Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Об ответственности за нарушения порядка организации и проведения публичных мероприятий

Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Данным законом устанавливается механизм реализации статьи 31 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, закрепляет порядок организации и проведения публичных мероприятий, раскрывает правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий, а также порядок обеспечения общественной безопасности при проведении публичных мероприятий и основания для их приостановления или прекращения.
Федеральными Законами № 65-ФЗ от 08.06.2012 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и № 258-ФЗ от 21.07.2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) внесен ряд изменений, предусматривающих ужесточение административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
В частности:
- нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях отнесены к категории дел, по которым сроки исковой давности, установленные статьей 4.5 Кодекса (Давность привлечения к административной ответственности), составляют один год со дня совершения административного правонарушения.
- виды административных наказаний дополнены новым наказанием в виде обязательных работ и административного ареста, при этом данные формы наказаний отнесены к основным видам административных наказаний.
Статья 20.2 Кодекса «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» изложена в расширенной редакции в семи частях и предусматривает ответственность за:
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;
- организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу (в случае если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);
- нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в случае если нарушение не повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу;
- участие в несанкционированных собраниях, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- организацию либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.
Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок от до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 15 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 50 тысяч до 1 миллиона рублей. 
Федеральным законом от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ в Кодекс введена статья 20.2.2 «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушения общественного порядка», которая предусматривает ответственность:
- за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- в случае причинение вреда здоровью человека или имуществу (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), при совершении вышеуказанных действий;
- в случае совершения на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам или к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности, на путепроводах, железнодорожных магистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, в пограничной зоне, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов, либо на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым судами, или территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, вышеуказанных действий;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.

При этом необходимо отметить, что организатором, не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, признается лицо, фактически выполнявшее организационно-распорядительные функции по организации или проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 1 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 250 тысяч до 1 миллиона рублей.

В Ульяновске отметили День татарского языка - Ульяновская Городская Дума21 октября в Доме культуры «Киндяковка» прошёл праздник «Туган тел» («Родная речь»), посвященный Дню татарского языка и культуры.
23.10.2017 Ульяновская Городская Дума
Священник принял участие в торжественном акте в Доме офицеров - Симбирская ЕпархияВ концертном зале гарнизонного Дома офицеров города Ульяновска состоялось торжественное собрание по случаю празднования 98 годовщины со дня образования войск связи Российской Федерации.
23.10.2017 Симбирская Епархия
Праздничная концертная программа «Туган тэл» (Родная речь) начнётся  21 октября в 15:00 во дворце культуры «Киндяковка» (проспект Гая, 15).
21.10.2017 Ульяновская Правда
Ульяновцев приглашают отметить День татарского языка и культуры - Мэрия города УльяновскаПраздничная концертная программа «Туган тэл» (Родная речь) начнётся  21 октября в 15:00 во Дворце культуры «Киндяковка» (проспект Гая, 15).
20.10.2017 Мэрия города Ульяновска
Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
20.10.2017 УМВД Ульяновской области
    18 октября 2017 года состоялось выездное заседание организационного комитета Победа МО "Сурский район" по подготовке и проведению празднования  73-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.
20.10.2017 Муниципальное образование
Горожане торжественно отметили 17 годовщину канонизации архимандрита Гавриила и пятилетие создания Мелекесской епархии.
19.10.2017 Trisosny.ru
Партийцы поздравили ветерана Великой Отечественной войны - Единая Россия18 октября, жителю поселка Мостовая, участнику Великой Отечественной войны Петру Александровичу Демидову исполнилось 93 года Депутаты Ульяновской Городской Думы Тамара Петраш и Алексей  Рогов поздравили ветерана с днё
19.10.2017 Единая Россия
Трагедия, напомним, произошла в субботу, 21 октября, в Мелекесском районе Ульяновской области.
23.10.2017 Ульяновская Правда
Вечером в субботу, 21 октября, под Димитровградом мальчик 2003 года рождения, управляя мопедом, попал в ДТП и от полученных ран скончался на месте.
23.10.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Под Ульяновском неизвестный водитель сбил девушку - UlyanovskCity.RuДТП произошло 21 октября в шесть часов вечера на 3 км автодороги «Большие Ключищи – Сенгилей – Байдулино – Екатериновка» Сенгилеевского района.
23.10.2017 UlyanovskCity.Ru
Как нашлась тёща. Надежда Косова ушла за грибами и плутала шесть дней - АиФ Ульяновск
Как нашлась тёща. Надежда Косова ушла за грибами и плутала шесть дней
Деревенская история со счастливым концом. Дмитрий Лысенко из Тольятти до сих пор под впечатлением от пропажи,
АиФ Ульяновск
Самые значимые и резонансные видео уходящей недели - Комсомольская правда
Главные видео происшествий за неделю по версии "КП": смертельная авария в Харькове и нападение на полицейских в Ингушетии
"КП" публикует наиболее значимые и зрелищные ролики за минувшую неделю [видео] Алексей СВЕТОЗАРСКИЙ kpchpvideo Камеры наблюдения сняли момент наезда на людей в Харькове Трагический инцидент в Харькове,
Комсомольская правда
Сядут за пайки? - Симбирский Курьер
Сядут за пайки?
Арестованы совладелец Барышского мясокомбината Михаил Лакшин, владельцы Барышского консервного завода и компании ОПК – все они подозреваются в мошенничестве в особо крупном размере при поставках пайков для Минобороны и Росгвардии.
Симбирский Курьер
В Ульяновске отметили День татарского языка и культуры - Единая Россия21 октября праздник «Туган тел» («Родная речь») прошел в Доме культуры «Киндяковка» Праздник открыл депутат Ульяновской Городской Думы, заместитель секретаря Железнодорожного местного отделения партии «Единая Россия»,
23.10.2017 Единая Россия
Василий Зуев – художник фирмы Фаберже - Музей-заповедник Родина В.И. Ленина27 октября в 14:30 в Выставочном зале «На Покровской» состоится открытие выставки «Василий Зуев – художник фирмы Фаберже.
23.10.2017 Музей-заповедник Родина В.И. Ленина
DSCN1018.JPG - Ленинский мемориал22 декабря в Ленинском мемориале состоялось открытие выставки коллекционных филателистических материалов, посвященных 100-летию Великой Российской революции.
22.10.2017 Ленинский мемориал
«Золотой ключик» получили юные музыканты - Ульяновская Правда
«Золотой ключик» получили юные музыканты
Каждый учебный год в Ишеевской школе искусств Ульяновской области начинается с маленькой сказки, в которой появляются новые герои – первоклассники.
Ульяновская Правда
NHM8_8Da2IA.jpg - Газета Вперёд
ОБЗОР СОБЫТИЙ ЗА НЕДЕЛЮ (11 - 18 октября)
Главное за неделю и самые важные события, произошедшие за последние дни в Инзенском районе.
Газета Вперёд
Есть киноидеи? Началась подготовка к X фестивалю «От всей души»
В мае следующего года Международный фестиваль кино и телепрограмм для семейного просмотра имени Валентины Леонтьевой «От всей души» пройдет в регионе в десятый раз.
Ульяновская Правда
Лучшие специалисты в области гражданской обороны получили награды - ГУ МЧС Ульяновской областиВ Главном управлении МЧС России по Ульяновской области прошла церемония награждения отличившихся сотрудников регионального ведомства и его структурных подразделений.
23.10.2017 ГУ МЧС Ульяновской области
Кто достиг «высшей истины»? Подведены итоги региональных соревнований по киокусинкай карате - Ульяновская Городская ДумаВ минувшие выходные прошли заключительные состязания чемпионата и первенства Ульяновской области по киокусинкай карате среди юниоров 16-17 лет и мужчин.
23.10.2017 Ульяновская Городская Дума
Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области принимает заявки на получение субсидий спортивными клубами, которые выступают на спортивных соревнованиях по игровым видам спорта.
23.10.2017 Ульяновская Правда
Возрождение «Труда». Стадион готовится к чемпионату мира по футболу-2018 - Ульяновская Правда
Возрождение «Труда». Стадион готовится к чемпионату мира по футболу-2018
Центральный стадион «Труд», любимый несколькими поколениями спортсменов и болельщиков, готовится к чемпионату мира по футболу-2018.
Ульяновская Правда
Осечка «Зенита», прыжок «Спартака» - Симбирский Курьер
Осечка «Зенита», прыжок «Спартака»
Число 13 обязательно будет для кого-то несчастливым – особенно, если речь идет о футбольном туре.
Симбирский Курьер
Метеоры в порту- как памятник славному прошлому. - АиФ Ульяновск
Река и дорога. Ульяновский грузовой порт отрезан от автотрасс
Грузовой порт на Волге оказался в блокаде после весеннего оползня 2016 года, ожидание открытия дороги для грузовиков после реконструкции длится вот уже второй год.
АиФ Ульяновск
«Студенческая осень – 2017» в УлГТУ: поддержите любимый факультет! - УлГТУ7 и 8 ноября в Ульяновском государственном техническом университете в киноконцертном зале «Тарелка» будет проходить традиционный фестиваль молодежного творчества «Студенческая осень».
23.10.2017 УлГТУ
Ульяновских мам в ноябре приглашают на учёбу - UlyanovskCity.RuДля женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком, в следующем месяце будет организовано обучение по дополнительному профессиональному образованию.
23.10.2017 UlyanovskCity.Ru
Из-за коммунальной аварии жители Ишеевки остались без тепла - UlyanovskCity.RuПрокуратура Ульяновского района проводит проверку по факту аварийного отключения теплоснабжения 107 многоквартирных домов, двух детсадов, школы и больницы в поселке Ишеевка.
23.10.2017 UlyanovskCity.Ru
Вечером в субботу, 21 октября, под Димитровградом мальчик 2003 года рождения, управляя мопедом, попал в ДТП и от полученных ран скончался на месте.
23.10.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Он продлился с 10 апреля по 13 сентября. Как отметили эксперты Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов, система «Лесной дозор» доказала свою эффективность при раннем обнаружении пожаров.
23.10.2017 Правительство Ульяновской области