Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Об ответственности за нарушения порядка организации и проведения публичных мероприятий

Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Данным законом устанавливается механизм реализации статьи 31 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, закрепляет порядок организации и проведения публичных мероприятий, раскрывает правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий, а также порядок обеспечения общественной безопасности при проведении публичных мероприятий и основания для их приостановления или прекращения.
Федеральными Законами № 65-ФЗ от 08.06.2012 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и № 258-ФЗ от 21.07.2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) внесен ряд изменений, предусматривающих ужесточение административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
В частности:
- нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях отнесены к категории дел, по которым сроки исковой давности, установленные статьей 4.5 Кодекса (Давность привлечения к административной ответственности), составляют один год со дня совершения административного правонарушения.
- виды административных наказаний дополнены новым наказанием в виде обязательных работ и административного ареста, при этом данные формы наказаний отнесены к основным видам административных наказаний.
Статья 20.2 Кодекса «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» изложена в расширенной редакции в семи частях и предусматривает ответственность за:
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;
- организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу (в случае если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);
- нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в случае если нарушение не повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу;
- участие в несанкционированных собраниях, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- организацию либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.
Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок от до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 15 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 50 тысяч до 1 миллиона рублей.
Федеральным законом от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ в Кодекс введена статья 20.2.2 «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушения общественного порядка», которая предусматривает ответственность:
- за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- в случае причинение вреда здоровью человека или имуществу (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), при совершении вышеуказанных действий;
- в случае совершения на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам или к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности, на путепроводах, железнодорожных магистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, в пограничной зоне, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов, либо на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым судами, или территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, вышеуказанных действий;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.

При этом необходимо отметить, что организатором, не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, признается лицо, фактически выполнявшее организационно-распорядительные функции по организации или проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 1 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 250 тысяч до 1 миллиона рублей.

Ульяновцев приглашают отметить День татарского языка и культуры - Мэрия города УльяновскаПраздничная концертная программа «Туган тэл» (Родная речь) начнётся  21 октября в 15:00 во Дворце культуры «Киндяковка» (проспект Гая, 15).
20.10.2017 Мэрия города Ульяновска
Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
20.10.2017 УМВД Ульяновской области
    18 октября 2017 года состоялось выездное заседание организационного комитета Победа МО "Сурский район" по подготовке и проведению празднования  73-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.
20.10.2017 Муниципальное образование
Горожане торжественно отметили 17 годовщину канонизации архимандрита Гавриила и пятилетие создания Мелекесской епархии.
19.10.2017 Trisosny.ru
Партийцы поздравили ветерана Великой Отечественной войны - Единая Россия18 октября, жителю поселка Мостовая, участнику Великой Отечественной войны Петру Александровичу Демидову исполнилось 93 года Депутаты Ульяновской Городской Думы Тамара Петраш и Алексей  Рогов поздравили ветерана с днё
19.10.2017 Единая Россия
20 октября в 12:30 в Ульяновском педагогическом колледже (улица Димитрова, 7) начнётся праздничное мероприятие в рамках военно-патриотической акции «День призывника».
19.10.2017 Ульяновская Правда
Не зарастают военные тропы. Депутаты поздравили ветерана Великой Отечественной войны - Ульяновская Городская ДумаВчера, 18 октября, жителю поселка Мостовая, участнику Великой Отечественной войны Петру Александровичу Демидову исполнилось 93 года.
19.10.2017 Ульяновская Городская Дума
День призывника отметят в Ульяновске - Мэрия города Ульяновска20 октября в 12:30 в Ульяновском педагогическом колледже (ул. Димитрова, 7) начнётся праздничное мероприятие в рамках военно-патриотической акции «День призывника».
19.10.2017 Мэрия города Ульяновска
Как нашлась тёща. Надежда Косова ушла за грибами и плутала шесть дней - АиФ УльяновскДеревенская история со счастливым концом. Дмитрий Лысенко из Тольятти до сих пор под впечатлением от пропажи,
20.10.2017 АиФ Ульяновск
На помощь пенсионерке, оказавшейся на карнизе 9-го этажа, прибыли спасатели и пожарные с автолестницей - ГУ МЧС Ульяновской областиСведения о работе ПСФ: поисково-спасательные формирования совершили 14 выездов на оказание помощи  населению.
20.10.2017 ГУ МЧС Ульяновской области
18 октября в дежурную часть ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска поступило сообщение о факте мошенничества в отношении 88-летней женщины.
19.10.2017 УМВД Ульяновской области
Сядут за пайки? - Симбирский Курьер
Сядут за пайки?
Арестованы совладелец Барышского мясокомбината Михаил Лакшин, владельцы Барышского консервного завода и компании ОПК – все они подозреваются в мошенничестве в особо крупном размере при поставках пайков для Минобороны и Росгвардии.
Симбирский Курьер
В Ульяновске идёт проверка по факту эвакуации из-за дымовой шашки в школе - АиФ Ульяновск
В Ульяновске идёт проверка по факту эвакуации из-за дымовой шашки в школе
Ульяновск, 19 октября - АиФ-Ульяновск. Прокурорская проверка по факту эвакуации более тысячи учащихся проводится в средней школе №21, где 28 сентября один из учеников привёл в действие дымовую шашку, которую,
АиФ Ульяновск
На пожаре погибла жительница Ульяновской области - АиФ Ульяновск
На пожаре погибла жительница Ульяновской области
Ульяновск, 19 октября - АиФ-Ульяновск. Около девяти часов вечера 18 октября на улице Полевой в селе Новые Маклауши вспыхнул рубленый жилой дом и надворные постройки рядом с ним.
АиФ Ульяновск
ПРЕСС- РЕЛИЗ. Общее собрание Межрегиональной общественной организации  «Совет музеев Приволжского федерального округа» в г. Казани - Краеведческий музей25-26 октября 2017 г. в г. Казани состоится общее собрание Межрегиональной общественной организации «Совет музеев Приволжского федерального округа».
20.10.2017 Краеведческий музей
Карьера Харви Вайнштейна закончилась, но в историю он вошел как один из самых великих продюсеров Фото: EAST NEWS - Комсомольская правдаДесятки женщин обвиняют известного кинопродюсера Харви Вайнштейна в домогательствах Денис КОРСАКОВ Пока я думал, что написать о скандале вокруг Харви Вайнштейна , одного из крупнейших голливудских продюсеров рубежа веков,
20.10.2017 Комсомольская правда
В УлГТУ прошло Посвящение в лицеисты! - УлГТУ19 октября в киноконцертном зале «Тарелка» состоялось Посвящение в лицеисты.
20.10.2017 УлГТУ
Ульяновский Минкульт объяснил, за что уволили Владимира Ефимова - АиФ Ульяновск
Ульяновский Минкульт объяснил, за что уволили Владимира Ефимова
Ульяновск, 19 октября - АиФ-Ульяновск. Пресс-служба министерства искусства и культурной политики Ульяновской области прокомментировала разрыв трудового договора с директором палеонтологического музея Владимиром Ефимовым.
АиФ Ульяновск
Премьера в NEBOLSHOМ ТЕАТРЕ: «СПЕКТАКЛЬ ЦВЕТА НЕБА» - Ульяновская Правда
Премьера в NEBOLSHOМ ТЕАТРЕ: «СПЕКТАКЛЬ ЦВЕТА НЕБА»
20 и 29 октября в Ульяновском ТЮЗе состоится премьера спектакля по рассказам Михаила Зощенко.
Ульяновская Правда
Для коллеги Владимира Ефимова его увольнение стало полной неожиданностью - АиФ Ульяновск
Для коллеги Владимира Ефимова его увольнение стало полной неожиданностью
Ульяновск, 19 октября - АиФ-Ульяновск. По поводу отстранения региональным Минкультом от должности директора Ундоровского палеонтологического музея мы обратились к его младшему коллеге,
АиФ Ульяновск
Алена Глотова, Камила Улендеева, Алена Губина, Валерия Макарова и Виктория Мясникова принесли сборной нашего региона почетное четвертое место в командном зачете первенства ПФО-2017 по спортивной гимнастике.
20.10.2017 Ульяновская Правда
Бесплатный турнир по игре «World of Tanks» - «Битва за Ульяновск»! - UlyanovskCity.RuХотите стать участником эпичных танковых баталий и управлять стальным монстром?
20.10.2017 UlyanovskCity.Ru
Определено время начала домашних матчей «Волги» в Чемпионате России. В будни игры будут начинаться в 18:00, в выходные – в 13:00.
20.10.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Осечка «Зенита», прыжок «Спартака» - Симбирский Курьер
Осечка «Зенита», прыжок «Спартака»
Число 13 обязательно будет для кого-то несчастливым – особенно, если речь идет о футбольном туре.
Симбирский Курьер
Метеоры в порту- как памятник славному прошлому. - АиФ Ульяновск
Река и дорога. Ульяновский грузовой порт отрезан от автотрасс
Грузовой порт на Волге оказался в блокаде после весеннего оползня 2016 года, ожидание открытия дороги для грузовиков после реконструкции длится вот уже второй год.
АиФ Ульяновск
Голова и хвост «Волги» - Симбирский Курьер
Голова и хвост «Волги»
Не потерпев ни одного поражения, ульяновская  «Волга»  второй раз подряд  стала победителем домашнего турнира по хоккею с мячом – Кубка «Волга-Спорт-Арены».
Симбирский Курьер
В пятницу, 20 октября, во втором по величине городе Ульяновской области пытались в очередной раз определиться: кто же достоин занять кресло сити-менеджера.
20.10.2017 Ульяновская Правда
В Ульяновской области стартует третья Декада некоммерческих организаций - Общественная палата Ульяновской областиДекада НКО пройдет в регионе с 21 по 31 октября 2017 г. Ее главная цель – привлечь внимание населения к деятельности некоммерческих организаций и их вкладу в развитие гражданского общества и социальной сферы.
20.10.2017 Общественная палата Ульяновской области
23 октября в 15.30 в  Музее изобразительного искусства XX-XXI вв.
20.10.2017 Министерство искусства и культурной политики
Впервые за долгое время в Ульяновске сложился профицит городского бюджета - Ульяновская Городская Дума20 октября под руководством депутата Алсу Айзатуллиной прошел комитет по бюджету и экономической политике.
20.10.2017 Ульяновская Городская Дума
Как сообщила Министр финансов региона Екатерина Буцкая, кассовое исполнение с 9 по 13 октября составило 730,9 млн рублей, в том числе по областным учреждениям – 336,2 млн рублей,
20.10.2017 Правительство Ульяновской области