Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Об ответственности за нарушения порядка организации и проведения публичных мероприятий

Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Данным законом устанавливается механизм реализации статьи 31 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, закрепляет порядок организации и проведения публичных мероприятий, раскрывает правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий, а также порядок обеспечения общественной безопасности при проведении публичных мероприятий и основания для их приостановления или прекращения.
Федеральными Законами № 65-ФЗ от 08.06.2012 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и № 258-ФЗ от 21.07.2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) внесен ряд изменений, предусматривающих ужесточение административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
В частности:
- нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях отнесены к категории дел, по которым сроки исковой давности, установленные статьей 4.5 Кодекса (Давность привлечения к административной ответственности), составляют один год со дня совершения административного правонарушения.
- виды административных наказаний дополнены новым наказанием в виде обязательных работ и административного ареста, при этом данные формы наказаний отнесены к основным видам административных наказаний.
Статья 20.2 Кодекса «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» изложена в расширенной редакции в семи частях и предусматривает ответственность за:
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;
- организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу (в случае если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);
- нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в случае если нарушение не повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу;
- участие в несанкционированных собраниях, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- организацию либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.
Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок от до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 15 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 50 тысяч до 1 миллиона рублей. 
Федеральным законом от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ в Кодекс введена статья 20.2.2 «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушения общественного порядка», которая предусматривает ответственность:
- за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- в случае причинение вреда здоровью человека или имуществу (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), при совершении вышеуказанных действий;
- в случае совершения на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам или к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности, на путепроводах, железнодорожных магистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, в пограничной зоне, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов, либо на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым судами, или территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, вышеуказанных действий;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.

При этом необходимо отметить, что организатором, не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, признается лицо, фактически выполнявшее организационно-распорядительные функции по организации или проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 1 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 250 тысяч до 1 миллиона рублей.

Скончался почетный гражданин Ульяновска ветеран авиапрома Геннадий Паркин - АиФ УльяновскУльяновск, 24 января - АиФ-Ульяновск. Геннадий Дорофеевич Паркин, «Отличник народного просвещения СССР», «Заслуженный работник АО «Авиастар-СП», ветеран труда России, человек,
24.01.2018 АиФ Ульяновск
Осужденные КП-5 УФСИН России по Ульяновской области приобщились к зимним видам спорта - УФСИН по Ульяновской области20 января для осужденных КП-5 УФСИН России по Ульяновской области, принимавших активное участие в праздничных новогодних воспитательных, культурно-массовых и спортивных мероприятиях, был организован выезд на стадион «Торпедо».
22.01.2018 УФСИН по Ульяновской области
Фейерверк из 75 залпов и концерт с участием топового DJ RIGA завершили праздничную программу 75-го Дня Ульяновской области - УОXММероприятие прошло на центральной площади Ленина и собрало жителей и гостей Ульяновска: студентов, работающую молодежь, школьников, представителей разных возрастных категорий.
22.01.2018 УОXМ
IMG_1980 (1).JPG - Ленинский мемориалМероприятие прошло на центральной площади Ленина и собрало жителей и гостей Ульяновска: студентов, работающую молодежь, школьников, представителей разных возрастных категорий.
22.01.2018 Ленинский мемориал
Первые лица России поздравили жителей Ульяновской области с 75-летием региона - Управление ЗАГС       Торжественное мероприятие «История пишется каждым из нас» прошло 19 января в Ленинском мемориале и собрало более 1000 человек.
22.01.2018 Управление ЗАГС
Анатолий Бакаев провел заседание оргкомитета по подготовке к 100-летию Ульяновского гвардейского суворовского военного училища - Единая Россия19 января председатель Законодательства Ульяновской области, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Анатолий Бакаев провёл заседание организационного комитета по подготовке и проведению торжественных мероприятий,
22.01.2018 Единая Россия
Центральным из них станет митинг с возложением цветов к памятнику Вечной славы войнам-ульяновцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.
22.01.2018 Ulpravda.Ru
75 лет видео - ИА Ульяновск-город новостейВ морозный вечер пятницы на почти пустой центральной площади города с размахом отмечался юбилей Ульяновской области.
22.01.2018 ИА Ульяновск-город новостей
Эти ребята не дали остаться пассажирам автобуса один на один с морозом. - АиФ УльяновскУльяновск, 24 января - АиФ-Ульяновск. Житель Москвы поблагодарил ульяновских полицейских за найденное авто Сотрудники ДПС спасли девушку, упавшую без сознания в районе кольца Нариманова в Ульяновске.
24.01.2018 АиФ Ульяновск
В Ульяновске адвокат избил продавщицу - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области завершено расследование уголовного дела в отношении 25-летнего адвоката Ульяновской областной коллегии адвокатов,
23.01.2018 Следственный комитет
Убитая девушка училась в Школе дизайна Высшей школы экономики. Фото: Личная страничка героя публикации в соцсети - Комсомольская правдаПредсмертную записку 19-летний Артем Исхаков оставил в соцсетях Семен ЕЛЕНИН Кровавая трагедия в центре Москвы обрастает новыми деталями.
24.01.2018 Комсомольская правда
В Ульяновске адвоката будут судить за то, что избил продавщицу - АиФ Ульяновск
В Ульяновске адвоката будут судить за то, что избил продавщицу
Ульяновск, 24 января - АиФ-Ульяновск. 25-летний адвокат 3 января «нанес легкий вред здоровью» продавщице торгового центра «Олимпус» и за это в ближайшее время предстанет перед судом.
АиФ Ульяновск
Насильника-педофила из Ульяновска нашли через 19 лет в рязанской колонии - АиФ Ульяновск
Насильника-педофила из Ульяновска нашли через 19 лет в рязанской колонии
Ульяновск, 23 января - АиФ-Ульяновск. Изнасилование несовершеннолетней, совершенное в 1998 году, было раскрыто в Ульяновске.
АиФ Ульяновск
В Ульяновске бесследно исчезли мать с годовалым ребенком - АиФ Ульяновск
В Ульяновске бесследно исчезли мать с годовалым ребенком
Ульяновск, 23 января - АиФ-Ульяновск. Без вести пропавшие Хабибуллова Наталья Александровна, 06.08.1983 г.р., и ее сын 2016 года рождения, проживающие в Засвияжском районе г.Ульяновска,
АиФ Ульяновск
Дарья Дозорова сделала бизнес, танцуя: «Это дает силы на новые достижения» - Ulpravda.RuЕще одна участница предстоящего Форума деловых женщин - Дарья Дозорова. Жительница Ульяновска занимается танцами уже 16 лет.
24.01.2018 Ulpravda.Ru
Андрей и Диана Очилова играли свадьбу в Италии, в старинном городке Трани. А через год расстались. Фото: канал ТНТ - Комсомольская правдаЗвезда сериала «СашаТаня» рассказал о новой жизни Инна ФЕДОТОВА Андрей Гайдулян оптимист и очень жизнерадостный человек.
24.01.2018 Комсомольская правда
Ульяновцев приглашают послушать песни Владимира Высоцкого и стихи Николая Благова - Мэрия города Ульяновска25 января в 16:00 в ДК «Киндяковка» (пр-т Гая, 15) начнётся творческая встреча-концерт с лауреатами ежегодной областной поэтической премии имени ульяновского поэта Николая Благова «Полслова сказать, приоткрыть свою душу…».
23.01.2018 Мэрия города Ульяновска
Обладателем стипендии имени Бориса Александрова стал артист драмтеатра Александр Курзин - Ulpravda.Ru
Обладателем стипендии имени Бориса Александрова стал артист драмтеатра Александр Курзин
В восьмой раз в Ульяновской области  состоялось вручение стипендии имени Бориса Александрова - артиста Ульяновского драмтеатра, народного артиста Российской Федерации, талантливого педагога, общественного деятеля.
Ulpravda.Ru
На «Авиастаре» устроят «РОДовую схватку» с Камилем Лариным и Ингой Оболдиной - Ulpravda.Ru
На «Авиастаре» устроят «РОДовую схватку» с Камилем Лариным и Ингой Оболдиной
Велика вероятность того, что уже 5 февраля в нашем регионе приступят к съемкам семейной комедии «РОДовая схватка».
Ulpravda.Ru
Фото: робополис.рф. - Комсомольская правда
Танцы с роботами, футбольная выставка и картины без названия: самые интересные мероприятия ближайшей недели
«Комсомолка» рассказывает, куда сходить с детьми в Ульяновске Дарья ЧИСТОПРУДОВА @missisippi73 На этой неделе ульяновцы смогут познакомиться с самыми настоящими роботами и взглянуть на прибор для передвижения предмето
Комсомольская правда
Ульяновская область в очередной раз приняла первенство Приволжского федерального округа, в рамках которого более 220 участников разыграли путевки на финал первенства страны.
24.01.2018 Ulpravda.Ru
19 января 70-летний юбилей отпраздновал заслуженный учитель РФ, уважаемый тренер, мастер спорта СССР по легкой атлетике Владислав АНДРИАНОВ.
24.01.2018 Ulpravda.Ru
Игорь ОБРАЗЦОВ продолжает собирать победы в соревнованиях «под крышей». Новый успех случился на шестом этапе зимнего тура Всероссийской федерации легкой атлетики (ВФЛА) «Оренбургская миля-2018»,
24.01.2018 Ulpravda.Ru
Битва ульяновских студентов осталась за «педагогами» - Ulpravda.Ru
Битва ульяновских студентов осталась за «педагогами»
Жаркими оказались очередные матчи открытого чемпионата Ульяновска по флорболу.
Ulpravda.Ru
На свияжском льду устроили войны и атаки на автомобилях - Ulpravda.Ru
На свияжском льду устроили войны и атаки на автомобилях
В выходные на Свияге у "АкваМолла" в Засвияжье Ульяновска было жарко. Десятки гоночных экипажей стали участниками двух городских соревнований - ICE DRIFT WARS и TIME ATTACK.
Ulpravda.Ru
Реализуемая в 2017 году в Ульяновской области единая государственная политика в области противодействия коррупции и соответственно деятельность Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области  была ори
24.01.2018 Департамент госимущества
На ул.Красногвардейской в центре Ульяновска загорелся жилой дом - UlyanovskCity.RuЧетырехквартирный жилой дом загорелся в центре Ульяновска. Пожар произошел в деревянном доме по улице Красногвардейская в Ленинском районе города.
24.01.2018 UlyanovskCity.Ru
Коммунальные службы Ульяновска борются с последствиями сильного снегопада - Мэрия города УльяновскаГлава администрации Алексей Гаев взял ситуацию с очисткой дорог и дворов города под личный контроль.
24.01.2018 Мэрия города Ульяновска
В Ульяновске из-за ДТП образовалась капитальная пробка на старом мосту - АиФ УльяновскУльяновск, 24 января - АиФ-Ульяновск. ДТП на Императорском мосту в Ульяновске произошло 24 января в восьмом часу утра при въезде на мост со стороны Заволжья.
24.01.2018 АиФ Ульяновск
Ушёл из жизни почётный гражданин Ульяновска Геннадий Паркин - Мэрия города Ульяновска22 января на 84-м году жизни скоропостижно скончался «Отличник народного просвещения СССР», «Заслуженный работник АО «Авиастар-СП», ветеран труда России, человек, внёсший огромный вклад в развитие промышленности города,
23.01.2018 Мэрия города Ульяновска