Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Интервью председателя Общественного совета по профилактике коррупции при администрации Ульяновска Анатолия Лапина газете «Ульяновск сегодня»

Анатолий Лапин: «Победить взяточничество можно!»

 

  По мнению председателя Общественного совета по профилактике коррупции при администрации Ульяновска, победить взяточничество и злоупотребление служебным положением можно лишь привлечением к проблеме общества в целом и организуя борьбу с коррупцией на научной основе.

  - Анатолией Евгеньевич, по-вашему мнению, какие задачи сегодня стоят перед районными Советами по профилактике коррупции? И какую поддержку им может оказать городской Совет, возглавляемый Вами?

  - В целом задача здесь одна, что называется, на всех, определена и федеральным законодательством в этой части, и Национальным планом по противодействию коррупции, и соответствующими документами в региональном законодательстве. Речь идет о максимальном вовлечении людей, общества, населения в целом в создание атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям различного рода не только на государственной и муниципальной службе, но и в быту, на предприятиях, организациях. Чем больше людей будет вовлечено в эту работу, тем быстрее нам удастся изменить такое психологическое отношение населения к этой проблеме. Тем более что Россия по индексу восприятия коррупции занимает примерно 120 место в мире и входит в группу самых коррумпированных стран.

  - Завершилась очередная «Неделя антикоррупционных инициатив». В этот раз она была посвящена вопросам предпринимательства. Какие первые шаги Вы видите в налаживании отношений власти и бизнеса?

  - Мы имеем не очень хорошую картину по многим социально-экономическим показателям, в том числе по обороту розничной торговли, реальным денежным доходам населения, инвестициям и многим другим. Предпринимательство должно в этих условиях стать неким фактором, во-первых, стабилизирующим ситуацию, а во-вторых, двигающим ее к лучшему. Важно уйти от доминирования малого бизнеса в торговле к приоритету малого бизнеса в инновациях. Здесь большую роль играет предоставление различных форм государственной поддержки для такой переориентации малого бизнеса. Могут возникнуть различные моменты, в том числе и коррупционной направленности, поскольку распределяются бюджетные деньги. Поэтому наша задача - все конкурсы, формы государственной и муниципальной поддержки, которые у нас имеются, сделать максимально открытыми. Чтобы мы уходили от этих барьеров недоверия между бизнесом, обществом и властью. Задача не хватать за руку, а совершенствовать сами процедуры оказания государственных и муниципальных услуг, функций, работы органов местного самоуправления, повышение ответственности чиновников за направление работы. На прошедшем заседании Совета, в прошлую среду, был рассмотрен вопрос по одному из таких адресов: Гончарова, 2. Ряд крупных предпринимателей не платят арендную плату, а расходы за коммунальные услуги разносятся на всех жильцов. Еще они не пускают посмотреть, как подключена проводка, электрические сети, газовые баллоны. Конкретный факт вскрыл достаточно серьезное упущение в работе комитетов по ЖКХ, предпринимательству и других структур. Сейчас к этому мы привлекли внимание городской администрации, чтобы там что-нибудь не рвануло, как в Перми или Пензе.

  - Вы являлись инициатором создания проектного офиса по сопровождению антикоррупционной деятельности на базе опорного вуза региона - УлГУ. С какими задачами предстоит справиться новой организации?

  - Речь идет о том, чтобы на базе университета совместно с гласными структурами, органами местного самоуправления создать на основе принципов проектного управления подобные структуры. Они могут называться по-разному: базовыми кафедрами, учебно-методическими центрами или как-то еще. Но суть их от этого не меняется - оказание интеллектуальной, экспертной, аналитической, информационной, консультационной, образовательной и других видов поддержки социально-экономического развития муниципальных образований. В том числе привлекая преподавателей, студентов, магистрантов и, конечно, самих жителей для решения проблем, которые у них имеются. На сегодня создана базовая кафедра нашего университета, кстати, первая в стране в Законодательном Собрании области. Я был одним из инициаторов ее создания. Называется она «Основы российского парламентаризма». Ее деятельность будет связана с тем, чтобы повысить уровень квалификации людей, которые пришли сейчас в качестве депутатов, помощников депутатов. Второй проект у нас будет после майских праздников. Будет подписано подобное соглашение по проектному офису «Формирование и развитие человеческого капитала» в Кузоватовском районе. Мы договорились с главой администрации Александром Вильчиком и, скорее всего, одновременно будет проведено заседание Совета по развитию человеческого капитала под председательством зампреда областного Правительства Екатерины Убы. В середине мая мы выходим на подписание соглашения о партнерстве, создаем учебно-методический центр с государственной корпорацией по развитию интернет-технологий для подготовки операторов многофункциональных центров во всех муниципальных образованиях. Работа там сложная, требуются хорошие законодательные знания. Поэтому операторов МФЦ нужно активно готовить в этом направлении. Подобные проектные инициативы были подписаны ректором университета совместно с уполномоченным о создании проектного офиса по экспертно-аналитической поддержке антикоррупционной деятельности. Подобной работой мы хотим охватить весь регион, чтобы максимально и университет соответствовал своему статусу, и потенциал университета использовать на развитие региона.

  - В чем Вы видите перспективы развития антикоррупционной политики со стороны городской администрации? На что чиновникам следует обратить свое внимание?

  - Во-первых, я бы рекомендовал проводить не только операции на данные ГКО-аналитиков, мониторинги коррупционных проявлений, оценки населения, но и свой мониторинг. Во-вторых, я считаю, нужна более системная работа по повышению квалификации муниципальных служащих в этой области. В том числе задействовать аппарат уполномоченного. Мне кажется, настало время ухода от отдельных мероприятий к более серьезной программе в этом направлении. В-третьих, я считаю, правильно, когда возникают вопросы в обществе в виде откликов на различные сообщения в СМИ, на сайтах. Чтобы у населения не складывалось ощущения, что Интернет бурлит фактами коррупционной направленности, а чиновники не принимают никаких мер. Они на самом деле принимают меры, но необходимо более широкое освещение всей этой деятельности и вступление в диалог с населением, показывающий, что здесь вы правы, спасибо за вашу поддержку, что обращаете внимание на те или иные недостатки, а здесь нет и почему. Можно предложить городской администрации создать определенный центр, который бы критически разбирал замечания в СМИ, и потом, допустим, раз в две недели собирал на пресс-конференцию журналистов, отвечал на все вопросы, которые, в том числе анонимно, граждане выставляют на сайт с теми или иными претензиями о качестве работы.

  - А что касается деятельности Совета, каким образом Вы взаимодействуете с правоохранительными органами и институтами гражданского общества?

  - На заседание Совета приглашаются представители всех правоохранительных структур: ФСБ, прокуратуры и МВД. Все присутствующие на совете имеют возможность задать вопросы непосредственно представителям силовых структур. Общественный совет состоит не столько из чиновников, сколько из представителей гражданского общества. Чиновники приглашаются на заседания и выступают с соответствующими докладами, а также отвечают на вопросы. Здесь мероприятие достаточно открытое. Есть сайт Совета, там все прописано. Следующее заседание у нас будет проходить в администрации Заволжского района, и будут обсуждаться все вопросы, поступившие на данный момент. Другое дело, еще раз напомню, мы не карательный орган, мы не уполномочены никого наказывать. По результатам заседания Совета готовится соответствующее обращение чиновникам, и мы отслеживаем, что было сделано. Естественно, прямо указать, что нужно сделать, мы не можем. Но существуют и другие инструменты по воздействию на нерадивых чиновников в этой области. Поэтому я считаю, внимание и ответственность со стороны муниципальных служащих достаточно высокая, и очень многие сотрудники администрации проходят через заседание Совета.

 

Подготовил Артем Селиверстов

  Заседание прошло 16 февраля под руководством заместителя Министра Алексея Шкляра с участием главного советника отдела администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противо
23.02.2018 Противодействие коррупции в Ульяновской обл
Поздравляем с 23 февраля! - Общественная палата Ульяновской областиДорогие ульяновцы! От имени региональной Общественной палаты поздравляем вас с Днем защитника Отечества!
23.02.2018 Общественная палата Ульяновской области
Избирательную комиссию Ульяновской области посетил эксперт Ассоциации по защите избирательных прав «Гражданский контроль» Олег Иванников.
22.02.2018 Избирательная комиссия
В регионе состоялась очередная встреча Клуба бухгалтеров НКО - Общественная палата Ульяновской области21 февраля 2018 года на площадке УлГПУ имени И.Н. Ульянова прошла информационно-просветительская встреча на тему:
22.02.2018 Общественная палата Ульяновской области
ПАЛАТА СПРАВЕДЛИВОСТИ ОБСУДИЛА КОНЦЕПЦИЮ СОЗДАНИЯ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ - администрация г. ДимитровградВ среду 21 февраля на очередном заседании Палаты справедливости и общественного контроля  был обсужден вопрос  реализации проекта «Создание комфортной городской среды на 2018-2022 годы».
22.02.2018 администрация г. Димитровград
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда рассмотрела дело по апелляционной жалобе представителя А. на решение Ленинского районного суда.
22.02.2018 Ульяновский областной суд
bakaev-156 - Законодательное Собрание21 февраля в ходе рабочей поездки в Чердаклинский район Председатель Законодательного Собрания Анатолий Бакаев принял участие в отчетном собрании сельскохозяйственного предприятия «Золотой теленок».
22.02.2018 Законодательное Собрание
Анатолий Бакаев обсудил с аграриями ход подготовки к предстоящей посевной кампании - Единая Россия21 февраля в ходе рабочей поездки в Чердаклинский район председатель Законодательного Собрания,
22.02.2018 Единая Россия
В канун 23 февраля военнослужащих и ветеранов Вооруженных Сил  Приволжского федерального округа поздравил полномочный представитель Президента РФ в ПФО Михаил Бабич.
23.02.2018 Ulpravda.Ru
  Заседание прошло 16 февраля под руководством заместителя Министра Алексея Шкляра с участием главного советника отдела администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противо
23.02.2018 Противодействие коррупции в Ульяновской обл
Анатолий Бакаев обсудил с аграриями ход подготовки к предстоящей посевной кампании - Единая Россия21 февраля в ходе рабочей поездки в Чердаклинский район председатель Законодательного Собрания,
22.02.2018 Единая Россия
В Ульяновск едет полпред президента в Приволжье Михаил Бабич - АиФ Ульяновск
В Ульяновск едет полпред президента в Приволжье Михаил Бабич
Ульяновск, 20 февраля - АиФ-Ульяновск.
АиФ Ульяновск
Цена ошибки. После скандала с зарплатами департамент финансов минздрава возглавил новый руководитель
Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Рашид Абдуллов сообщил о кадровых перестановках в ведомстве.
Ulpravda.Ru
Будущие руководители новой российской экономики учатся в ульяновских вузах
Такое мнение высказал депутат Государственной думы Владимир Гутенев. Сегодня, 25 января, он поздравил ульяновских студентов с их праздником - Татьяниным днем.
Ulpravda.Ru
Филипов до последней пули отбивался от окруживших его террористов Фото: скриншот видео - Комсомольская правдаПилот Су-25 погиб в неравном бою с боевиками в Сирии, после того как его самолет был подбит Екатерина БЕЛОКОНОВА Президент РФ Владимир Путин лично вручил Звезду Героя России жене и родителям погибшего в Сирии летчика
23.02.2018 Комсомольская правда
Ульяновский Следком: падение парня из «Венца» - самоубийство - АиФ УльяновскУльяновск, 22 февраля - АиФ-Ульяновск. В Ульяновске 20-летний молодой человек выпал из окна гостиницы «Венец» Молодой человек,
22.02.2018 АиФ Ульяновск
В Ульяновске двое местных проводили старика до дома, обокрав его по дороге - АиФ УльяновскУльяновск, 22 февраля - АиФ-Ульяновск. В полицию Заволжского района Ульяновска 20 февраля обратился 71-летний пенсионер, заявив о пропаже денег, которые у него украли двое незнакомцев.
22.02.2018 АиФ Ульяновск
Это уже не первый случай, задержания предполагаемого террориста в городе на Неве. Фото: Олег ЗОЛОТО - Комсомольская правда
ФСБ предотвратила массовый теракт в Петербурге
Мигрант готовил взрывы в общественном транспорте Ирина ЛИСОВА В Северной столице задержали выходца их Центрально-Азиатского региона по подозрению в подготовке теракта.
Комсомольская правда
В Ульяновске 20-летний молодой человек выпал из окна гостиницы «Венец» - АиФ Ульяновск
В Ульяновске 20-летний молодой человек выпал из окна гостиницы «Венец»
Ульяновск, 21 февраля - АиФ-Ульяновск. В Ульяновске 25-летняя девушка написала записку и выбросилась из окна Лежащий молодой человек без признаков жизни был обнаружен 20 февраля около 19.
АиФ Ульяновск
В послесоветские годы хорошим тоном стал поиск исторических подтасовок. Обличители, не вставая с уютного кресла, довольно вскрикивали «ага!», когда такую подтасовку удавалось обнаружить или хотя бы придумать.
23.02.2018 ИА Ульяновск-город новостей
Торжественное собрание и праздничный концерт «И честь, и мужество, и слава!» состоялись 22 февраля в большом зале Ленинского мемориала.
23.02.2018 Правительство Ульяновской области
Традиционный международный музыкальный фестиваль «Мир, Эпоха, Имена…» пройдет в Ульяновской области в 56-й раз.
23.02.2018 Ulpravda.Ru
Как в Ульяновске поздравят защитников Отечества. Полная программа празднования - Ulpravda.Ru
Как в Ульяновске поздравят защитников Отечества. Полная программа празднования
Ко Дню защитника Отечества ульяновцев ждет множество интересных событий как в тепле, так и на свежем воздухе.
Ulpravda.Ru
"Оскар": не всё то золото...
  Объявление списка номинантов на "Оскар" – событие куда более скромное, чем сама церемония, но на деле наиболее важные решения принимаются уже на этом этапе.
Газета Вестник
Художница, излучающая свет, представит новую выставку - Ulpravda.Ru
Художница, излучающая свет, представит новую выставку
В первый день весны в Квартире-музее В.И. Ленина открывается экспозиция «Фантазии полет небесный» Татьяны Федоровичевой, создающей картины без  помощи рук.
Ulpravda.Ru
Доставка в Ульяновск из Москвы 15 дареных троллейбусов обойдется в 2,4 млн - АиФ УльяновскУльяновск, 23 февраля - АиФ-Ульяновск. 15 подержанных московских троллейбусов будут доставлены в Ульяновск, начальная цена контракта по их доставке составляет 2,4 млн.
23.02.2018 АиФ Ульяновск
Проиграли, но не сдались - ХК Волга    «Волга» уступила на выезде архангельскому «Воднику».   Состав команды «ВОДНИК» (Архангельск): ДОРОХИН Данил (в), КУЗЬМИН Данил, КАЛИНИН Сергей, КОЗЛОВ Иван, ЛОГИНОВ Дмитрий, ГЛАДЫШЕВ Алексей, КОЗУЛИН Роман,
23.02.2018 ХК Волга
Скворцов и Тумаев - мастера спорта! - ХК ВолгаПриказом Министерства спорта Российской Федерации № 24-нг от 21 февраля 2018 года спортивное звание «Мастер спорта России по хоккею с мячом» присвоено СКВОРЦОВУ Дмитрию Александровичу и ТУМАЕВУ Дмитрию Александровичу.
23.02.2018 ХК Волга
В Павловке нет ДЮСШ, но есть «Мечта» - Ulpravda.Ru
В Павловке нет ДЮСШ, но есть «Мечта»
«ЧЕМПИОН» продолжает обзорное путешествие по 73-му региону с целью узнать, как обстоят дела с физкультурой и спортом за пределами Ульяновска - в ближних и дальних районах области.
Ulpravda.Ru
Уже находясь в ранге олимпийской чемпионки, Загитова призналась, что была бы рада и серебру. Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - Комсомольская правда
Алина Загитова после победы на Олимпиаде: Я обняла Женю Медведеву. У нее оценки обычно выше моих
Российская фигуристка на Олимпиаде в Пхенчхане одержала победу над Евгенией Медведевой в невероятно юном возрасте Евгений НЕСЫН @evgeniy_nesin Юная Алина Загитова еще полгода назад была известна только самым большим п
Комсомольская правда
Алина Загитова во время выступлений в Пхенчхане. Фото: REUTERS - Комсомольская правда
15-летняя фигуристка Алина Загитова принесла первое золото России Олимпиады в Пхенчхане
Ее напарница по сборной Евгения Медведева заняла второе место Евгений НЕСЫН @evgeniy_nesin В пятницу, 23 февраля, на Олимпиаде в Пхенчхане были разыграны медали в женском одиночном фигурном катании.
Комсомольская правда
Выставка рисунков «Салют защитникам Отечества», которая является своеобразным подведением итогов одноименного X регионального конкурса рисунков, открылась в Детском музейном центре открылась.
23.02.2018 Ulpravda.Ru
В канун 23 февраля военнослужащих и ветеранов Вооруженных Сил  Приволжского федерального округа поздравил полномочный представитель Президента РФ в ПФО Михаил Бабич.
23.02.2018 Ulpravda.Ru
Священник принял участие в митинге по случаю празднования Дня защитника Отечества - Симбирская ЕпархияВ канун Дня Защитника Отечества в Ульяновске прошел митинг-реквием. В мероприятии приняли участие Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, члены Правительства и Законодательного Собрания, военнослужащие запаса и действующие,
22.02.2018 Симбирская Епархия
Ульяновец на внедорожнике отметил 23 февраля во льдах - Ulpravda.RuПраздничное утро участников уникальной экстремальной экспедиции на УАЗах «Направление 180» началось не с кофе.
23.02.2018 Ulpravda.Ru
Филипов до последней пули отбивался от окруживших его террористов Фото: скриншот видео - Комсомольская правдаПилот Су-25 погиб в неравном бою с боевиками в Сирии, после того как его самолет был подбит Екатерина БЕЛОКОНОВА Президент РФ Владимир Путин лично вручил Звезду Героя России жене и родителям погибшего в Сирии летчика
23.02.2018 Комсомольская правда