Предложили снять два процента с школьных зарплат

Фото: ulgrad.ru

В начале сентября губернатор Сергей Морозов заверил, что школы региона стопроцентно обеспечены финансовыми средствами, однако в ходе прошедшего 22 сентября обсуждения в Общественной палате региона выяснилось, что это не так. Денег не хватает на текущий ремонт, моющие средства, охрану, специализированные тетради, парты, доски и т. д. Для решения проблемы Общественная палата рекомендовала несколько шагов, в том числе создание попечительских советов в школах и детсадах.

Стопроцентное финансирование?

Напомним, в начале сентября на встрече с председателем Общественной палаты региона Александром Чепухиным Сергей Морозов отметил, что с наступлением нового учебного года «в большом количестве стали поступать обращения жителей с жалобами на всевозможные сборы средств с родителей в образовательных организациях».

«Якобы нужны деньги на парты, доски и другие необходимые вещи, – сообщил Сергей Морозов. – При этом организаторы сборов ссылаются на недостаточное финансирование. Ответственно заявляю: регион на 100% обеспечивает финансовые потребности системы образования. Любые дополнительные сборы незаконны. Чтобы лучше разобраться в ситуации и оценить реальный масштаб, я попросил Общественную палату организовать специализированную горячую линию, на которую жители cмогут обратиться и рассказать о случаях сбора средств в учебных заведениях. По каждому факту будет проведена служебная проверка и приняты дисциплинарные меры».

Денег нет даже на моющие средства

22 сентября в Общественной палате обсуждали вопросы, связанные с началом нового учебного года. Особое внимание участники уделили теме незаконного сбора средств на нужды школ и детских садов, признав наличие проблемы. Председатель палаты Александр Чепухин рассказал об итогах обсуждения.

«Недофинансирование учреждений присутствует, – отметил он. – Особенно из бюджетов муниципалитетов».

В частности, нехватка финансирования характерна для следующих направлений: текущий ремонт (линолеум, унитазы, краны, лампочки, трубы и т.д.), моющие средства и материалы, охрана (финансируется только кнопка и камеры), специализированные тетради, которые являются приложением к учебникам, парты, доски и т. д. Кроме того, по словам Чепухина, есть и проблемы капитальных ремонтов (окна выпадают, крыши текут) в сельских школах. Например, в селе Татарский Калмаюр Чердаклинского района.

В результате участники обсуждения пришли к единому мнению, что необходимо проанализировать реальную потребность школ и детских садов в финансировании и сопоставить с его выделением средств (предложить муниципалитетам скорректировать бюджеты при обнаружении расхождений). Кроме того, рекомендовать родителям создавать попечительские советы и оказывать помощь путём добровольных безналичных взносов (как это делается во всем мире, даже теми, кто уже давно закончил учебное заведение). Наконец, рекомендовано прекратить практику сбора наличных денежных средств родителями.

Кроме того, сообщили нам в Общественной палате, среди рекомендаций – изменение схемы распределения фондов оплаты труда и материального обеспечения с 95 и 4 процентов на 94 и 6 процентов соответственно.

Попечительские советы

Как нам уточнили в Общественной палате, попечительские советы позволят создать более прозрачную схему получения школой дополнительных средств.

«У проблемы существует несколько аспектов, – прокомментировал Александр Чепухин. – Во-первых, это помощь родителей, которую они инициируют сами. Например, посадить на пришкольной территории деревья. Я считаю, что это нормально. То есть, когда это инициатива родителей, это можно воспринимать нормально. Но иногда случается так, что среди родителей есть некое несогласие, когда одна половина хочет собраться и что-то приобрести, вторая половина не имеет желания или средств и начинается борьба, которая выливается в ряд обращения. Я считаю, что это неправильно. Как с этим нужно бороться? Нужно организовывать в нормальной цивилизованной форме попечительские советы – это юридическое лицо, куда могут поступать добровольные взносы – и родителей, и бывших учеников, есть даже такие случаи. Фактически средства могут тратиться обезличенно на нужды школы. Попечительский совет сам решает, куда потратить эти средства. Это и есть добровольное волеизъявление родителей. Не нужно никаких денег собирать при родительских комитетах, нужно переходить к цивилизованной форме. Это одна сторона медали. Вторая сторона – вынужденные сборы на то, чего действительно не хватает школам. Мы на встрече разобрали этот вопрос: да, областной бюджет покрывает фактически все расходы образовательных учреждений, но есть еще часть муниципальных бюджетов, в которых есть проблемы».

По словам Чепухина, есть школы, в которых имеются проблемы с дровами, с покупкой моющих средств, с проведением текущего ремонта. Например, члены Общественной палаты выезжали в Калмаюрскую среднюю школу Чердаклинского района – там окна не открывают, потому что боятся, что они вылетят.

«Это же тоже проблема. То есть у директора школы два варианта – либо ждать, когда появятся деньги в муниципальном бюджете, и прилагать к этому усилия, быть активными. Либо искать спонсора, который поможет поменять окна. Оттуда и появляются разного рода обращения. Мы считаем, что это неправильно. Нужно пересмотреть и проверить сметы школ, которые предоставлены муниципальным образованием. И то, что получили школы из бюджета муниципальных образований, – какая все-таки это разница. И, может быть, перевести полностью все содержание школ на областной бюджет, чтобы был один источник и было ясно, какие есть потребности и куда идут деньги. Я думаю, если мы задействуем все механизмы и проведем разъяснительную работу среди директоров школ, то большинства вопросов, которых возникает достаточно много, просто не будет. Если будет цивилизованная форма помощи школам, если муниципальные бюджеты будут полностью покрывать расходы школ, либо школы перейдут на областное финансирование».

Как Улграду уточнили в Общественной палате региона, проверяться будут выборочно сметы нескольких школ, особенно сельских.

В региональном минобразования нам не смогли уточнить, сколько попечительских советов сейчас есть в школах области, отметив лишь, что они имеются, но точное их количество ведомством не мониторится. Председатель Ульяновской городской общественной организации по поддержке родительства и семьи «Клуб активных родителей» Анна Немоляева прокомментировала Улграду, что попечительские советы существуют во многих школах, где-то они активные, где-то не работают. По ее словам, попечительский совет оформляется в форме некоммерческой организации. Как в случае с любой НКО, требуется отчетность за потраченные средства (каждые три месяца). Анна Немоляева также подчеркнула, что НКО не имеет права на получение прибыли, средства тратятся только на достижение цели.

«Должны быть люди, которые за это переживают, – говорит Анна Немоляева. – Нужно объяснять, как этим пользоваться».

Школы и детсады передадут на другой уровень

Отметим, что многолетнюю проблему наличия поборов в школах и детсадах признали в преддверии передачи образовательных учреждений под управление областного министерства образования : Ульяновская область вошла в пилотную программу по передаче управления школами и детсадами от муниципалитетов области.

По информации министерства образования Ульяновской области, эксперимент в регионе начнется уже в 2018 году. Идти он будет три года. В первый год в подчинение области должны отойти школы и детские сады Ульяновска. Всего же в Ульяновской области работает 395 школ и 286 детских садов. В результате планируется не только создать единое образовательное пространство, но и сделать более прозрачной систему зарплат работников школ и детсадов. В минобразования области просчитывают, какая финансовая нагрузка ляжет на региональный бюджет с связи с новыми функциями. По данным администрации Ульяновска, в бюджете 2017 года на содержание отрасли образования было заложено около пяти миллиардов рублей. В том числе 3,4 миллиарда – это выплаты учителям и воспитателям.

Юлия Узрютова. Фото автора

Последние новости Ульяновской области по теме:
Предложили снять два процента с школьных зарплат

- Ульяновск
22 сентября 2017 года в рамках проекта «Тема недели» в Общественной палате Ульяновской области состоялась дискуссия, посвященная проблеме незаконного сбора средств на нужды школ и детских садов.
17:38 25.09.2017 Общественная палата Ульяновской области
DSCN4478 - ИА Ульяновск-город новостей
Предложили снять два процента с школьных зарплат - Ульяновск
В начале сентября губернатор Сергей Морозов заверил, что школы региона стопроцентно обеспечены финансовыми средствами, однако в ходе прошедшего 22 сентября обсуждения в Общественной палате региона выяснилось, что это не так.
14:43 25.09.2017 ИА Ульяновск-город новостей
 
По теме
 
В ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ГОРОДА - администрация г. Димитровград Очередное заседание Общественной  палаты, которое прошло 20 сентября в здании администрации города, было посвящено  обсуждению  обращений граждан в Общественную палату и выполнению плановых мероприятий.
21.09.2017
Общественная палата РФ возьмет на проработку несколько тем, озвученных коллегами-общественниками в Ульяновске - Общественная палата Ульяновской области Об этом Секретарь ОП РФ Валерий Фадеев заявил по итогам прошедшей 14 сентября встречи с членами Общественной палаты Ульяновской области и председателями ОП муниципальных образований.
14.09.2017
 
О РАБОТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДА - администрация г. Димитровград Во вторник 12 сентября председатель Общественной палаты города И.Н.Панин провел прием граждан по личным вопросам.
13.09.2017
Секретарь Общественной палаты РФ Валерий Фадеев встретится с ульяновскими коллегами - Общественная палата Ульяновской области В рамках своего визита в Ульяновск секретарь Общественной палаты Российской Федерации Валерий Фадеев проведет встречу с членами Общественной палаты Ульяновской области и председателями общественных палат муниципальных образований.
13.09.2017
На площадке ОП УО обсудили предложения по реформированию отрасли физической культуры и спорта в Ульяновской области - Общественная палата Ульяновской области 12 сентября 2017 г. в Малом зале Законодательного Собрания состоялась встреча членов региональной Общественной палаты с представителями Олимпийского Совета Ульяновской области.
12.09.2017
Родительский комитет школы №72 посетил Межрегиональный центр компетенций - Мэрия города Ульяновска Вчера, 20 сентября, представители родительского комитета школы №72 побывали на экскурсии в межрегиональном центре компетенции, который располагается в ульяновском авиационном колледже.
21.09.2018 Мэрия города Ульяновска
DSCN0236 - ИА Ульяновск-город новостей В Ульяновске побывал ночной мэр Казани Артур Хосровян. Напомним, в Ульяновске также планируется создать ночную мэрию, а возглавить ее губернатор предложил менеджеру проектов Павлу Андрееву.
21.09.2018 ИА Ульяновск-город новостей
ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ПРОФИЛАКТИКИ В ДИМИТРОВГРАДЕ - администрация г. Димитровград В рамках Единого дня профилактики правонарушений 21сентября в Департаменте Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области проведена «Прямая линия»,
21.09.2018 администрация г. Димитровград
Работы по благоустройству площади Ленина с прилегающим сквером, которые проводились в Старой Майне в рамках федерального проекта по формированию комфортной городской среды, завершены.
15.09.2018 Ulpravda.Ru
В садовом товариществе под Ульяновском сгорел дачный домик - АиФ Ульяновск Ульяновск, 23 сентября - АиФ-Ульяновск. 21 сентября в начале десятого вечера в садовом товариществе «Елизаветино-2» под Ульяновском загорелся дачный домик - кирпичное строение площадью 45 квадратных метров.
23.09.2018 АиФ Ульяновск
Тараканьи бега и блины под крылом самолет. Передачу НТВ «Поедем, поедим!», снятую в Ульяновске, покажут в субботу - Ulpravda.Ru Ведущий кулинарно-этнографической программы Джон Уоррен анонсирует новый выпуск «Поедем, поедим!», съемки которого проходили в июне этого года в нашем городе.
23.09.2018 Ulpravda.Ru
Шопин начинает с семерки - Ulpravda.Ru В Тюмени стартовал чемпионат России по летнему биатлону. Лучший результат среди ульяновцев показал лидер региональной команды – Юрий Шопин.
22.09.2018 Ulpravda.Ru
Есть победа! - ХК Волга В своей третьей встрече на Кубке России обновлённая ульяновская "Волга" переиграла принципиальных соперников из Кирова           Ульяновцы начали встречу очень уверенно и уже к 10-й минуте вели с преиму
21.09.2018 ХК Волга
Объявлен конкурс социальной рекламы  Вместе против коррупции! - Минспорт В 2018 году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной рекламы антикоррупционной направленности на тему "Вместе против коррупции!
19.09.2018 Минспорт
За минувшие сутки в Ульяновской области сотрудники полиции установили лиц по шести ранее совершенным преступлениям, местонахождение одного без вести пропавшего, раскрыли один грабеж, две кражи,
21.09.2018 УМВД Ульяновской области