Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Об ответственности за нарушения порядка организации и проведения публичных мероприятий

Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Данным законом устанавливается механизм реализации статьи 31 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, закрепляет порядок организации и проведения публичных мероприятий, раскрывает правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий, а также порядок обеспечения общественной безопасности при проведении публичных мероприятий и основания для их приостановления или прекращения.
Федеральными Законами № 65-ФЗ от 08.06.2012 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и № 258-ФЗ от 21.07.2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) внесен ряд изменений, предусматривающих ужесточение административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
В частности:
- нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях отнесены к категории дел, по которым сроки исковой давности, установленные статьей 4.5 Кодекса (Давность привлечения к административной ответственности), составляют один год со дня совершения административного правонарушения.
- виды административных наказаний дополнены новым наказанием в виде обязательных работ и административного ареста, при этом данные формы наказаний отнесены к основным видам административных наказаний.
Статья 20.2 Кодекса «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» изложена в расширенной редакции в семи частях и предусматривает ответственность за:
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;
- организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу (в случае если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);
- нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в случае если нарушение не повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу;
- участие в несанкционированных собраниях, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- организацию либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.
Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок от до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 15 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 50 тысяч до 1 миллиона рублей.
Федеральным законом от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ в Кодекс введена статья 20.2.2 «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушения общественного порядка», которая предусматривает ответственность:
- за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- в случае причинение вреда здоровью человека или имуществу (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), при совершении вышеуказанных действий;
- в случае совершения на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам или к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности, на путепроводах, железнодорожных магистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, в пограничной зоне, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов, либо на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым судами, или территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, вышеуказанных действий;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.

При этом необходимо отметить, что организатором, не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, признается лицо, фактически выполнявшее организационно-распорядительные функции по организации или проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 1 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 250 тысяч до 1 миллиона рублей.

26 декабря, в день открытия главной елки Ульяновска, на площади Ленина начнет работу традиционная рождественская ярмарка.
17.12.2017 Мэрия города Ульяновска
Ульяновск подМорозило. По улицам города прошел парад Дедов Морозов - Мэрия города УльяновскаТоржественное шествие Дедов Морозов по центральным улицам Ульяновска собрало в этом году боле 200 участников из разных учебных заведений города, спортивных школ, центров детского творчества, школ искусств,
16.12.2017 Мэрия города Ульяновска
Осужденным ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области рассказали о Героях Отечества - УФСИН по Ульяновской областиДень Героев Отечества в России – это памятная дата, которая отмечается в нашей стране ежегодно 9 декабря.
15.12.2017 УФСИН по Ульяновской области
Праздничный концерт пройдет 19 декабря в 14.00 в большом зале Ленинского мемориала (пл.
15.12.2017 Правительство Ульяновской области
DSCN0595 - ИА Ульяновск-город новостейВ этот зимний сезон различные мероприятия будут организованы по субботам и воскресеньям в семи парках города: «Владимирский сад», «Прибрежный», «40 лет ВЛКСМ», «Победа», «Матросова», «Молодёжный», «Винновская роща».
15.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Мероприятие, посвященное Дню героев Отечества, прошло в ИК-3 - УФСИН по Ульяновской области9 декабря в России отмечают День Героев Отечества. Эта памятная дата была установлена Государственной Думой Российской Федерации 26 января 2007 года.
14.12.2017 УФСИН по Ульяновской области
В связи с проведением 16 декабря праздничного парада Дедов Морозов, с 15:30 до 17:00 будет временно ограничено движение автотранспорта на нескольких участках дорог.
14.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
31 декабря впервые на площади Ленина в Ульяновске стартует новый музыкальный проект «Играющий город».
14.12.2017 Ульяновская Правда
В Засвияжье в многоэтажке загорелся балкон - UlyanovskCity.RuОколо одиннадцати часов утра 15 декабря на ул. Корунковой в Ульяновске произошло загорание б/у вещей на балконе многоэтажного жилого дома.
16.12.2017 UlyanovskCity.Ru
Бывший министр казался растерянным и подавленным. - Комсомольская правдаЭкс-министр оказался совсем не подготовленным к заключению. У него с собой ни вещей, ни лекарств Дина КАРПИЦКАЯ kp_ru_msk Сразу после суда, где в пятницу, 15 декабря,
16.12.2017 Комсомольская правда
Кукушка. Жительницу Ульяновской области, бросившую детей в Ростовском регионе, ищут по всей России - Ульяновская ПравдаОрганы опеки города Батайска Ростовской области собирают документы, для того чтобы отправить двоих малышей, оставшихся без мамы, в Дом ребенка.
15.12.2017 Ульяновская Правда
Больше всего сейчас волнует Алексея Улюкаева, как там его жена - Комсомольская правда
Первый день Улюкаева в тюрьме: отмените "Лицом к стене!", дайте коврик для йоги и не сажайте ко мне сокамерника
Экс-министр не ожидал такого стремительного ареста. Но признался, что, собираясь в суд,
Комсомольская правда
Адвокат Лариса Каштанова заявила, что ранее проведенное офтальмологом обследование выявило у экс-министра подозрение на разрыв сетчатки Фото: Евгения ГУСЕВА - Комсомольская правда
Спасут ли сердце и диабет Улюкаева от зоны
Источник оценил для "КП" шансы осужденного экс-министра выйти на свободу по состоянию здоровья Александр БОЙКО @AlexBoykoKP О том, что Алексей Улюкаев,
Комсомольская правда
Дошла до Бастрыкина - Симбирский Курьер
Дошла до Бастрыкина
Альбина Петрова, мать убитых в прошлом году братьев Петровых из Карсуна, обратилась к председателю Следственного комитета РФ (СК) Александру Бастрыкину.
Симбирский Курьер
muztv - Комсомольская правдаКандидат в президенты России удивила страну неожиданной вокальной композицией [фото, видео] Ирина СУХАНОВА Уже несколько месяцев Ксения Собчак ведет проект «Новая Фабрика звезд» на канале Муз ТВ.
17.12.2017 Комсомольская правда
Загадывайте желания - идёт звездопад! Ульяновцам расскажут, как найти метеорит - Ульяновская ПравдаУльяновский планетарий музейного комплекса «Метеорологическая станция Симбирска» подготовил путеводитель по самым интересным астрономическим событиям наступающего года.
16.12.2017 Ульяновская Правда
Угрожающая «Ирония», или Увидят ли ульяновцы любимые фильмы - Ульяновская ПравдаСколько раз можно смотреть «Иронию судьбы, или С легким паром»? Вот сколько раз Новый год придет - столько раз и смотреть будем.
16.12.2017 Ульяновская Правда
В Ульяновске с концертом выступил гитарист из КНР Сингей Ли - АиФ Ульяновск
В Ульяновске с концертом выступил гитарист из КНР Сингей Ли
Ульяновск, 15 декабря - АиФ-Ульяновск. Концерт «Сон в лесу» состоялся 14 декабря в Ленинском мемориале.
АиФ Ульяновск
«Оскар и Розовая дама» с успехом показали в центральном Доме Актёра - Ульяновская Правда
«Оскар и Розовая дама» с успехом показали в центральном Доме Актёра
Ульяновский драматический театр имени И.А.Гончарова вернулся с очередных гастролей.
Ульяновская Правда
Хоккейная «Волга» одержала шестую победу в чемпионате России - Ульяновская ПравдаПереиграв дома сыктывкарский «Строитель» со счетом 5:4 ульяновская команда вернулась на пятое место в турнирной таблице.
17.12.2017 Ульяновская Правда
В Ульяновске открыли лыжный сезон - Мэрия города УльяновскаБолее 200 спортсменов всех возрастов сегодня приняли участие в Первенстве города Ульяновска по лыжным гонкам.
17.12.2017 Мэрия города Ульяновска
«Водник-2» проиграл дублёрам «Волги» на своём льду - ХК ВолгаПервая встреча молодёжек «Волги» и «Водника» завершилась убедительной победой ульяновцев.
17.12.2017 ХК Волга
Прибылов вернулся в гонку бомбардиров - Ульяновская Правда
Прибылов вернулся в гонку бомбардиров
В восьмом туре чемпионата Ульяновска по мини-футболу действующий чемпион Суперлиги клуб "Мобирейт-МЧС" экзаменовал одного из аутсайдеров - клуб "Штальбург-Динамо-2".
Ульяновская Правда
Олимпийцы из России. Наше дело - ехать и биться за страну
Нет в России человека, в том числе в Ульяновской области, который не следил бы за развитием этой болезненной и совсем не спортивной ситуации.
Ульяновская Правда
Ишеевский бенефис «на районе»
В Ульяновской области, в Ишеевском лицее состоялся финал районного этапа турнира «КЭС-Баскет» среди школьных команд сезона-2017/2018.
Ульяновская Правда
Цикл тематических мероприятий «Форум местных сообществ: диалог власти и общества» проходил в нашем регионе всю эту рабочую неделю.
17.12.2017 Ульяновская Правда
Ульяновск подМорозило. По улицам города прошел парад Дедов Морозов - Мэрия города УльяновскаТоржественное шествие Дедов Морозов по центральным улицам Ульяновска собрало в этом году боле 200 участников из разных учебных заведений города, спортивных школ, центров детского творчества, школ искусств,
16.12.2017 Мэрия города Ульяновска
Студенты  УлГПУ награждены благодарственными письмами  за активное участие в антикоррупционном просвещении и пропаганде - УлГПУСтуденты факультета права, экономики и управления Ульяновского государственного педагогического университета имени И. Н.
15.12.2017 УлГПУ
17 декабря в Ульяновской области прогнозируется облачно с прояснениями, местами небольшой снег.
17.12.2017 Ульяновская Правда
В Ульяновске определили «Учителя года – 2018» - Ульяновская Городская ДумаЦеремония подведения итогов и награждения победителей городского этапа конкурса завершилась буквально пару часов назад.
14.12.2017 Ульяновская Городская Дума