18 сентября 2018 года в пространстве коллективной работы «Точка кипения» состоялся семинар «Актуальные проблемы муниципальных закупок в рамках контрактной системы» для муниципальных заказчиков.
Мероприятие было организовано региональным Министерством развития конкуренции и экономики в рамках реализации областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы и в целях оказания методической помощи заказчикам в решении актуальных проблем муниципальных закупок, а также внедрения правоприменительной практики в рамках контрактной системы.
Здесь были рассмотрены вопросы предупреждения коррупционных проявлений и практики контроля в сфере закупочной деятельности, а также обобщены ключевые новации в профильном законодательстве и специфике закупок инновационной продукции.
В качестве лекторов перед участниками семинара выступили Председатель Счётной палаты Ульяновской области Игорь Егоров, Министр развития конкуренции и экономики Ульяновской области Рустем Давлятшин, директор департамента государственных закупок Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области Инга Погорелова, генеральный директор АНО ДО «Центр кластерного развития Ульяновской области» Вадим Павлов, главный советник отдела администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Роман Заятдинов и другие.
Роман Заятдинов, главный советник профильного отдела администрации Губернатора Ульяновской области, проинформировал о мерах по совершенствованию системы противодействия коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Данные меры, стоит отметить, имеют важное государственное значение и предусмотрены Национальным планом противодействия коррупции на 2018-2020 годы.
Также в своем выступлении он представил подробную информацию о проводимой в Ульяновской области работе по предупреждению коррупционных проявлениях в сфере закупочной деятельности.
«В Ульяновской области, в соответствии с поручением Губернатора Сергея Морозова, на системной основе ведется работа по профилактике и предупреждению коррупции закупочной деятельности. Уже не первый год в нашем регионе осуществляет свою деятельность областная комиссия по повышению эффективности осуществления закупок. Только в первом полугодии 2018 года экономический эффект от её деятельности составил – 8,2 млн. рублей. Также функционируют аналогичные комиссии, созданные во всех муниципалитетах и исполнительных органах государственной власти. В результате их работы, в текущем году сэкономлено свыше 66 млн. рублей. Во исполнение поручений главы региона Сергея Морозова, в 2018 году региональным Уполномоченным по противодействию коррупции Александром Яшиным при взаимодействии с институтами гражданского общества и общественного контроля, органами власти реализован комплекс дополнительных мер по профилактике коррупции, в том числе в сфере закупочной деятельности. Например, Министерством развития конкуренции и экономики Ульяновской области только в январе проведено три обучающих семинара-практикума для подведомственной сети Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия, Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов и Правительства области – по вопросам работы и взаимодействия систем «АЦК-Госзаказ» и «АЦК-Финансы» при осуществлении закупок. В целях оказания консультационной помощи заказчикам по проблемным вопросам, возникающим при осуществлении закупочной деятельности, в департаменте государственных закупок Министрас февраля открыта «Школа заказчика», в рамках которой со вторника по пятницу организовываются и проводятся обучающие мероприятия. Также в целях повышения профессионализма специалистов в сфере закупок, а также профилактики правонарушений и злоупотреблений в этой области был организован и проведён эксперт-семинар для представителей органов государственной власти и уполномоченных органов муниципалитетов. В феврале 2018 года в целях снижения нарушений закупок в дорожной отрасли, проведён круглый стол по теме: «Актуальные вопросы повышения эффективности бюджетных расходов при проведении закупок в сфере дорожного хозяйства». 17 мая текущего года в регионе проведена первая региональная научно-практическая конференция «Практическая реализация законодательства о контрактной системе на территории Ульяновской области: вопросы законодательного обеспечения и правоприменительная практика», - сообщил Роман Заятдинов.
Также спикер напомнил, что в 2015 году в Ульяновской области по инициативе Губернатора Сергея Морозова разработан типовой Кодекс этики и служебного поведения работников организаций, подведомственных органам государственной и муниципальной власти, в который включён специальный раздел, устанавливающий правила их поведения в сфере планирования и осуществления закупок, а в августе 2018 года Председателем Правительства региона Александром Смекалиным, утверждены Методические рекомендации по снижению коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ульяновской области .
Отметим, ознакомиться Методическими рекомендациями можно пройдя по ссылке: http://anticorrupt-ul.ru/materials/7716.html .
По мнению директора Департамента государственных закупок Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области Инги Погореловой, проведенный семинар имеет большое практическое значение, поскольку именно комплексная работа по модернизации закупочного процесса в части повышения профессионализма и исполнительской дисциплины заказчиков, эффективности организации закупочной деятельности на всех её этапах, а также усиления всестороннего контроля за осуществлением закупок поможет добиться поставленных результатов.
«Такая форма общения даёт возможность обсудить актуальные и проблемные вопросы в практической закупочной деятельности заказчиков, а также наметить дальнейшие действия», - подчеркнула Инга Погорелова.
Отметим, в работе семинара приняло участие порядка 170 заказчиков. Само мероприятие прошло в рабочей и конструктивной обстановке, где происходил широкий обмен мнениями и предложениями, способными помочь в решении непростых и чрезвычайно важных задач в указанной сфере. По мнению организаторов, данные практические наработки способны заметно повысить эффективность закупочной деятельности в регионе.
Для справки:
В Министерстве развития конкуренции и экономики Ульяновской области» ежедневно (в рабочие дни) работает «Горячая телефонная линия» 8 (8422) 24-16-89, по которой жители региона и представители организаций могут сообщать о ставших им известных фактах коррупции как в деятельности ведомства, так и в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.