Каждому району - по особой экономической зоне

Каждому району - по особой экономической зоне
Фото: ulpravda.ru

Новый экономический тренд России - строительство индустриальных парков местного разлива.

«Девятнадцать муниципальных образований области из двадцати четырех просели по инвестиционной активности бизнеса» - такое заявление сделал министр развития конкуренции и экономики Алмаз Хакимов на прошедшем Совете региональных и местных властей.
Об улучшении инвестиционного климата муниципалитетов, создании на их территории особых экономических зон для предприятий малого и среднего бизнеса шла речь на одном из «круглых столов» совета.
Со стороны области идей и надежд много, но готовы ли сами районы к этой работе?


Денег нет,  ресурсов нет…

«Налицо системная проблема. Не только с вложениями в территории, но и с подготовкой кадров, нормативно-правовым регулированием, - развил мысль Хакимов. - Поэтому и решение нужно найти системное. В мае состоятся парламентские слушания по особым экономическим зонам, на которые мы хотим выйти с инициативой по ряду вопросов».
Новый экономический тренд внутри страны - это строительство индустриальных парков местного разлива. Предоставление земель и налоговых льгот не только крупным инвесторам, зачастую иностранным, но и представителям своего малого и среднего бизнеса. «Наша задача помочь тем, кто готов привлечь в район 30 - 50 миллионов рублей инвестиций и создать около пятидесяти рабочих мест, - говорят в министерстве. - До сих пор в приоритете были проекты с гораздо большими цифрами».
По словам директора Регионального центра поддержки и сопровождения предпринимательства Руслана Кашперского, эта работа только начинается.
А понимание того, как будут устроены индустриальные парки, только-только формируется. Для того чтобы создать максимально приземленную концепцию, Центр задал вопросы районам: готовы ли к софинансированию (от муниципалитета просят 30 процентов вложений), есть ли земли под строительство парков, есть ли предприниматели, которые хотели бы строить у них производство?
Большинство отнеслось к задумке без энтузиазма, отписавшись «денег нет, ресурсов нет». Только Чердаклинский, Тереньгульский, Сенгилеевский и Сурский районы готовы включиться в работу. У первых трех муниципалитетов есть и подходящие участки. У Сурского пока с этим проблемы: под новое производство они хотят выделить всего гектар земли, что, по словам Кашперского, «несерьезно». «Мы хотели поработать с пятью - семью районами в пилоте. Областной бюджет выделил на это в 2017 году пять миллионов рублей. Но понимаем готовность только трех районов. Без команды нет работы. Наши потуги бесполезны, если муниципальные образования не будут заинтересованы», - сказал он.

Чего хочет инвестор

Первый заместитель главы администрации Чердаклинского района Евгений Лашманов рассказал коллегам, как выглядит создание особой экономической зоны на практике, чего ждут инвесторы и что делает территорию конкурентоспособной. Именно здесь несколько лет успешно развивается ПОЭЗ (портовая экономическая зона «Ульяновск»), и Лашманов знал, о чем говорил.
«В каждом районе должны найтись 10 - 50 гектаров земли с коммуникациями, где бы инвестор мог закрепиться на льготных условиях в короткие сроки. Инфраструктура, человеческий капитал, скорость реализации проекта - вот что важно для бизнесмена. Если этого не предложите вы - уйдет в другой район или, еще хуже, в другой регион», - объяснил Евгений Лашманов.


Областное правительство и Центр поддержки предпринимательства готовы помогать районам деньгами. А средства на оформление земель, оформление статуса особой экономической зоны, подведение коммуникаций, строительство дорог нужны, по меркам района, не малые. Чтобы все было прозрачно и хорошо организовано, регион намерен создавать под эти цели специальные управляющие компании.
Но, как заметили представители районов, в этом процессе важны не только деньги. В муниципалитетах работают специалисты, заточенные под решение узких местных вопросов. Команд, которые бы смогли реализовать серьезный экономический проект, на местах просто нет. Но и здесь регион приготовил решение. По поручению губернатора Сергея Морозова такие команды для каждого района будут готовить в Корпоративном университете. Обучение за счет областного бюджета. На выходе обученные специалисты должны будут создать конкретный проект, подходящий для их территории, который презентуют лично губернатору Морозову или премьеру Смекалину.
«Это важная тема, которая продвигает регион. Поэтому такая практика должна быть не только в Чердаклах или Заволжье, а в каждом муниципалитете. Первого резидента можно посадить просто у дороги рядом с электрическим столбом. Не так много денег для этого нужно», - предложил районам начать с малого директор департамента продвижения региона Олег Барабанов.


Учесть особенности районов

В итоге напряженное молчание большинства собравшихся все-таки вылилось в обсуждение с ценными замечаниями. Так, заметили, что все районы отличаются  спецификой: сельскохозяйственный, промышленный, туристический. С одной стороны, это плюс - предприятиям будет легче объединяться, концентрироваться по общему принципу. Наличие специфических кадров и инфраструктуры облегчит ведение бизнеса. Но тогда и концепция формирования особой экономической зоны должна быть индивидуальна для каждого района: разные льготы, разные суммы, разные бумаги… Скорее всего, правительство будет применять индивидуальный подход, ведь «промышленная зона - не просто набор предприятий, а набор преимуществ по возможностям муниципального образования, и зона должна создаваться на их основе». Только вот представители не каждого муниципального образования смогли в итоге ответить на вопрос, какая же у них специфика.
Больше всего критических мыслей высказал человек с большим опытом муниципального управления, а ныне генеральный директор Агентства передовых инициатив, технологий и проектов Сергей Галант. «Необходимо будет переделывать генплан, это большие деньги, у 90 процентов районов их нет. В селе нет специалистов для такого вида работы, а те, что есть - загружены другими задачами. У главы нет времени думать о перспективах, ему приходится каждый день решать насущные вопросы. В Ульяновской области есть тенденция к агломерации, и нужно соотносить планируемые зоны с центрами развития», - вот основные его тезисы.
На последний тезис Евгений Лашманов ответил: «Не стоит задача приблизить особые экономические зоны к центрам развития. Мы уже получили отток людей из дальних сел Чердаклинского района в промышленную зону «Заволжье». Суть малых индустриальных парков в том, чтобы приблизить рабочее место к месту жительства специалиста».

Сергей Морозов:
Мы начинаем реализацию идеи малых индустриальных парков. Это небольшие площадки с общей инфраструктурой под малый бизнес. Финансирование инфраструктуры таких парков пойдет по двум линиям: наша поддержка плюс средства самого бизнеса. Таким образом, мы запустим процессы формирования новых точек роста и зон опережающего развития регионального и межрегионального значения на территории области.

Екатерина Нейфельд

 
По теме
    Володин Н.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения в своем жилище, в ходе возникшей ссоры с находившимся там же гражданином В., который похитил у Володина Н.А.
Собранные следственным отделом МО МВД России «Барышский» доказательства оказались достаточными для вынесения приговора в отношении 22-летнего жителя Самарской области, признанного виновным в покушении на мошенничество и мошенничестве,
Ульяновцы сообщают о пожаре на втором этаже в одной из квартир на бульваре Киевском Екатерина САВИНОВА Ульяновцы сообщают о пожаре на втором этаже в одной из квартир на бульваре Киевском.
27 марта 2024 года помощник председателя Мелекесского районного суда Ульяновской области Яценко Е.В.
За минувшие сутки сотрудники полиции установили лиц по 19 ранее совершенным преступлениям, задержали пятерых преступников, находившихся в розыске, раскрыли один факт причинения тяжкого вреда здоровью, пять краж,
Сотрудники МЧС России проводят рейды по пожарной безопасности в частном секторе - ГУ МЧС Ульяновской области Профилактика пожаров в повседневной жизни представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения, окружающей среды и имущества.
ГУ МЧС Ульяновской области
В 2024 году в Ульяновской области продолжится модернизация онкологической службы - Правительство Ульяновской области 27 марта Губернатор Алексей Русских посетил областной онкодиспансер, ознакомился с работой нового оборудования, закупленного по нацпроекту «Здравоохранение», а также обсудил перспективы развития учреждения.
Правительство Ульяновской области
Городская клиническая больница святого апостола Андрея Первозванного принимает участие в конкурсе на соискание III Всероссийской премии «Оргздрав: лидеры отрасли». - Минздрав Ульяновской области С 25 марта по 10 апреля продлится онлайн-голосование. Больница представила проект «Организация отделения неотложной медицинской помощи детям»,
Минздрав Ульяновской области
IMG_0046.jpg - Ульяновский театр драмы 27 марта губернатор Ульяновской области Алексей Русских поздравил с Международным днем театра коллектив старейшего театра Поволжья – Ульяновского драматического театра имени И.А.Гончарова.
Ульяновский театр драмы
Рио-де-Жанейро: тоже является частью Вселенной - UlKul.Ru Выставка «Вселенная BRICS» открылась в Бразилии. С гимна Бразилии и гимна Российской Федерации началась церемония открытия выставки проекта «Вселенная BRICS» в Планетарии Рио-де-Жанейро.
UlKul.Ru