Приложат добровольно

Фото: simkr.ru

Горадминистрация не сможет принудить организации и предпринимателей следить за чистотой на прилегающей к их зданиям и другим объектам территориии.

Городская администрация принимает новые Правила благоустройства Ульяновска. В конце мая состоялись публичные слушания, на которых была одобрена обновленная редакция Правил. Постановление о ее утверждении еще не подписано.

Как сообщили нам в пресс-службе горадминистрации, новый текст Правил был разработан в соответствии с требованиями федеральных законов и с учетом решений Верховного суда. В нем, в частности, изменен список объектов благоустройства, внесен раздел, посвященный работам на местах коммунальных раскопок и при вскрытии дорог для ремонта сетей. Так, на отремонтированное после ремонта труб дорожное покрытие планируется накладывать гарантийный срок в два года. Если новый асфальт просядет вместе с уложенным после ремонта грунтом, коммунальщики обязаны будут привести дорогу в порядок.

Но важнейшим изменением стоит считать исключение из Правил пунктов о закреплении за предпринимателями и организациями прилегающей территории. Как отметили в пресс-службе, эта норма исключается в связи с тем, что бизнес по большей части за своей прилегающей территорией все равно не следит. Заниматься ею будут городские службы.

Впрочем, причиной таких изменений в Правилах стоит считать не только нежелание предпринимателей брать на себя еще и обязанности по уборке, но и решения Верховного суда по правилам благоустройства нескольких городов. Еще в 2015 году Верховный суд указал администрации Брянска, что она не имеет права возлагать на юрлиц обязанность содержать в порядке территорию, прилегающую к зданиям, которыми организации владеют или пользуются на праве аренды. В 2016 году аналогичное решение было принято по Правилам благоустройства Барнаула. Причем в этих Правилах горадминистрация указывала, что юрлица должны заниматься уборкой “в соответствии с соглашениями”. Но эту формулировку суд посчитал уловкой, указав, что Правила фактически вынуждали бизнес следить за участком рядом с их объектами.

В ульяновских Правилах, которые были приняты еще в 2008 году и затем несколько раз изменялись, изначально использовалась явно противоречащая требованиям федерального законодательства установка. “Всем государственным, муниципальным, общественным и кооперативным организациям, предприятиям и учреждениям, независимо от их ведомственного подчинения и формы собственности, а также индивидуальным владельцам жилых домов и других строений вменяется в обязанность содержать в образцовом порядке все элементы внешнего благоустройства, относящиеся к ним, расположенные на прилегающей территории”, - говорилось в документе. 

В редакции от 2013 года уже упоминалось о необходимости соглашения с горадминистрацией. Но по сути документ носил все тот же обязывающий характер. “Для закрепления территории города Ульяновска в целях благоустройства с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями администрации районов города заключают соглашение (договор) о выполнении работ по благоустройству прилегающей территории”, - отмечалось в нем. 

В 2015 году после решения Верховного суда по Брянску пункт о заключении соглашений был из Правил попросту исключен. Пока они действуют именно в такой редакции.

Новый текст Правил, который, вероятно, будет подписан в ближайшее время, содержит другую формулировку. “Благоустройство прилегающих территорий осуществляется собственниками зданий, строений, сооружений, помещений в них, а в отношении строящихся объектов капитального строительства - застройщиками на основании добровольно заключаемого ими с уполномоченным отраслевым (функциональным) органом управления администрации города Ульяновска соглашения. Перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения в отношении прилегающих территорий определяются в соответствии с общими требованиями к перечню работ по благоустройству и периодичности их выполнения, установленными настоящими Правилами”, - отмечается в проекте.

По сути горадминистрация пытается и сохранить прежний порядок, и уйти от подтвержденных Верховным судом запретов, вставив в Правила указание, что соглашение заключается добровольной, что, по сути, является также уловкой. Насколько это соответствует требованиям закона, решать юристам. Ульяновцам же стоит помнить, что до «добровольного подписания соглашения» принудить их следить   за прилегающей территорией город права не имеет.

Фото: progresservice.ru

 

 

Лидия Пехтерева
 
По теме
Ульяновские полицейские берегли покой жителей Мордовии - Ulpravda.Ru Сводный отряд регионального УМВД вернулся из служебной командировки. В соседней республике наши доблестные правоохранители охраняли общественный порядок во время проведения чемпионата мира по футболу FIFA-2018 в Саранске.
19.07.2018
 
Здорово живём - АиФ Ульяновск До чего довела оптимизация соцсферы Московские эксперты Фонда независимого мониторинга медицинских услуг «Здоровье» заглянули в дыры нашего здравоохранения.
19.07.2018
В Ульяновском ГУ МЧС прошли обыски, полковник Золотов госпитализирован - АиФ Ульяновск Ульяновск, 19 июля - АиФ-Ульяновск. Обыски в офисе Главного управления МЧС России провели сотрудники регионального управления Федеральной службы безопасности, сообщает издание «Коммерсантъ».
19.07.2018 АиФ Ульяновск
Под Ульяновском подросток выстрелил в глаз ребенку, за что был избит - АиФ Ульяновск Ульяновск, 19 июля - АиФ-Ульяновск. В Ульяновске ребенок оказался заперт в машине, родители 40 минут ждали ключ Факт госпитализации в Барышском районе двух несовершеннолетних детей стал предметом прокурорской проверки.
19.07.2018 АиФ Ульяновск
В Ульяновской области объявлен конкурсный отбор на предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части расходов на съемки национальных фильмов.
19.07.2018 ИА Ульяновск-город новостей
Выставка «Вспоминая Российский Императорский дом...» приехала в наш город в памятные дни: ровно 100 лет назад, в ночь с 16 на 17 июля, семья последнего российского императора Николая II была расстреляна.
18.07.2018 Ulpravda.Ru
21 и 22 июля на Межрегиональный Давыдовский культурно-исторический фестиваль «Тебе, певцу, тебе герою!» ожидают приезд именитых музейщиков России, десантников и военно-исторических клубов Москвы, Нижнего Новгорода, Самары.
17.07.2018 Ulpravda.Ru
Дополнительно из регионального бюджета выделено около 3,5 млн рублей.   - В этом году, готовясь к юбилею района, мы открыли замечательный Центр культурного развития и обязательно продолжим его развивать.
15.07.2018 Ulpravda.Ru
CIMG5987 - ИА Ульяновск-город новостей Парусная регата «Огни Венца» пройдёт с 20 по 22 июля в акватории Волги в районе кафе «Роза Ветров» посёлка Рыбацкий Заволжского района.
19.07.2018 ИА Ульяновск-город новостей
13 июля 70-летний юбилей отметил патриарх тренерского цеха областного бокса, отличник физической культуры и спорта РФ Петр ЛИПАТОВ.
18.07.2018 Ulpravda.Ru
На днях 50-летие отпраздновал Эдуард ЖИДКОВ, многократный чемпион области по футболу в составе ульяновского «Авангарда», более 20 лет работающий детским тренером в одноименной спортшколе.
18.07.2018 Ulpravda.Ru
Здорово живём - АиФ Ульяновск До чего довела оптимизация соцсферы Московские эксперты Фонда независимого мониторинга медицинских услуг «Здоровье» заглянули в дыры нашего здравоохранения.
19.07.2018 АиФ Ульяновск
Судебные приставы заставили окрасить ворота - Служба судебных приставов          На минувшей неделе ульяновскими судебными  приставами окончено исполнительное производство об обязании одного из гаражно-строительных кооперативов, расположенных на территории Ленинского района г. Ульяновска,
19.07.2018 Служба судебных приставов
Внимание! Ухудшение погодных условий! - ГУ МЧС Ульяновской области По прогнозу Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС»,
19.07.2018 ГУ МЧС Ульяновской области
По информации МУП «Ульяновскводоканал» земляные работы в районе перекрёстка улиц Камышинской и Рябикова подошли к своему пику – удалённый грунт позволяет отремонтировать повреждённый участок канализационного коллектора,
19.07.2018 Мэрия города Ульяновска
Вопрос ремонта автомобильных дорог в Ульяновске рассматривался 18 июля на комитете по градостроительству и дорожному хозяйству Городской думы По информации  Управления дорожного хозяйства и транспорта городской администрации,
19.07.2018 Единая Россия
ООО «НИИАР-Генерация», готовясь к осенне-зимнему сезону, ремонтирует трубопровод, пролегающий под Мулловским шоссе – на участке от перекрестка с улицей Юнг Северного флота до пересечения с улицей Мересьева.
19.07.2018 администрация г. Димитровград