Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Об ответственности за нарушения порядка организации и проведения публичных мероприятий

Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Данным законом устанавливается механизм реализации статьи 31 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, закрепляет порядок организации и проведения публичных мероприятий, раскрывает правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий, а также порядок обеспечения общественной безопасности при проведении публичных мероприятий и основания для их приостановления или прекращения.
Федеральными Законами № 65-ФЗ от 08.06.2012 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и № 258-ФЗ от 21.07.2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) внесен ряд изменений, предусматривающих ужесточение административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
В частности:
- нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях отнесены к категории дел, по которым сроки исковой давности, установленные статьей 4.5 Кодекса (Давность привлечения к административной ответственности), составляют один год со дня совершения административного правонарушения.
- виды административных наказаний дополнены новым наказанием в виде обязательных работ и административного ареста, при этом данные формы наказаний отнесены к основным видам административных наказаний.
Статья 20.2 Кодекса «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» изложена в расширенной редакции в семи частях и предусматривает ответственность за:
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;
- организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу (в случае если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);
- нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в случае если нарушение не повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу;
- участие в несанкционированных собраниях, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- организацию либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.
Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок от до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 15 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 50 тысяч до 1 миллиона рублей. 
Федеральным законом от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ в Кодекс введена статья 20.2.2 «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушения общественного порядка», которая предусматривает ответственность:
- за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- в случае причинение вреда здоровью человека или имуществу (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), при совершении вышеуказанных действий;
- в случае совершения на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам или к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности, на путепроводах, железнодорожных магистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, в пограничной зоне, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов, либо на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым судами, или территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, вышеуказанных действий;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.

При этом необходимо отметить, что организатором, не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, признается лицо, фактически выполнявшее организационно-распорядительные функции по организации или проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 1 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 250 тысяч до 1 миллиона рублей.

Отметили юбилей Ульяновской области официально - Ulpravda.RuЮбилей области решено было провести ярко и торжественно. Участниками мероприятия приуроченного к событию, стало свыше 300 артистов региональных коллективов.
19.01.2018 Ulpravda.Ru
Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
19.01.2018 УМВД Ульяновской области
100-let - Законодательное Собрание19 января Председатель Законодательства Ульяновской области Анатолий Бакаев провёл заседание организационного комитета по подготовке и проведению торжественных мероприятий,
19.01.2018 Законодательное Собрание
Центральным из них станет митинг с возложением цветов к Памятнику вечной славы войнам-ульяновцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.
19.01.2018 Правительство Ульяновской области
В регионе пройдёт праздничный концерт, посвящённый 75-летию Ульяновской области «История пишется каждым из нас»   Событие состоится 19 января в 14.00 в Большом зале Ленинского мемориала (пл.100-летия со дня рождения В.И.Ленина,
19.01.2018 Ульяновский район
В иорданях Ульяновска на Крещение искупались 3342 человека - АиФ УльяновскУльяновск, 19 января - АиФ-Ульяновск. 3342 человека совершили омовения в крещенских прорубях-иорданях на территории областного центра.
19.01.2018 АиФ Ульяновск
Поздравление секретаря Ульяновского регионального отделения «Единой России» Анатолия Бакаева с Днём образования Ульяновской области - Единая РоссияДорогие земляки! От лица регионального отделения партии «Единая Россия» и себя лично поздравляю вас с 75-ой годовщиной образования Ульяновской области!
19.01.2018 Единая Россия
Поздравляем с днём рождения! - ФК ВолгаФК «Волга» поздравляет защитника команды Александра Цыбикова с 24-летием.
17.01.2018 ФК Волга
В Ульяновской области ВИЧ-инфицированный вымогал авто у заразившей его дамы - АиФ УльяновскУльяновск, 19 января - АиФ-Ульяновск. За вымогательство автомобиля осужден житель Ульяновской области.
19.01.2018 АиФ Ульяновск
Ульяновский краевед Петров: «Свидетели сообщают о поджоге памятника» - АиФ УльяновскУльяновск, 19 января - АиФ-Ульяновск. Ульяновский краевед Сергей Петров сообщил, что обладает рассказами свидетелей, из которых можно сделать вывод,
19.01.2018 АиФ Ульяновск
Избили за замечание о громкой музыке - UlyanovskCity.Ru46-летний мужчина стал жертвой нападения трех ульяновцев прямо во дворе своего дома.
19.01.2018 UlyanovskCity.Ru
Учительница, выжившая в резне в школе Бурятии: «Если мстил мне за двойку, зачем начал рубить детей топором!» - Комсомольская правда
Учительница, выжившая в резне в школе Бурятии: «Если мстил мне за двойку, зачем начал рубить детей топором!»
Ирина Раменская и еще пятеро подростков серьезно пострадали, одна девочка в коме [эксклюзивное видеоинтервью из больницы] Дмитрий НИСИФОРОВ Посмотришь на фото 15-летнего девятиклассника Антона Б. из Бурятии, и не верится,
Комсомольская правда
Все произошло во время второго урока. - Комсомольская правда
Мама пострадавшей девочки во время нападения в школе Улан-Удэ: Дочь кричала мне в трубку: "Меня убивают!"
По предварительной версии, школьники устроили резню из-за того, что учитель поставила им двойки [фото, аудио, видео] Наталья ЛЫТКИНА Яна ЛИСИНА Дмитрий НИСИФОРОВ Рано утром в Крещение трое подростков пришли в школу с топором,
Комсомольская правда
В Ульяновске маньяк-педофил насиловал детей 9-16 лет в лифтах - АиФ Ульяновск
В Ульяновске маньяк-педофил насиловал детей 9-16 лет в лифтах
Ульяновск, 18 января - АиФ-Ульяновск. Завершено расследование в отношении педофила, подкарауливавшего девочек 9-16 лет возле лифтов многоквартирных домов,
АиФ Ульяновск
Торжественная церемония состоялась в день празднования 75-летия со дня образования Ульяновской области на площади 100-летия Ленина.
19.01.2018 Правительство Ульяновской области
Ульяновск в 1930е - ИА Ульяновск-город новостейПоложение дел в Ульяновске в преддверии создания Ульяновской области остается одной из слабо изученных историками тем.
19.01.2018 ИА Ульяновск-город новостей
День рождения области Ленинский мемориал отметит в лицах - Ulpravda.RuС 19 января в выставочной галерее Большого зала Ленинского мемориала откроется выставка «История в лицах»: Симбирский-Ульяновский край в биографиях выдающихся земляков».
19.01.2018 Ulpravda.Ru
Афиша ulpravda.ru  на выходные:  новая амфибия, карп отмороженный, ходьба по-скандинавски - Ulpravda.Ru
Афиша ulpravda.ru на выходные: новая амфибия, карп отмороженный, ходьба по-скандинавски
В ближайшие выходные в Ульяновской области пройдет немало интересных событий, в том числе и на свежем воздухе.
Ulpravda.Ru
Детская афиша на выходные ulpravda.ru: оригинальный Паддингтон, сырая любовь и разноцветное счастье - Ulpravda.Ru
Детская афиша на выходные ulpravda.ru: оригинальный Паддингтон, сырая любовь и разноцветное счастье
Череда новогодних праздников позади, однако ульяновскую детвору ждет немало интересных мероприятий в ближайшие выходные.
Ulpravda.Ru
Ремонт или переезд. Что ждет старый ж/д вокзал - Ulpravda.Ru
Ремонт или переезд. Что ждет старый ж/д вокзал
Ровно 65 лет назад здание старого железнодорожного вокзала считалось самым высоким и одним из самых красивых в городе.
Ulpravda.Ru
За себя и за того парня - ХК ВолгаОтсутствие ведущих игроков не сказалось на игре ульяновской команды - сегодня удалось всё.
18.01.2018 ХК Волга
В Ульяновске «Клоунотерапия» помогает выздоравливать юным пациентам - АиФ Ульяновск18 января в преддверии международного дня объятий (21 января) маленьких пациентов больницы посетили представители фонда «Рука помощи» и их партеры – аниматоры парка «Адреналин».
19.01.2018 АиФ Ульяновск
Вячеслав Манкос: «С игроками нужно разговаривать так, чтобы они тебя поняли» - ХК ВолгаГлавный тренер команды  «Волга» Вячеслав Евгеньевич Манкос о перспективах ульяновской молодежи, об идеальном хоккее и о том, как популярность может загубить карьеру начинающего игрока.
19.01.2018 ХК Волга
Трудности закаляют? Хоккейная «Волга» уверенно обыграла «Уральский трубник» - Ulpravda.Ru
Трудности закаляют? Хоккейная «Волга» уверенно обыграла «Уральский трубник»
Одержав шестую подряд победу в чемпионате России по хоккею с мячом среди команд Суперлиги, ульяновская команда поднялась на третье место в турнирной таблице.
Ulpravda.Ru
Девчонки «порвали» ринг и завоевали призовые места - Ulpravda.Ru
Девчонки «порвали» ринг и завоевали призовые места
На проходившем в Димитровграде чемпионате и первенстве ПФО по женскому боксу сборная Ульяновской области завоевала 8 золотых, 8 серебряных и 2 бронзовые медали.
Ulpravda.Ru
Спортивная афиша ulpravda.ru на выходные: путь в Буэнос-Айрес начинается в Ульяновске! - Ulpravda.Ru
Спортивная афиша ulpravda.ru на выходные: путь в Буэнос-Айрес начинается в Ульяновске!
В столице Аргентины сейчас лето, а в августе будет зима. Но именно тогда в Южной Америке пройдут Олимпийские игры.
Ulpravda.Ru
В Ульяновске «Клоунотерапия» помогает выздоравливать юным пациентам - АиФ Ульяновск18 января в преддверии международного дня объятий (21 января) маленьких пациентов больницы посетили представители фонда «Рука помощи» и их партеры – аниматоры парка «Адреналин».
19.01.2018 АиФ Ульяновск
Мероприятие состоится 22 января в 13.00 на базе дворца творчества детей и молодежи (ул.
19.01.2018 Правительство Ульяновской области
С начала 2018 года в роддоме городской клинической больницы №1 появилось на свет более 100 детей - Минздрав Ульяновской областиВ день 75-летия Ульяновской области главный специалист отдела ЗАГС по Заволжскому району Ульяновска Татьяна Грачева вручила 4 пациенткам роддома свидетельства о рождении малышей.
19.01.2018 Минздрав Ульяновской области
Мероприятия в рамках районного "Агитпоезда" - Ульяновский район  18 января 2018 года в детском саду "Ромашка" прошло мероприятие , посвященное здоровому образу жизни в рамках районного "Агитпоезда".
19.01.2018 Ульяновский район
Торжественная церемония состоялась в день празднования 75-летия со дня образования Ульяновской области на площади 100-летия Ленина.
19.01.2018 Правительство Ульяновской области