяновской области
Волжанки начинают  с трех побед - Ульяновская ПравдаУльяновская «Волга-СШОР» возглавила таблицу первенства России среди команд первой лиги в зоне «Приволжье».
13.12.2017 Ульяновская Правда
Одна из самых главных сцен церемонии - Артем Ребров облачается в смокинг. Помогающий ему Руслан Нигматуллин знает толк в смокингах - когда-то и он был Джентльменом года, и врученный ему атрибут светских раутов до сих пор висит в его гардеробе Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - Комсомольская правда«Комсомольская правда» наградила «Джентльмена года» Артема Реброва Константин ИВАНОВ Автомобиль «Лифан» у парадного входа отеля Hilton Garden Inn Moscow радостно мигал фарами,
12.12.2017 Комсомольская правда
Ульяновские тренеры знают, как вырастить чемпиона - Ульяновская Правда
Ульяновские тренеры знают, как вырастить чемпиона
В День героев Отечества в спортивном комплексе «Орион» подвели итоги регионального проекта «Школьная спортивная лига», который реализуется на территории Ульяновской области с 2015 года.
Ульяновская Правда
Татьяна Тарасова Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - Комсомольская правда
Как российских спортсменов отпустили на Олимпиаду под нейтральным флагом
Олимпийское собрание обещало поддержать наших атлетов Андрей ВДОВИН @av_esq Российским спортсменам, решившим выступать на Олимпиаде-2018 под нейтральным флагом, дан зеленый свет .
Комсомольская правда
Это круто - 90 оборотов в минуту! - Ульяновская Правда
Это круто - 90 оборотов в минуту!
Такой великолепный результат показали лучшие ульяновские велогонщики на финише соревновательного сезона 2017 года.
Ульяновская Правда
Прокурор Ульяновского района Ульяновской области утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя соседнего региона, расправившегося с родственником.
13.12.2017 Прокуратура Ульяновской области
XXI век, терраса Владимирского дворца, блеск парчи и ночного Питера. В роли князя Юсупова - бывший банкир и ритуальщик Олег Шелягов, в роли великой княгини Елизаветы Федоровны - его жена Виктория. Фото: Instagram.com - Комсомольская правдаПышные торжества прогремели в зале петербуржского Владимирского дворца Александр БОЙКО @AlexBoykoKP Анна ПОСЛЯНОВА kpspb Иван ГРАЧЕВ КНЯЗЬ И КНЯГИНЯ Праздник в русском стиле развернулся на Дворцовой набережной Санкт-Петербурга,
14.12.2017 Комсомольская правда
_1018179 - ИА Ульяновск-город новостейИнновационная остановка в центре Ульяновска уже 10 дней ищет способ выйти в виртуальную реальность.
14.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Почему в Ульяновске при социальном бюджете так лихорадит «социалку»? - АиФ Ульяновск
Почему в Ульяновске при социальном бюджете так лихорадит «социалку»?
Деньги на обеспечение в конце 2017 года детским питанием семей, которым это положено по социальному статусу, взяли взаймы у только что утверждённого бюджета 2018 года.
АиФ Ульяновск
Не надо рвать на себе волосы! - Симбирский Курьер
Не надо рвать на себе волосы!
  Россия выведена из-под действия презумпции невиновности и переведена под действие презумпции виновности, но наших и это устроило.
Симбирский Курьер
Приехала убить старый Симбирск? - Симбирский Курьер
Приехала убить старый Симбирск?
  В Ульяновске нынешним летом совпали по времени два события: вторжение застройщиков в архитектуру XIX - начала ХХ веков с самовольным сносом исторически ценных объектов и назначение никому до того не известной Светла
Симбирский Курьер
Деды Морозы перекроют центр Ульяновска - Мэрия города УльяновскаВ связи с проведением 16 декабря праздничного парада с участием ульяновцев в костюмах главного зимнего волшебника, с 15:30 до 17:00 будет временно ограничено движение автотранспорта на участках дорог: ул.
13.12.2017 Мэрия города Ульяновска
Победительница Олимпийских игр 2000 года в Сиднее станет почетным гостем чемпионата и первенства региона по художественной гимнастике.
13.12.2017 Правительство Ульяновской области
Депутаты согласовали назначение Михаила Морозова на должность Главы администрации Засвияжского района - Ульяновская Городская ДумаДанный вопрос рассмотрен 13 декабря на заседании Ульяновской Городской Думы.
13.12.2017 Ульяновская Городская Дума
Ульяновский перинатальный центр готовят  к  сдаче в эксплуатацию - Минздрав Ульяновской области12 декабря под руководством председателя Правительства Ульяновской области Александра Смекалина состоялся очередной штаб по возведению объекта.
13.12.2017 Минздрав Ульяновской области
Ёлок – тысячи, бахромы – километры. Как Ульяновская область украшается к праздникам - Ульяновская ПравдаКак измерить Новый год ? В подарках, гирляндах, снежинках, наверное. Это мы и решили сделать.
13.12.2017 Ульяновская Правда