Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Об ответственности за нарушения порядка организации и проведения публичных мероприятий

Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Данным законом устанавливается механизм реализации статьи 31 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, закрепляет порядок организации и проведения публичных мероприятий, раскрывает правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий, а также порядок обеспечения общественной безопасности при проведении публичных мероприятий и основания для их приостановления или прекращения.
Федеральными Законами № 65-ФЗ от 08.06.2012 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и № 258-ФЗ от 21.07.2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) внесен ряд изменений, предусматривающих ужесточение административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
В частности:
- нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях отнесены к категории дел, по которым сроки исковой давности, установленные статьей 4.5 Кодекса (Давность привлечения к административной ответственности), составляют один год со дня совершения административного правонарушения.
- виды административных наказаний дополнены новым наказанием в виде обязательных работ и административного ареста, при этом данные формы наказаний отнесены к основным видам административных наказаний.
Статья 20.2 Кодекса «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» изложена в расширенной редакции в семи частях и предусматривает ответственность за:
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;
- организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу (в случае если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);
- нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в случае если нарушение не повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу;
- участие в несанкционированных собраниях, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- организацию либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.
Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок от до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 15 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 50 тысяч до 1 миллиона рублей.
Федеральным законом от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ в Кодекс введена статья 20.2.2 «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушения общественного порядка», которая предусматривает ответственность:
- за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- в случае причинение вреда здоровью человека или имуществу (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), при совершении вышеуказанных действий;
- в случае совершения на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам или к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности, на путепроводах, железнодорожных магистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, в пограничной зоне, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов, либо на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым судами, или территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, вышеуказанных действий;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.

При этом необходимо отметить, что организатором, не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, признается лицо, фактически выполнявшее организационно-распорядительные функции по организации или проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 1 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 250 тысяч до 1 миллиона рублей.

Актер Армен Джигарханян - Комсомольская правдаПо словам актера Артура Согомоняна, сейчас артист находится на отдыхе в пансионате и чувствует себя хорошо Екатерина БЕЛОКОНОВА Актер Артур Согомонян опроверг госпитализацию своего близкого друга,
23.11.2017 Комсомольская правда
С 20 ноября по 01 декабря 2017 года в дошкольных образовательных учреждениях пройдет Неделя психологического здоровья, в рамках которой организованы тренинги, беседы с родителями и трудовыми коллективами дошкольных учреждений.
21.11.2017 Управление образования
С днем рождения, Валерий! - ФК ВолгаПоздравляем защитника «Волги» Валерия Захарова! Футбольный клуб поздравляет Валерия с днем рождения.
20.11.2017 ФК Волга
В Заволжье открылась резиденция Деда Мороза - вход свободный - Мэрия города Ульяновска18 ноября Ульяновск вместе со всей страной отпраздновал День рождения главного зимнего волшебника.
18.11.2017 Мэрия города Ульяновска
Теперь сельские ребята смогут заниматься в спортивном зале, оснащенной всем самым необходимым, недалеко от дома.
18.11.2017 Ульяновская Правда
дед мороз - копия_0 - ИА Ульяновск-город новостей18 ноября состоится сразу два предновогодних события – в Театре кукол начнет работу почта Деда Мороза, а в Заволжье откроется терем Деда Мороза, где также будет работать его почта.
17.11.2017 ИА Ульяновск-город новостей
ГОРОДСКОЙ ПРАЗДНИК, ПОСВЯЩЕННЫЙ ДНЮ МАТЕРИ, ПРОЙДЕТ В ЦКиД «ВОСХОД» 24 НОЯБРЯ - администрация г. ДимитровградДень матери —  международный праздник почитания матерей, отмечаемый практически во всех странах мира.
17.11.2017 администрация г. Димитровград
«Женская гостиная» - Управление ЗАГС     В  преддверии Дня матери специалисты отдела ЗАГС по Чердаклинскому району совместно с  «Кадровым центром Ульяновской области в Чердаклинском районе» и Центральной библиотекой  организовали информационно-дискуссионну
17.11.2017 Управление ЗАГС
В Ульяновске задержали межрегиональную группу автоугонщиков. - АиФ УльяновскУльяновск, 23 ноября - АиФ-Ульяновск. Межрегиональная группа автоугонщиков, на счету которой более 10 украденных отечественных машин, задержана в Ульяновске.
23.11.2017 АиФ Ульяновск
Рано утром в центре Ульяновска сгорел "Ягуар" - UlyanovskCity.RuСегодня, 23 ноября, в 05:05 на ул. Минаева, 15 в Ленинском районе произошло загорание автомобиля "Ягуар XF".
23.11.2017 UlyanovskCity.Ru
Житель региона избил до смерти свою престарелую мать - Ульяновская Правда49-летнему местному жителю предъявлено обвинение. Он обвиняется в избиение своей матери, которая через некоторое время скончался от полученных травм.
23.11.2017 Ульяновская Правда
В центре Ульяновска сгорел автомобиль «Ягуар» - АиФ Ульяновск
В центре Ульяновска сгорел автомобиль «Ягуар»
Ульяновск, 23 ноября - АиФ-Ульяновск. Автомобиль Jaguar сгорел в ночь на 23 ноября в центре Ульяновска.
АиФ Ульяновск
В Ульяновской области дети отравились угарным газом - АиФ Ульяновск
В Ульяновской области дети отравились угарным газом
Ульяновск, 23 ноября - АиФ-Ульяновск. Прокуратура Мелекесского района Ульяновской области проводит проверку по факту госпитализации 22 ноября 2017 года трёх малолетних девочек.
АиФ Ульяновск
В Ульяновской области «ВАЗ» въехал в дерево, водитель погиб - АиФ Ульяновск
В Ульяновской области «ВАЗ» въехал в дерево, водитель погиб
Ульяновск, 23 ноября - АиФ-Ульяновск. 49-летний водитель автомобиля «ВАЗ- 21150», не справившись с управлением, съехал на машине в кювет, а затем врезался в дерево, сообщает пресс-служба регионального ГИБДД.
АиФ Ульяновск
Димитровградские краеведы раскрыли секреты семьи известного артиста Спартака Мишулина - Ульяновская ПравдаНа первом канале набирает обороты скандал в семье известного артиста Спартака Мишулина, который скончался в 2005 году.
23.11.2017 Ульяновская Правда
thumb Maska 1 017 - Газета Вестник  Ульяновские театры поборются за главную театральную премию страны.
23.11.2017 Газета Вестник
В витринах засиял лак - Симбирский КурьерВ выставочном зале музея «Пожарная охрана Симбирска-Ульяновска» (улица Ленина, 43) открылась выставка «Сияние лака».
23.11.2017 Симбирский Курьер
Новости о древностях - Симбирский Курьер
Новости о древностях
В Музее Гончарова археологи представили предварительные результаты исследований, проводившихся нынешним летом на  территории Ульяновской области.
Симбирский Курьер
Спасти Нину
  Музей-заповедник "Родина Ленина" приглашает попробовать себя в роли героев лермонтовского "Маскарада".
Газета Вестник
В Ульяновске открылся обновлённый вокзал. На чём и куда поедем завтра? - АиФ Ульяновск20 ноября после реставрации открыли здание Центрального железнодорожного вокзала.
23.11.2017 АиФ Ульяновск
За шагом вперед – шаг назад - Симбирский КурьерЧемпионат России по хоккею с мячом. «Волга» (Ульяновск) – «Кузбасс» (Кемерово) – 1:6.
23.11.2017 Симбирский Курьер
Самые эрудированные работают на ульяновской «Приборке» - Ульяновская ПравдаВ Ульяновске прошел традиционный городской турнир игры «Что? Где? Когда?».
23.11.2017 Ульяновская Правда
Понедельник начинается в пятницу - Симбирский Курьер
Понедельник начинается в пятницу
Сегодня, 24 ноября, начинается тур чемпионата России по футболу, который завершится в понедельник битвой гигантов – «Спартака» и «Зенита».
Симбирский Курьер
Речпорт Ульяновска подвел итоги навигации - АиФ Ульяновск
Речпорт Ульяновска подвел итоги навигации
Ульяновск, 23 ноября - АиФ-Ульяновск. С 1 мая по 30 сентября этого года теплоходами Ульяновского речного порта перевезено более 25,6 тыс.
АиФ Ульяновск
Ульяновца осудят за изнасилование ребёнка, совершенное 20 лет назад - UlyanovskCity.RuЗавершено расследование уголовного дела в отношении 40-летнего жителя Ульяновска, обвиняемого по статьям "изнасилование потерпевшей, заведомо не достигшей 14-летнего возраста",
23.11.2017 UlyanovskCity.Ru
_DSC5282 - ИА Ульяновск-город новостейВечером 22 ноября в Ульяновске прошло плановое командно-штабное учение в рамках подготовки к обеспечению безопасности при проведении Чемпионата мира по футболу FIFA-2018.
23.11.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Участие в реализации избирательных прав граждан примет Общественная палата региона.
23.11.2017 Правительство Ульяновской области
Депутаты Законодательного собрания области приняли во втором чтении главный финансовый документ региона.
23.11.2017 Trisosny.ru
В Ульяновской области проводится проверка по факту госпитализации несовершеннолетних детей - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области проводится проверка по факту госпитализации в стационар медицинского учреждения трех несовершеннолетних девочек с признаками отрав
23.11.2017 Следственный комитет