Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Прокуратура Ульяновской области принимает системные меры по охране интересов бизнес-сообщества

Вопросы состояния законности в сфере защиты прав субъектов предпринимательства проанализированы сегодня, 18 мая 2017 года, на заседании коллегии Прокуратуры Ульяновской области .

Как подчеркнул Прокурор Ульяновской области Хуртин Сергей Анатольевич , наиболее остро стоит проблема несвоевременного исполнения финансовых обязательств по государственным и муниципальным контрактам.

Основными причинами образования долгов являются не только дефицит бюджетов различных уровней, но и заключение контрактов в отсутствие доведенных лимитов бюджетных обязательств, включение в них незаконных условий, неправомерные действия заказчиков.

Анализ практики показывает, что наиболее распространенными являются случаи образования такой задолженности при предоставлении услуг электроэнергии, газоснабжения, технического обслуживания пожарной сигнализации, зданий, содержания и ремонта имущества, а также при поставке оборудования, медицинского инвентаря и лекарственных препаратов.

В этой связи, в частности, прокурорами Сенгилеевского района и г.Димитровграда возбуждены дела об административном правонарушении по ст.15.15.10 КоАП вследствие образования долга по муниципальным контрактам из-за принятия заказчиками бюджетных обязательств в отсутствие доведенных лимитов.

Действенной мерой по взысканию соответствующей задолженности является предъявление регрессных требований к должностным лицам, совершившим неправомерные действия при заключении соглашений и причинивших бюджету ущерб в виде дополнительных судебных расходов, в том числе неустойки и государственной пошлины.

Прокурорами региона направлены в суд 7 таких исков.

Особое внимание в ходе проверок уделено исполнению государственными и муниципальными заказчиками судебных решений о взыскании сумм долга по контрактам в пользу хозяйствующих субъектов.

В целом же в результате принятых органами прокуратуры Ульяновской области мер в ходе проведенных в январе-апреле текущего года проверок исполнения заказчиками обязательств по оплате государственных и муниципальных контрактов в регионе погашена задолженность по таким сделкам на сумму более 55 миллионов рублей.

Также выявлены и иные значимые проблемы, препятствующие деловой активности, такие как неправомерное вмешательство органов власти и местного самоуправления в предпринимательскую деятельность и создание бюрократических барьеров для реализации прав субъектов бизнеса. 

Прокурорами региона повсеместно вскрыты факты ненадлежащего оказания поддержки предпринимательства, регулирования процедур в сфере строительства, предоставления субъектам малого и среднего бизнеса арендуемого имущества, согласования установки рекламных конструкций, размещения нестационарных торговых объектов.

На протяжении ряда последних лет особое внимание уделяется вопросу снижения административного давления на предпринимателей со стороны контролирующих органов.

Так, в 2016-2017 гг. органами прокуратуры области предотвращено необоснованное внеплановое вмешательство в деятельность более 120 хозяйствующих субъектов. При формировании плана проверок на текущий год число соответствующих контрольных мероприятий снижено на 20 %.

В связи с нарушением контролирующими структурами порядка проведения проверок органами прокуратуры области возбуждено 19 дел об административных правонарушениях по ст. 19.6.1 КоАП РФ.

Кроме того, выявлены факты воспрепятствования предпринимательской деятельности путем ненадлежащего предоставления государственных и муниципальных услуг, а также необоснованного отказа в реализации преимущественного права выкупа арендуемого имущества.

В 15 таких случаях прокурорами инициированы проверки для дачи уголовно-правовой оценки действиям должностных лиц органов власти.

Также вскрыты факты ненадлежащей организации органами местного самоуправления работы по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, например, в части обеспечения доли их участия в государственных и муниципальных закупках.

Серьезное внимание уделяется вопросам надзора за состоянием законности в сфере уголовного преследования субъектов предпринимательства. 

Принимаемые меры на досудебной стадии уголовного судопроизводства в целом позволили не допустить системных и грубых нарушений.

Совместными усилиями удалось исключить применение института уголовного преследования в качестве рычага воздействия на представителей бизнес-сообщества. Случаев возбуждения уголовных дел по обстоятельствам, одновременно являвшимся предметом рассмотрения гражданских и арбитражных дел, или при наличии вступивших в законную силу решений судов не допущено.

Вместе с тем в прошедшем году были вскрыты пять фактов необоснованного инициирования органами внутренних дел доследственных проверок в отношении предпринимателей.

В целях обеспечения своевременного реагирования на нарушения прав субъектов бизнеса при проведении в отношении них оперативно-розыскных и процессуальных мероприятий органами прокуратуры региона анализируется законность реализации каждого из соответствующих мероприятий, выясняется наличие оснований для возбуждения уголовного дела, применения мер процессуального принуждения, контролируется соблюдение разумных сроков уголовного судопроизводства.

В результате органами прокуратуры не допущены факты незаконного задержания предпринимателей, заключения их под стражу.

Кроме того, прокуратура области занимает жесткую позицию в случае выявления каждого из нарушений прав субъектов предпринимательства, настаивая на даче принципиальной уголовно-правовой оценки действиям должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления, контролирующих и правоохранительных структур, препятствующих нормальному функционированию добросовестных участников рынка.

Как итог, по требованию прокуроров региона следственными органами возбуждены 6 уголовных дел по ст.169 УК РФ (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности).

В целом же в 2017 году органами прокуратуры Ульяновской области в сфере защиты прав субъектов предпринимательства выявлены более 500 нарушений, для устранения которых внесено 130 представлений, опротестовано 20 незаконных правовых актов, возбуждены свыше 30 дел об административных правонарушениях.

По итогам анализа материалов коллегией Прокуратуры Ульяновской области разработан комплекс конкретных мер по достижению намеченных целей и повышению результативности деятельности.

Вопросы защиты прав субъектов предпринимательства находятся на постоянном контроле руководства Прокуратуры Ульяновской области.

 

 

 

 

 

 

Коллегией по уголовным делам областного суда (с 29 мая по 02 июня 2017 года) по апелляционным жалобам и представлениям органов прокуратуры рассмотрены 62 уголовных дела и материала (отменены 5 постановлений).
13.06.2017 Ульяновский областной суд
Губернатор Сергей Морозов выступил с докладом на дискуссионной площадке «Роль бизнеса в устойчивом социальном развитии регионов».
09.06.2017 Правительство Ульяновской области
Прокуратура Тереньгульского района Ульяновской области в ходе проверки соблюдения органами власти законодательства, регламентирующего вопросы обеспечения жильем граждан, нуждающихся в особой государственной защите,
09.06.2017 Прокуратура Ульяновской области
Прокуратура Тереньгульского района Ульяновской области в ходе проверки соблюдения органами власти законодательства, регламентирующего вопросы обеспечения жильем граждан, нуждающихся в особой государственной защите,
08.06.2017 Прокуратура Ульяновской области
На минувшей недели, в дежурную часть МО МВД России «Сенгилеевский» поступило сообщение от 63 - летнего жителя г. Сенгилея Ульяновской области о краже у него личного имущества.
16.01.2018 УМВД Ульяновской области
В ИК-3 и ИК-10 успешно освоено производство металлических замков - УФСИН по Ульяновской областиИзготовление продукции из металла является одним из основных направлений производственной деятельности уголовно-исполнительной системы Ульяновской области.
16.01.2018 УФСИН по Ульяновской области
В минувший понедельник, 15 января, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий возле одного из домов по ул.
16.01.2018 УМВД Ульяновской области
Ветеран ПО, бывший начальник 2-ПСЧ Эмиль Фахретдинов - ГУ МЧС Ульяновской областиНа протяжении пяти десятилетий днем и ночью личный состав пожарной части №2 несет свою нелегкую боевую вахту, спасая жизни людей и имущество от пожаров.
16.01.2018 ГУ МЧС Ульяновской области
В ИК-3 и ИК-10 успешно освоено производство металлических замков - УФСИН по Ульяновской областиИзготовление продукции из металла является одним из основных направлений производственной деятельности уголовно-исполнительной системы Ульяновской области.
16.01.2018 УФСИН по Ульяновской области
Вынесен приговор в отношении жителя региона, изобличенного Прокуратурой Кузоватовского района Ульяновской области в совершении экологического преступления.
16.01.2018 Прокуратура Ульяновской области
Резня в Перми побудила ульяновского губернатора проверить безопасность школ - АиФ Ульяновск
Резня в Перми побудила ульяновского губернатора проверить безопасность школ
Ульяновск, 16 января - АиФ-Ульяновск. Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов поручил региональному министерству образования проверить работу пропускной системы контроля и безопасности в школах региона,
АиФ Ульяновск
Ульяновские родители выступают за ликвидацию опасных детских горок
Сотрудники ульяновской ГИБДД совместно с инспектором по делам несовершеннолетних и представителями родительского комитета одной из школ Засвияжского района Ульяновска провели профилактическую акцию «Опасная горка».
Ульяновская Правда
"Чёрный" лесоруб лишится трактора, если не возместит ущерб
Вынесен приговор в отношении жителя Ульяновской области, изобличенного в совершении экологического преступления.
Ульяновская Правда
Алексей прошел в здание школы воспользовавшись пропуском - Комсомольская правдаРанено 15 человек, из них трое - в тяжелом состоянии [видео] Вероника РАНГУЛОВА Алексей ИВАНОВ Андрей МАТЛИН Анна ГЛАДКИХ ЦЕЛИЛИСЬ В ГОЛОВУ, ЧТОБЫ УБИТЬ С ОДНОГО УДАРА Утром понедельника в 4-м «Б» пермской школы № 127,
16.01.2018 Комсомольская правда
Нетрезвый ревнивец из Ульяновска среди ночи напал на жену с топором - АиФ УльяновскУльяновск, 16 января - АиФ-Ульяновск. Нетрезвый житель Ульяновска проснулся среди ночи, сходил за топором и начал бить им спящую жену сначала обухом, а потом и лезвием.
16.01.2018 АиФ Ульяновск
Дом на Рылеева в Ульяновске запылал во время проверки пожарной безопасности - АиФ УльяновскУльяновск, 16 января - АиФ-Ульяновск. Офисное здание на улице Рылеева загорелось во время проверки систем пожарной безопасности, об этом рассказали сотрудники, работавшие в здании.
16.01.2018 АиФ Ульяновск
Светлана Денисова уполномоченная по правам ребенка в Пермском крае Фото: Николай ВАРСЕГОВ - Комсомольская правда
Резня в пермской школе: Лев Биджаков еще в 11 лет жестоко избивал учеников
Как выяснил наш спецкор Николай Варсегов, его поставили на внутришкольный учет, а далее по заключению психиатров перевели на домашнее обучение [фото,
Комсомольская правда
На следующий день после кровавой резни в школе отменили уроки Фото: Сергей ТРЕТЬЯКОВ - Комсомольская правда
Устроивший резню в пермской школе подросток - сын успешного бизнесмена
Его отец занимается междугородними перевозками Андрей МАТЛИН Отец 16-летнего Леонида (имя изменено), одного из двух подростков, напавших на четвероклассников в школе № 127, – успешный пермский бизнесмен.
Комсомольская правда
DSCN1440 - ИА Ульяновск-город новостейСо 2 по 8 января в Сочи прошел Первый всероссийский фестиваль молодых дизайнеров CHRISTMAS MARKET.
16.01.2018 ИА Ульяновск-город новостей
Наши земляки, прославившие Ульяновскую область на весь мир - Ульяновская ПравдаК 75-летнему юбилею Ульяновской области портал ulpavda.ru рассказывает о 75 чудесах нашего региона .
16.01.2018 Ульяновская Правда
Ульяновской библиотеке присвоят имя российского исследователя Алексея Трёшникова - Мэрия города Ульяновска18 января в рамках реализации регионального проекта «Именами славится Россия» пройдет торжественное мероприятие, посвящённое присвоению библиотеке №7 (ул.
16.01.2018 Мэрия города Ульяновска
Иден Кэпвелл Кренстон Кастильо - Мэрси Уолкер (52 года) - Комсомольская правда
Актеры «Санта-Барбары» сегодня: Иден счастлива с пятым мужем, а Лайонелл женился на молоденькой
25 лет назад, 15 января 1993 года, вышла в эфир последняя - 2137-я серия знаменитой мыльной оперы, которую в России показывали около 10 лет.
Комсомольская правда
Диана оказалась очень уж неоднозначной жертвой - Комсомольская правда
Изображая жертву, насильник Дианы Шурыгиной отправился по ток-шоу
Наш корреспондент тоже стала участницей программы Наталья ВАРСЕГОВА kp_ru_msk @Ko_Natal - Наталья, приезжайте к нам на запись программы по Диане Шурыгиной, - позвонили мне из студии «Прямого эфира».
Комсомольская правда
Гузель Хасанова: «Случилось все, о чем я мечтала» - АиФ Ульяновск
Гузель Хасанова: «Случилось все, о чем я мечтала»
Главная «фабрикантка» после трехмесячного заточения на «МузТВ» приехала в родной город на встречу с поклонниками.
АиФ Ульяновск
«Волга-2» уступила «Родине-2» в повторной встрече - ХК ВолгаПовторный матч между дублёрами «Волги» и «Родины» закончился победой хозяев льда со счётом 7:4.
16.01.2018 ХК Волга
Восемь ульяновских спортсменок выиграли чемпионат и первенство ПФО по боксу - МинспортКроме того, в копилке сборной Ульяновской области семь серебряных медалей.
16.01.2018 Минспорт
Сборная СССР - олимпийские чемпионы Мюнхена 1972 года. - Комсомольская правдаПрославленный баскетболист и актеры фильма «Движение вверх» стали гостями Радио «Комсомольская правда» (fm.kp.ru) [видео] Павел САДКОВ Елена ЛАПТЕВА По нашим коридорам шел Иван Иванович Едешко,
16.01.2018 Комсомольская правда
Разорвали "КОНТАКТор". мини-футбольный лидер одержал мегапобеду - Ульяновская Правда
Разорвали "КОНТАКТор". мини-футбольный лидер одержал мегапобеду
Целый месяц лидер чемпионата Ульяновска по мини-футболу клуб "Симбирск-Оберхофф" играл без своего травмированного Андрея Манышева.
Ульяновская Правда
Ульяновская «Волга» с приключениями съездила в Сыктывкар
В очередном матче чемпионата России наша хоккейная команда одержала гостевую победу над местным «Строителем», потеряв при этом одного из своих лидеров Дмитрия Савельева.
Ульяновская Правда
С болью после победы. Хоккейная «Волга» не оставила шансов «Строителю» - Ульяновская Правда
С болью после победы. Хоккейная «Волга» не оставила шансов «Строителю»
14 января ульяновская команда, выступающая в чемпионате России по хоккею с мячом среди команд Суперлиги, в Сыктывкаре нанесла крупное поражение местному «Строителю» со счетом 7:1.
Ульяновская Правда
Сергей Морозов поделился опытом реализации на территории нашего региона государственно-частных проектов в сфере здравоохранения.
16.01.2018 Ульяновская Правда
В регионе утверждена новая территориальная схема обращения с ТКО, согласно которой субъект разделен на пять зон деятельности операторов.
16.01.2018 Правительство Ульяновской области
Глава региона провел встречу с представителями НКО Димитровграда. «Важно, чтобы для общественных организаций были созданы все условия для реализации социальных услуг и полезных проектов.
16.01.2018 Правительство Ульяновской области
Администрация Ульяновска продолжает борьбу с незаконной торговлей - Мэрия города Ульяновска16 января в ходе очередного рейда специалисты управления административно-технического контроля администрации Ульяновска вывезли с проспекта 50-летия ВЛКСМ три прилавка, незаконно установленных в районе дома №2.
16.01.2018 Мэрия города Ульяновска
В Ульяновске откроются новые школы и детсады - UlyanovskCity.RuВ каждом новом учреждении должны внедряться самые современные воспитательные и образовательные подходы.
16.01.2018 UlyanovskCity.Ru