Штраф в 30 000 рублей признан законным судом

16 апреля 2018 года Барышский городской суд признал законным постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30  000 рублей, назначенного Ульяновским УФАС России в отношении члена конкурсной комиссии администрации МБУ «Управление архитектуры и строительства» МО «Барышский район».

При проведении открытых конкурсов на выполнение проектно-изыскательских работ по объектам:

- «Газификация населенных пунктов Жадовского городского поселения Барышского района Ульяновской области, включенных в муниципальную программу «Газификация населенных пунктов Барышского района Ульяновской области на 2015-2019 годы» (начальная (максимальная) цена контракта – 9  млн. руб.)

- «Газификация населенных пунктов Живайкинского сельского поселения Барышского района Ульяновской области, включенных в муниципальную программу «Газификация населенных пунктов Барышского района Ульяновской области на 2015-2019 годы» (начальная (максимальная) цена контракта – 9,99 млн. руб.).

- «Газификация населенных пунктов Ленинского городского поселения Барышского района Ульяновской области, включенных в муниципальную программу «Газификация населенных пунктов Барышского района Ульяновской области на 2015-2019 годы» (начальная (максимальная) цена контракта – 9,99 млн. руб.) конкурсная комиссия нарушила ч. 3 ст. 53 Закона о контрактной системе. Нарушение выразилось в необоснованном признании заявок нескольких участников закупки не соответствующими требованиям документации и законодательства.

Заявки 4 участников закупок были признаны не соответствующими требованиям документации и законодательства на основании того, что в заявках на участие в открытых конкурсах не представлены декларации о соответствии участников открытых конкурсов требованиям, установленным пунктом 8 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.

Из данной правовой нормы следует, что участник закупки обязан декларировать наличие исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты.

Однако сам по себе результат проектно-изыскательских работ передается по правилам статьи 762 Гражданского кодекса РФ (о договоре подряда) и не значится в перечне охраняемых результатов интеллектуальной деятельности. Следовательно, для целей выполнения работ, предусмотренных конкурсными документациями  декларирование наличия исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности не требуется. Соответственно, конкурсная комиссия приняла необоснованное решение о несоответствии заявок участников закупок требованиям документаций и законодательства.

Кроме того, в ходе внеплановой проверки Инспекцией Ульяновского УФАС России было установлено, что заявки одного из участников закупок в нарушение 44-ФЗ были признаны несоответствующими документациям и законодательству, поскольку  в них отсутствовали декларации о соответствии участника открытого конкурса требованиям, установленным пунктом 5 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.

В ходе анализа конкурсных заявок Ульяновским УФАС России было установлено, что заявки участника содержали декларации о соответствии единым требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса, в том числе по пункту 5 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.

За данное нарушение Ульяновское УФАС России оштрафовало 3 членов конкурсной комиссии на 30  000 рублей каждого. Должностные лица обратились в Барышский городской суд, решениями которого постановления о наказании антимонопольного органа были отменены. Ульяновское УФАС России обжаловало решения суда первой инстанции в Ульяновский областной суд. Последний отменил решения Барышского городского суда и направил дела на новое рассмотрение. Суд первой инстанции, пересмотрев материалы дела одного из членов конкурсной комиссии, признал выводы антимонопольного законодательства законными.

 

 
По теме
19 апреля 2018 года в Ульяновское УФАС России поступила информация об исполнении предписания, выданного управлением за нарушение законодательства о контрактной системе.
В Ульяновске снег в кровли поликлиники №3 упал прямо на медсестру учреждения Васса РАССАДИНА В Ульяновске медсестра поликлиники №3 получила травмы при сходе с крыши снега Фото:
В Ульяновске 28 марта на улице Промышленной загорелся автомобиль Васса РАССАДИНА В Ульяновске на Промышленной из-за неисправности сгорел автомобиль | ФОТО: ГУ МЧС России по Ульяновской области Сегодня, 28 марта,
    Володин Н.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения в своем жилище, в ходе возникшей ссоры с находившимся там же гражданином В., который похитил у Володина Н.А.
Сотрудники МЧС России проводят рейды по пожарной безопасности в частном секторе - ГУ МЧС Ульяновской области Профилактика пожаров в повседневной жизни представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения, окружающей среды и имущества.
ГУ МЧС Ульяновской области
В 2024 году в Ульяновской области продолжится модернизация онкологической службы - Правительство Ульяновской области 27 марта Губернатор Алексей Русских посетил областной онкодиспансер, ознакомился с работой нового оборудования, закупленного по нацпроекту «Здравоохранение», а также обсудил перспективы развития учреждения.
Правительство Ульяновской области
Городская клиническая больница святого апостола Андрея Первозванного принимает участие в конкурсе на соискание III Всероссийской премии «Оргздрав: лидеры отрасли». - Минздрав Ульяновской области С 25 марта по 10 апреля продлится онлайн-голосование. Больница представила проект «Организация отделения неотложной медицинской помощи детям»,
Минздрав Ульяновской области
IMG_0046.jpg - Ульяновский театр драмы 27 марта губернатор Ульяновской области Алексей Русских поздравил с Международным днем театра коллектив старейшего театра Поволжья – Ульяновского драматического театра имени И.А.Гончарова.
Ульяновский театр драмы
В Ульяновске состоялось награждение. - Карсунский район День работника культуры — профессиональный праздник всех представителей творческих специальностей, а также сотрудников театров, музеев,
Карсунский район