Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Об ответственности за нарушения порядка организации и проведения публичных мероприятий

Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Данным законом устанавливается механизм реализации статьи 31 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, закрепляет порядок организации и проведения публичных мероприятий, раскрывает правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий, а также порядок обеспечения общественной безопасности при проведении публичных мероприятий и основания для их приостановления или прекращения.
Федеральными Законами № 65-ФЗ от 08.06.2012 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и № 258-ФЗ от 21.07.2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) внесен ряд изменений, предусматривающих ужесточение административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
В частности:
- нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях отнесены к категории дел, по которым сроки исковой давности, установленные статьей 4.5 Кодекса (Давность привлечения к административной ответственности), составляют один год со дня совершения административного правонарушения.
- виды административных наказаний дополнены новым наказанием в виде обязательных работ и административного ареста, при этом данные формы наказаний отнесены к основным видам административных наказаний.
Статья 20.2 Кодекса «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» изложена в расширенной редакции в семи частях и предусматривает ответственность за:
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;
- организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу (в случае если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);
- нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в случае если нарушение не повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу;
- участие в несанкционированных собраниях, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- организацию либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.
Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок от до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 15 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 50 тысяч до 1 миллиона рублей. 
Федеральным законом от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ в Кодекс введена статья 20.2.2 «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушения общественного порядка», которая предусматривает ответственность:
- за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- в случае причинение вреда здоровью человека или имуществу (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), при совершении вышеуказанных действий;
- в случае совершения на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам или к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности, на путепроводах, железнодорожных магистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, в пограничной зоне, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов, либо на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым судами, или территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, вышеуказанных действий;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.

При этом необходимо отметить, что организатором, не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, признается лицо, фактически выполнявшее организационно-распорядительные функции по организации или проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 1 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 250 тысяч до 1 миллиона рублей.

21 сентября отмечается День воинской славы России – День победы русских полков во главе с Великим князем Дмитрием Донским над монголо-татарскими войсками в Куликовской битве (1380 год).
22.09.2017 Старокулаткинский район
Поздравление к 70-летию заслуженного врача РФ  Кокодеева Александра Николаевича! - Городская больница №3Уважаемый Александр Николаевич! Сердечно поздравляем Вас с юбилейной датой!
22.09.2017 Городская больница №3
Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
22.09.2017 УМВД Ульяновской области
Он пройдёт в региональном центре 23 сентября. Напомним, что в преддверии Десятилетия детства, объявленного Президентом Российской Федерации,
21.09.2017 Ульяновская Правда
Празднование началось с торжественной части. Жителей с праздником сердечно поздравил администратор села Белый Ключ - Ефремов Георгий Георгиевич .
21.09.2017 Муниципальное образование
Помоги собраться в школу 2017 - Islam73.Ru       В преддверии нового учебного года благотворительная группа «Садака73» при ЦДУМ Ульяновской области провела на территории города и области ставшую уже традиционной ежегодную акцию «Помоги собраться в школу».
20.09.2017 Islam73.Ru
К мероприятию, посвященному Дню семейного общения, которое проводилось на центральной площади города, присоединились сотрудники региональной ГИБДД.
19.09.2017 Ульяновская Правда
Ульяновские госавтоинспекторы обучали участников областного мероприятия дорожной безопасности - ГИБДДК мероприятию, посвященному Дню семейного общения, которое проводилось на центральной площади города, присоединились сотрудники Госавтоинспекции.
19.09.2017 ГИБДД
Ульяновская область  присоединилась к  мероприятиям  в рамках  Недели безопасности дорожного движения - ГИБДДС начала года на территории региона зарегистрировано 112 ДТП с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, в которых 2 ребенка погибли и 116 получили травмы.
23.09.2017 ГИБДД
В Москве и области зиму обещают мягкую - теплее, чем в прошлом году - Комсомольская правдаВосточную часть страны ждут более суровые показатели, чем в прошлом году,
23.09.2017 Комсомольская правда
В минувший четверг, 21 сентября, в ходе проведения операции «Мак» сотрудники группы по контролю за оборотом наркотиков МО МВД России «Ульяновский» возле одного из домов по ул.
23.09.2017 УМВД Ульяновской области
Самоубийство или убийство? - Симбирский Курьер
Самоубийство или убийство?
В Ульяновске Следственный комитет возбудил уголовное дело по статье «убийство» после того, как родители погибшего в Железнодорожном районе юноши усомнились в том, что он спрыгнул с восьмого этажа,
Симбирский Курьер
Фейк или правда? Ульяновских родителей пугают хищением детей - Ульяновская Правда
Фейк или правда? Ульяновских родителей пугают хищением детей
Сегодня родители в массовом порядке стали получать уведомления о том, что в школе №40 двое молодых людей пытались посадить силой в машину третьеклассниц.
Ульяновская Правда
Ульяновские следователи возбудили дело по факту гибели рыбы в Мулловке - АиФ Ульяновск
Ульяновские следователи возбудили дело по факту гибели рыбы в Мулловке
Ульяновск, 22 сентября - АиФ-Ульяновск.
АиФ Ульяновск
larina - ИА Ульяновск-город новостейДавно ли вы бывали в кассах Ленинского мемориала? В этом помещении теперь установлен хранившийся в фондах макет Большого зала здания.
22.09.2017 ИА Ульяновск-город новостей
24 сентября исполняется 250 лет со дня рождения Петра Никифоровича Ивашева (1767-1838), военачальника, сподвижника А.В. Суворова - Краеведческий музей  В 1788-1796 гг. Ивашев служил при штабе Суворова, последние четыре года – начальником штаба.
22.09.2017 Краеведческий музей
Ульяновец Андрей Пономарев похулиганил на «Новой волне» и готовит провокационное шоу - Ульяновская ПравдаНаш земляк, известный дизайнер, автор нарядов для столичного бомонда и шоу-звезд, работал на международном конкурсе молодых исполнителей в Сочи.
22.09.2017 Ульяновская Правда
Симфонический юбилей - Симбирский Курьер
Симфонический юбилей
23 сентября, в 17.00, в Большом зале Ленинского мемориала Ульяновский симфонический оркестр под управлением заслуженного деятеля искусств РФ Олега Зверева и солист – лауреат международных конкурсов Юрий Фаворин (фортепиано,
Симбирский Курьер
Афиша ulpravda.ru на выходные: премьера классической музыки, тропа Ильича - Ульяновская Правда
Афиша ulpravda.ru на выходные: премьера классической музыки, тропа Ильича
Ближайшие выходные будут ознаменованы открытием сразу двух концертных сезонов – симфонического концерта и концерта народных инструментов.
Ульяновская Правда
Маэстро предпочитает кларнету фортепиано. - АиФ Ульяновск
Олег Зверев: «Каждый оркестр старается себя превзойти»
Олег Зверев шестой год держит руку на дирижёрском пульте Ульяновского государственного академического симфонического оркестра «Губернаторский».
АиФ Ульяновск
Десять лет сплошного баскетбола: всероссийский массовый проект отмечает 10-летний юбилей - Ульяновская ПравдаСегодня школьной баскетбольной лиге «КЭС-БАСКЕТ» исполнилось 10 лет. Свой первый юбилей один из самых массовых спортивных детских проектов России встречает в делах и заботах.
23.09.2017 Ульяновская Правда
Кубок России. «ДИНАМО-КАЗАНЬ» (Казань) - «ВОЛГА» (Ульяновская область) 4:6 (3:3) - ХК Волга  Второй игровой день принёс ещё одну победу «Волге». Усталость после напряжённой встречи с «Водником» не помешала ульяновским хоккеистам одержать верх над командой «Динамо-Казань».
22.09.2017 ХК Волга
«Играли столько, сколько нужно». Экс-наставник сборной России об очередной победе хоккейной «Волги». - Ульяновская Правда«Волга» одержала вторую победу подряд в Кубке России. На этот раз наши хоккеисты переиграли «Динамо-Казань» со счетом 6:4, хотя игра «волжан», как и в первом поединке, вряд ли порадовала ульяновских болельщиков.
23.09.2017 Ульяновская Правда
Нелогичный хоккей. «Волга» переиграла «Водник» - Ульяновская Правда
Нелогичный хоккей. «Волга» переиграла «Водник»
В стартовой игре Кубка России ульяновская «Волга» одолела архангельский «Водник» (4:3).
Ульяновская Правда
Начались схватки на льду - Симбирский Курьер
Начались схватки на льду
Ульяновск принимает Кубок России по хоккею с мячом Хоккейные баталии среди команд западной группы развертываются на «Волга-Спорт-Арене».
Симбирский Курьер
Проинспектировали стадион «Труд» - Симбирский Курьер
Проинспектировали стадион «Труд»
Как известно,  стадион «Труд» в центре Ульяновска рассматривается в качестве одной из тренировочных баз чемпионата мира-2018.
Симбирский Курьер
ОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ГОРОДСКОЙ ПАЛАТЫ СПРАВЕДЛИВОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ - администрация г. ДимитровградВ заседании приняли участие представители уполномоченных по противодействию коррупции, по правам человека, по правам ребенка и по экологии.
22.09.2017 администрация г. Димитровград
Члены Госсовета РФ обсудят в Ульяновске вопросы комплексного развития пассажирских перевозок в регионах.
22.09.2017 Ульяновская Правда
В Ульяновской области стартовал отопительный сезон - АиФ УльяновскУльяновск, 22 сентября - АиФ-Ульяновск. Губернатор региона Сергей Морозов подписал распоряжение о начале отопительного сезона.
22.09.2017 АиФ Ульяновск
22 сентября в рамках рабочего визита в регион федеральный руководитель вручил награды преподавателям УИГА, осмотрел тренажёрный центр учреждения, а также головной отраслевой музей истории гражданской авиации.
22.09.2017 Правительство Ульяновской области
Внимание! Ожидаются заморозки! - ГУ МЧС Ульяновской областиПо прогнозу Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС»,
22.09.2017 ГУ МЧС Ульяновской области