Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Об ответственности за нарушения порядка организации и проведения публичных мероприятий

Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Данным законом устанавливается механизм реализации статьи 31 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, закрепляет порядок организации и проведения публичных мероприятий, раскрывает правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий, а также порядок обеспечения общественной безопасности при проведении публичных мероприятий и основания для их приостановления или прекращения.
Федеральными Законами № 65-ФЗ от 08.06.2012 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и № 258-ФЗ от 21.07.2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акт ы Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) внесен ряд изменений, предусматривающих ужесточение административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях
В частности:
- нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях отнесены к категории дел, по которым сроки исковой давности, установленные статьей 4.5 Кодекса (Давность привлечения к административной ответственности), составляют один год со дня совершения административного правонарушения.
- виды административных наказаний дополнены новым наказанием в виде обязательных работ и административного ареста, при этом данные формы наказаний отнесены к основным видам административных наказаний.
Статья 20.2 Кодекса «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» изложена в расширенной редакции в семи частях и предусматривает ответственность за:
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;
- организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу (в случае если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);
- нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в случае если нарушение не повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу;
- участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- организацию либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.
Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок от до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 15 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 50 тысяч до 1 миллиона рублей. 
Федеральным законом от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ в Кодекс введена статья 20.2.2 «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушения общественного порядка», которая предусматривает ответственность:
- за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- в случае причинение вреда здоровью человека или имуществу (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), при совершении вышеуказанные действий;
- в случае совершения на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам или к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности, на путепроводах, железнодорожных магистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, в пограничной зоне, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов, либо на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым судами, или территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, вышеуказанных действий;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.

При этом не обходимо отметить что, организатором не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах признается лицо, фактически выполнявшее организационно-распорядительные функции по организации или проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 1 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 250 тысяч до 1 миллиона рублей.

В Ульяновске память защитников Отечества почтили минутой молчания - Ульяновская Городская Дума22 февраля в преддверии 100-летия вооруженных сил России в Ульяновске прошел митинг у Вечного огня на площади 30-летия Победы.
22.02.2018 Ульяновская Городская Дума
miting-4 - Законодательное Собрание22 февраля в Ульяновске, на площади 30-летия Победы состоялся митинг-реквием, посвященный 100-летию со дня образования Вооруженных Сил России.
22.02.2018 Законодательное Собрание
Уважаемые ульяновцы! Дорогие коллеги и ветераны! От имени руководства Управления МВД России по Ульяновской области примите самые искренние поздравления с Днем защитника Отечества!
22.02.2018 УМВД Ульяновской области
Ульяновская область присоединилась к окружной патриотической акции, приуроченной ко Дню защитника Отечества - Министерство образованияТематические «Уроки мужества» организованы в учебных заведениях.  Данное мероприятие проводится в регионах округа по инициативе полномочного Представителя Президента РФ в ПФО Михаила Бабича.
22.02.2018 Министерство образования
Поздравляем Владимира Иванова! - ХК ВолгаСегодня, 22 февраля, 55-летний юбилей отмечает ветеран ульяновской «Волги» мастер спорта СССР по хоккею с мячом Владимир Иванов!
22.02.2018 ХК Волга
В четверг в 10 утра в Ульяновске пройдет акция к столетию образования Вооруженных сил России.
22.02.2018 ИА Ульяновск-город новостей
НАГРАДЫ ВРУЧЕНЫ ЗАЩИТНИКАМ ОТЕЧЕСТВА - администрация г. ДимитровградВо вторник 20 февраля в НКЦ имени Славского на праздничном мероприятии, посвященном Дню защитника Отечества, 100-летию со дня создания Рабоче-Крестьянской Красной Армии и 29-й годовщине вывода советских войск из Афганистана,
21.02.2018 администрация г. Димитровград
Тематические «Уроки мужества» организованы в учебных заведениях. Данное мероприятие проводится в регионах округа по инициативе полномочного Представителя Президента РФ в ПФО Михаила Бабича.
21.02.2018 Правительство Ульяновской области
Ульяновский Следком: падение парня из «Венца» - самоубийство - АиФ УльяновскУльяновск, 22 февраля - АиФ-Ульяновск. В Ульяновске 20-летний молодой человек выпал из окна гостиницы «Венец» Молодой человек,
22.02.2018 АиФ Ульяновск
В Ульяновске двое местных проводили старика до дома, обокрав его по дороге - АиФ УльяновскУльяновск, 22 февраля - АиФ-Ульяновск. В полицию Заволжского района Ульяновска 20 февраля обратился 71-летний пенсионер, заявив о пропаже денег, которые у него украли двое незнакомцев.
22.02.2018 АиФ Ульяновск
Работник УФСИН продал заключенному два телефона за 20 тысяч - UlyanovskCity.RuВозбуждено уголовное дело по факту покушения на получение взятки за совершение незаконных действий.
22.02.2018 UlyanovskCity.Ru
В Ульяновске 20-летний молодой человек выпал из окна гостиницы «Венец» - АиФ Ульяновск
В Ульяновске 20-летний молодой человек выпал из окна гостиницы «Венец»
Ульяновск, 21 февраля - АиФ-Ульяновск. В Ульяновске 25-летняя девушка написала записку и выбросилась из окна Лежащий молодой человек без признаков жизни был обнаружен 20 февраля около 19.
АиФ Ульяновск
В Ульяновске две собаки пять суток томятся в опечатанной квартире - АиФ Ульяновск
В Ульяновске две собаки пять суток томятся в опечатанной квартире
Ульяновск, 20 февраля - АиФ-Ульяновск. Тамара Стрельникова, председатель совета дома № 12 по улице Северный Венец позвонила в редакцию «АиФ в Ульяновске» после того как не добилась толку ни от участкового полицейского,
АиФ Ульяновск
DSCN0006.JPG - УОНБДавно известно, что если творческим людям дать возможность встречаться, общаться или хотя бы собираться в одном месте – это уже может привести к созданию чего-то нового, необычного и интересного.
22.02.2018 УОНБ
afisha Kruglov - УОНБ6-го марта в 13.00 в Выставочном зале Дворца книги откроется фотовыставка Алексея Круглова «Город и горожане», на которой будут представлены 50 фотозарисовок из жизни Ульяновска.
22.02.2018 УОНБ
IMG 20170613 193628 974 - УОНБКоллектив Дворца книги поздравляет своего коллегу, молодого талантливого поэта, лауреата областной поэтической премии имени Николая Благова,
22.02.2018 УОНБ
Как в Ульяновске поздравят защитников Отечества. Полная программа празднования - Ulpravda.Ru
Как в Ульяновске поздравят защитников Отечества. Полная программа празднования
Ко Дню защитника Отечества ульяновцев ждет множество интересных событий как в тепле, так и на свежем воздухе.
Ulpravda.Ru
Художница, излучающая свет, представит новую выставку - Ulpravda.Ru
Художница, излучающая свет, представит новую выставку
В первый день весны в Квартире-музее В.И. Ленина открывается экспозиция «Фантазии полет небесный» Татьяны Федоровичевой, создающей картины без  помощи рук.
Ulpravda.Ru
Маленьким ульяновцам предлагают нарисовать торт и съесть его - Ulpravda.Ru
Маленьким ульяновцам предлагают нарисовать торт и съесть его
Сладкий конкурс стартовал в Ульяновском театре кукол. Для участия в нем юным зрителям нужно придумать эскиз торта мечты.
Ulpravda.Ru
afanasenk1.jpg - УОНБ27 февраля в 15-00 в ульяновском Дворце книги пройдет встреча с прославленным спортсменом, чемпионом мира по хоккею с мячом 1985 года, заслуженным мастером спорта СССР Николаем Ивановичем Афанасенко.
22.02.2018 УОНБ
Александр Крушельницкий во время матча за "бронзу" Пхенчхана. Эту медаль, увы, придётся вернуть. Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - Комсомольская правдаПрофессор из Латвии рассказал, как мог попасть запрещенный препарат в допинг-пробу Александра Крушельницкого Сергей КИРИЛЛОВ Скандал с проваленным допинг-тестом Александра Крушельницкого набирает обороты.
22.02.2018 Комсомольская правда
Наш герой на X Открытом чемпионате Республики Татарстан по зимнему плаванию - Махалля 110-11 февраля 2018 года в Альметьевске на городском озере прошёл X Открытый чемпионат Республики Татарстан по зимнему плаванию, в котором приняли участие любители холодового плавания из Москвы, Питера, Уфы, Йошкар-Олы, Перми,
22.02.2018 Махалля 1
В Павловке нет ДЮСШ, но есть «Мечта» - Ulpravda.Ru
В Павловке нет ДЮСШ, но есть «Мечта»
«ЧЕМПИОН» продолжает обзорное путешествие по 73-му региону с целью узнать, как обстоят дела с физкультурой и спортом за пределами Ульяновска - в ближних и дальних районах области.
Ulpravda.Ru
Электронная мишень: в Ульяновске протестируют биатлонное оборудование мирового уровня - Ulpravda.Ru
Электронная мишень: в Ульяновске протестируют биатлонное оборудование мирового уровня
УлГУ» в седьмой раз пройдет первенство России среди ветеранов. По традиции соревнования соберут почти 70 ветеранов отечественного биатлона из Ульяновской, Саратовской, Тюменской и Свердловской областей, а также из Татарстана,
Ulpravda.Ru
«Лыжня России» должна быть лыжнёй здоровья. - АиФ Ульяновск
«Ульяновскнефть» стала победителем лыжной эстафеты «PROдвижение-2018»
Ульяновск, 21 февраля - АиФ-Ульяновск. Команда ОАО «Ульяновскнефть», дочернего добывающего предприятия ПАО НК «РуссНефть», входящего в ПФГ «Сафмар» Михаила Гуцериева, заняла первое место в лыжной эстафете,
АиФ Ульяновск
miting-4 - Законодательное Собрание22 февраля в Ульяновске, на площади 30-летия Победы состоялся митинг-реквием, посвященный 100-летию со дня образования Вооруженных Сил России.
22.02.2018 Законодательное Собрание
Вчера, 21 февраля, на улице 12 Сентября в Ульяновске произошло ДТП с участием пешеходов.
22.02.2018 Ulpravda.Ru
Морозы до минус 30 ожидают в Ульяновске с 23 по 28 февраля - АиФ УльяновскУльяновск, 22 февраля - АиФ-Ульяновск. Какие зимы были в Симбирске Аномально холодная погода установится в Ульяновской области с 23 по 28 февраля: в эти дни температура может опуститься до -30,
22.02.2018 АиФ Ульяновск
Анатолий Бакаев обсудил с аграриями ход подготовки к предстоящей посевной кампании - Единая Россия21 февраля в ходе рабочей поездки в Чердаклинский район председатель Законодательного Собрания,
22.02.2018 Единая Россия
Жизнь в служении людям - Муниципальное образованиеЗАМЕТКИ О КРАЕВЕДЧЕСКОМ ПОДВИЖНИЧЕСТВЕ ПИСАТЕЛЯ НИКОЛАЯ ВАСИЛЬЕВИЧА НАРЫШКИНА.
22.02.2018 Муниципальное образование