Резолюция участников I регионального форума «Медицина Ульяновской области - без коррупции!»

11 октября 2017 года                                                                                                                                                            г. Ульяновск

 

  Участники: 1 200 человек

 

  Мы, участники I регионального форума «Медицина Ульяновской области – без коррупции!», заслушав и обсудив выступления всех его участников, отмечаем, что единая государственная политика в области противодействия коррупции на территории Ульяновской области осуществляется  в соответствии с задачами, определёнными Национальным планом противодействия коррупции на 2016-2017 годы, требованиями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими нормативными правовыми актами, принятыми в сфере противодействия коррупции, положениями Национальной стратегии противодействия коррупции, а также областной программой «Противодействие коррупции Ульяновской области» на 2016-2018 годы.

  Эффективность реализуемых мер по профилактике коррупции в значительной мере зависит от скоординированности принимаемых мер, а также их системности.

  Мы, участники I регионального форума «Медицина Ульяновской области – без коррупции!»:

  обсудив актуальные вопросы реализации на территории Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции, в том числе в сфере деятельности медицинских организаций;

  выработав с участием экспертного сообщества меры и предложения по повышению эффективности деятельности по профилактике коррупции;

  ознакомившись с реализуемыми в Ульяновской области формами и методами антикоррупционной работы, в том числе в сфере деятельности медицинских организаций;

  считаем целесообразным принять меры по повышению эффективности взаимодействия между участниками реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции: учёными, представителями органов государственной и муниципальной власти Ульяновской области, правоохранительных органов, бизнес-сообщества, институтов гражданского общества, средств массовой информации и представителями медицинского сообщества в вопросах реализации антикоррупционной политики;

  считаем необходимым проводить на постоянной основе деятельность по разработке и дальнейшей реализации новых форм и методов взаимодействия Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, медицинских организаций, институтов гражданского общества с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в сфере противодействия коррупции.

  Мы, участники I регионального форума «Медицина Ульяновской области – без коррупции!», признаём, что Губернатором Ульяновской области С.И.Морозовым и Правительством Ульяновской области предпринимаются действенные меры по созданию на территории региона реальной эффективной системы противодействия коррупции, в том числе и в сфере здравоохранения.

  Мы, участники I регионального форума «Медицина Ульяновской области – без коррупции!», заявляем:

  о своей поддержке обозначенного Президентом Российской Федерации В.В.Путиным курса по борьбе с коррупцией;

  о намерении содействовать реализации в Ульяновской области Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, положений федерального и регионального законодательства о противодействии коррупции, мероприятий областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы, а также инициатив Губернатора Ульяновской области С.И.Морозова, направленных на повышение результативности деятельности по предупреждению и борьбе с коррупцией.

  В целях повышения эффективности реализуемых в Ульяновской области мер по профилактике коррупции в сфере деятельности медицинских организаций мы, участники форума, предлагаем считать наиболее важными следующие направления деятельности в данной сфере:

  • исполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утверждённым Указом Президента Российской Федерации 01 апреля 2016 года     № 147; областной программой «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы и ведомственной программой противодействия коррупции Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области;

  • создание условий для участия жителей Ульяновской области и представителей институтов гражданского общества в деятельности по профилактике коррупции медицинских организаций и самого Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия  Ульяновской области; в этих целях рекомендуется оказывать содействие и методическую помощь в организации работы созданным при них общественным антикоррупционным формированиям;

  • создание условий по повышению деятельности по профилактике коррупции медицинских организаций и самого Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области. В связи с чем, рекомендуется в срок до 31 декабря 2017 года завершить работу по разработке Антикоррупционных паспортов, присоединению к Общественному антикоррупционному договору, внедрению системы рейтинговой оценки деятельности по профилактике коррупции медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области.

  Мы, участники форума, считаем  необходимым рекомендовать медицинским организациям, подведомственным Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия  Ульяновской области и самому ведомству в 2018 году продолжить работу:

  по консолидации усилий органов власти, общественных объединений, представителей средств массовой информации, муниципальных образований, направленных на привлечение внимания общественности к проблеме распространённости коррупции в сфере здравоохранения и выработку предложений по повышению эффективности противодействия ей;

  по антикоррупционному просвещению студенческой молодёжи, проводимому в образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов для медицинской отрасли, в целях повышения её эффективности;

  по укреплению взаимодействия с институтами гражданского общества; продолжить практику включения представителей институтов гражданского общества в комиссии по противодействию коррупции, действующих в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области.

  Мы, участники форума, считаем  необходимым рекомендовать Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области в 2018 году, в том числе в рамках реализации Плана действий по повышению эффективности, результативности и открытости антикоррупционной деятельности в Ульяновской области, утверждённого 17 августа 2017 года Губернатором Ульяновской области С.И.Морозовым, активизировать работу по:

  размещению и поддержанию в актуальном состоянии на информационных стендах в зданиях подведомственных организаций контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции, а также контактных телефонов антикоррупционных «горячих линий» Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, органов прокуратуры и органов внутренних дел;

  публикации в средствах массовой информации и на официальном сайте ведомства информации о работе «горячих» антикоррупционных линий, «ящиков доверия» и результатов работы данных инструментов;

  распространению среди населения буклетов и памяток антикоррупционного поведения, а также по доведению положений Кодекса антикоррупционного поведения до жителей Ульяновской области;

  обеспечению приведения в систему публичного рассмотрения итогов контрольных мероприятий органов государственного и ведомственного финансового контроля с обеспечением информационного освещения результатов данной деятельности в средствах массовой информации;

  выявлению случаев возникновения конфликта интересов и принятию мер по их предотвращению;

  разработке и внедрению карт коррупционных рисков, как в самом ведомстве, так и подведомственных организациях;

  проведению в ведомстве и подведомственных организациях «Дней открытых данных», «Недель без турникетов», пресс-туров и иных публичных мероприятий.

  Кроме того, считаем необходимым разработать комплекс мероприятий, направленных на укрепление авторитета медицинского работника.

  Мы, участники форума, понимаем важность и необходимость реализации следующих задач, поставленных Губернатором Ульяновской области С.И.Морозовым:

  - до 31 декабря 2017 года подготовить и внести на рассмотрение проект Указа Губернатора Ульяновской области «Об учреждении в Ульяновской области специальной премии «Чистая совесть – народное признание!» для поощрения врачей Ульяновской области, имеющих исключительный авторитет среди жителей Ульяновской области за бескорыстную преданность профессии;

  - до 01 января 2018 года Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области сформировать чёткий и понятный для каждого жителя Ульяновской области список бесплатных медицинских услуг, и разместить его в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернёт», в том числе в социальных сетях;

  - до 01 января 2018 года разработать и внедрить принципиально новую оценку качества медицинских услуг в Ульяновской области с использованием самых разных механизмов обратной связи с пациентами;

  - до 01 июня 2018 года совместно с экспертным сообществом и Министерством развития конкуренции и экономики Ульяновской области, Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области провести анализ осуществления закупочной деятельности для обеспечения подведомственных организаций и осуществления их взаимодействия с фармацевтическими компаниями на предмет выявления потенциально коррупциогенных зон рисков и предложений по их устранению;

  - до 01 июля 2018 года разработать, а с 01 августа 2018 года внедрить во всех подведомственных организациях Стандарт корпоративной культуры антикоррупционного поведения, с учётом медицинских традиций, ценностей профессии медицинского работника;

  - до 01 сентября 2018 года Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области совместно с Советом ректоров вузов Ульяновской области проработать и внести предложения по включению во все образовательные программы по подготовке и повышению квалификации медицинских работников специальных учебных антикоррупционных дисциплин;

  - обеспечить на уровне всех подведомственных учреждений непрерывное ознакомление медицинских специалистов с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения коррупции, а в 2018 году провести серию обучающих семинаров для руководителей и сотрудников юридических и кадровых служб подведомственных организаций по теме: «Разработка и реализация антикоррупционной политики в медицинской организации»;

  - в 2018 году провести среди сотрудников подведомственных медицинских организаций Первую региональную правовую олимпиаду на знание федерального и регионального законодательства о противодействии коррупции;

  - в 2018 году начать системную повсеместную практику анонимного анкетирования пациентов, прошедших стационарное или амбулаторное лечение на стадии выписки.

  Опираясь на конституционные принципы участия граждан Российской Федерации в управлении делами государства, разделяя ответственность за развитие системы здравоохранения на территории Ульяновской области, подтверждая необходимость повышения уровня гражданской активности граждан, совершенствования форм и методов осуществления общественного контроля в сфере здравоохранения, мы участники I регионального форума «Медицина Ульяновской области – без коррупции!» предлагаем:

  1. Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области:

  1.1. Принять все необходимые меры по организации достаточного первичного медико-санитарного обеспечения населения сельских территорий области, независимо от удалённости населённых пунктов от районных больниц.

  1.2. Провести анализ количественного и качественного (возраст, профессиональный уровень и т.д.) состава медицинских кадров: врачей, средних и младших медицинских работников, необходимых региону для оказания качественной медицинской помощи в полном объёме в соответствии с нормативными документами Российской Федерации. Сводную информацию (в разрезе каждого муниципального образования) в срок до 11 ноября 2017 года представить в Общественную палату Ульяновской области.

  1.3. Взять под особый контроль лекарственное обеспечение на территории Ульяновской области. Проводить регулярный мониторинг обращений граждан по вопросам лекарственного обеспечения и принимать меры по устранению выявленных нарушений. 

  1.4. Осуществлять своевременное и полное обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий граждан и медицинских учреждений в соответствии с выписанными рецептами и поданными заявками.

  1.5. Направлять для публикации в средствах массовой информации материалы о деятельности Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, реализации государственных программ, направленных на улучшение ситуации в сфере здравоохранения Ульяновской области.

  1.6. Направлять кадровую политику в области охраны здоровья на    повышение  управленческого потенциала медицинских кадров, их ответственности и профессионализма.

  1.7. Не допускать непродуманной, необоснованной или несогласованной с местными сообществами оптимизации учреждений здравоохранения.

  1.8. Принять меры к созданию эффективной региональной системы  информационного  обеспечения населения в области охраны здоровья и медицинской помощи.

  2. Палатам справедливости и общественного контроля муниципальных образований Ульяновской области:

  2.1. Определить актуальными направлениями общественного контроля в сфере здравоохранения: контроль за соблюдением прав пациентов; оценку качества и порядка оказания медицинских услуг; пропаганду знаний в области защиты прав пациентов; организацию рейдов в рамках общественных мониторингов на темы «Наличие и уровень цен на жизненно необходимые лекарственные средства», «Наличие льготных лекарственных препаратов», «Состояние районных больниц и фельдшерско-акушерских пунктов», «Оценка времени ожидания приёма специалиста в городских поликлиниках» и другие, а также   участие в проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов по вопросам сферы здравоохранения.

  2.2. Регулярно заслушивать на заседаниях представителей системы здравоохранения Ульяновской области.

  2.3. Совместно с представителями общественности муниципальных образований регулярно проводить общественный мониторинг обеспечения прав граждан на доступную и качественную медицинскую помощь в разрезе каждого муниципального поселения.

  2.4. Продолжить проведение регулярного мониторинга состояния лекарственного обеспечения в муниципальных образованиях Ульяновской области. 

  2.5. Взять под контроль реализацию проекта «Школьная медицина».

  2.6. Оказывать содействие уполномоченным органам по противодействию коррупции в системе здравоохранения.

  Мы, участники I регионального форума «Медицина Ульяновской области – без коррупции!» в целях повышения взаимодействия медицинских организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также институтов гражданского общества и общественного контроля по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции считаем целесообразным рекомендовать Главам администраций муниципальных образований Ульяновской области:

  1. Провести работу по заключению четырёхсторонних Соглашений: Глава администрации; муниципальная Палата справедливости и общественного контроля; муниципальная Общественная палата; областная медицинская организация, о сотрудничестве при реализации государственной политики в области противодействия коррупции в сфере здравоохранения. Данными Соглашениями определить осуществление взаимодействия при применении следующих антикоррупционных мер:

  - разработка и реализация программ противодействия коррупции;

  - организация и проведение антикоррупционного мониторинга распространённости коррупции и эффективности мер антикоррупционной политики;

  - обеспечение гласности и открытости деятельности при реализации мер по профилактике коррупции и мер, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции;

  - обмен опытом противодействия коррупции;

  - повышение правовой грамотности работников областных лечебных учреждений;

  - совместная реализация мероприятий областной, муниципальной и ведомственных программ противодействия коррупции;

  - совместное участие в организации и проведении мероприятий региональных «Недель антикоррупционных инициатив» в Ульяновской области и мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией – 9 декабря, а также иных мероприятий, направленных на правовое просвещение жителей муниципального образования по вопросам профилактики коррупции;

  - принятие совместных мер, направленных на внедрение в практику управления рабочими коллективами антикоррупционных программ и иных мер антикоррупционной корпоративной политики.

  2. Включить представителей медицинских организаций Ульяновской области в действующие в муниципальных образованиях Ульяновской области общественные советы по профилактике и коррупции и обеспечить регулярное (не реже одного раза в квартал) рассмотрение на них информации о результативности принимаемых мер по профилактике коррупции в сфере здравоохранения.

  Мы, участники I регионального форума «Медицина Ульяновской области – без коррупции!» призываем:

  средства массовой информации на регулярной основе публиковать материалы, посвящённые вопросам противодействия коррупции в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области;

  медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области в 2018 году провести работу, направленную на повышение сотрудничества с правоохранительными органами по вопросам  реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции.

  В целях развития системной работы по антикоррупционному просвещению студентов медицинских факультетов Ульяновского государственного университета, Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области рекомендуется направить на имя ректора УлГУ предложения об организации на медицинском факультете имени Т.З. Биктимирова учебного курса «Медицинское право» с включением в него тематики по правовому, антикоррупционному  просвещению и этическим нормам.

  Призываем редакторов печатных изданий создать постоянные рубрики «Спасибо, доктор!», в которых регулярно размещать материалы о профессиональной деятельности врачей, описанием успешных и уникальных операций, а также историй о семейных династиях врачей, ветеранах отрасли и знаменитых врачах в Ульяновской области.

  Медицинским организациям, подведомственным Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области в целях развития партнёрских отношений с представителями частного бизнеса, рекомендуем организовать открытое деловое сотрудничество, обеспечивать соблюдение прозрачности принятых решений.

  Развивать и укреплять институт общественных советов, привлекая его представителей к рассмотрению обращений граждан и организаций, а также к работе по принятию решений, имеющих социальную направленность.

  Считаем необходимым признать работу, проведённую в рамках шестой региональной «Недели антикоррупционных инициатив» и I регионального форума «Медицина Ульяновской области – без коррупции!», результативной.

  Опубликовать настоящую резолюцию на информационных ресурсах участников и организаторов форума.

 

    Мы, участники форума,

призываем жителей Ульяновской области, органы власти, правоохранительные органы, институты гражданского общества и общественного контроля, средства массовой информации, объединить усилия в противодействии коррупции в сфере здравоохранения!                               

Мы за медицину в Ульяновской области – без коррупции!

 
По теме
  24 октября 2017 года под руководством Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Александра Яшина прошло организационно - методическое совещание по вопросу реализации в исполнительных органах го
  27 октября 2017 года под председательством Руководителя Администрации Президента Антона Вайно состоялось заседание президиума Совета при Президенте по противодействию коррупции.
  В Ульяновской области подводятся итоги деятельности по профилактике коррупции органов государственной и муниципальной власти за 9 месяцев 2017 года.
В Ульяновске снег в кровли поликлиники №3 упал прямо на медсестру учреждения Васса РАССАДИНА В Ульяновске медсестра поликлиники №3 получила травмы при сходе с крыши снега Фото:
В Ульяновске 28 марта на улице Промышленной загорелся автомобиль Васса РАССАДИНА В Ульяновске на Промышленной из-за неисправности сгорел автомобиль | ФОТО: ГУ МЧС России по Ульяновской области Сегодня, 28 марта,
    Володин Н.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения в своем жилище, в ходе возникшей ссоры с находившимся там же гражданином В., который похитил у Володина Н.А.
Собранные следственным отделом МО МВД России «Барышский» доказательства оказались достаточными для вынесения приговора в отношении 22-летнего жителя Самарской области, признанного виновным в покушении на мошенничество и мошенничестве,
Ульяновцы сообщают о пожаре на втором этаже в одной из квартир на бульваре Киевском Екатерина САВИНОВА Ульяновцы сообщают о пожаре на втором этаже в одной из квартир на бульваре Киевском.
27 марта 2024 года помощник председателя Мелекесского районного суда Ульяновской области Яценко Е.В.
За минувшие сутки сотрудники полиции установили лиц по 19 ранее совершенным преступлениям, задержали пятерых преступников, находившихся в розыске, раскрыли один факт причинения тяжкого вреда здоровью, пять краж,
Сотрудники МЧС России проводят рейды по пожарной безопасности в частном секторе - ГУ МЧС Ульяновской области Профилактика пожаров в повседневной жизни представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения, окружающей среды и имущества.
ГУ МЧС Ульяновской области
В 2024 году в Ульяновской области продолжится модернизация онкологической службы - Правительство Ульяновской области 27 марта Губернатор Алексей Русских посетил областной онкодиспансер, ознакомился с работой нового оборудования, закупленного по нацпроекту «Здравоохранение», а также обсудил перспективы развития учреждения.
Правительство Ульяновской области
Городская клиническая больница святого апостола Андрея Первозванного принимает участие в конкурсе на соискание III Всероссийской премии «Оргздрав: лидеры отрасли». - Минздрав Ульяновской области С 25 марта по 10 апреля продлится онлайн-голосование. Больница представила проект «Организация отделения неотложной медицинской помощи детям»,
Минздрав Ульяновской области
IMG_0046.jpg - Ульяновский театр драмы 27 марта губернатор Ульяновской области Алексей Русских поздравил с Международным днем театра коллектив старейшего театра Поволжья – Ульяновского драматического театра имени И.А.Гончарова.
Ульяновский театр драмы
В Ульяновске состоялось награждение. - Карсунский район День работника культуры — профессиональный праздник всех представителей творческих специальностей, а также сотрудников театров, музеев,
Карсунский район