Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Об ответственности за нарушения порядка организации и проведения публичных мероприятий

Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Данным законом устанавливается механизм реализации статьи 31 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, закрепляет порядок организации и проведения публичных мероприятий, раскрывает правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий, а также порядок обеспечения общественной безопасности при проведении публичных мероприятий и основания для их приостановления или прекращения.
Федеральными Законами № 65-ФЗ от 08.06.2012 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и № 258-ФЗ от 21.07.2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акт ы Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) внесен ряд изменений, предусматривающих ужесточение административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях
В частности:
- нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях отнесены к категории дел, по которым сроки исковой давности, установленные статьей 4.5 Кодекса (Давность привлечения к административной ответственности), составляют один год со дня совершения административного правонарушения.
- виды административных наказаний дополнены новым наказанием в виде обязательных работ и административного ареста, при этом данные формы наказаний отнесены к основным видам административных наказаний.
Статья 20.2 Кодекса «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» изложена в расширенной редакции в семи частях и предусматривает ответственность за:
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;
- организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу (в случае если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);
- нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в случае если нарушение не повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу;
- участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- организацию либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.
Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок от до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 15 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 50 тысяч до 1 миллиона рублей. 
Федеральным законом от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ в Кодекс введена статья 20.2.2 «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушения общественного порядка», которая предусматривает ответственность:
- за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- в случае причинение вреда здоровью человека или имуществу (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), при совершении вышеуказанные действий;
- в случае совершения на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам или к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности, на путепроводах, железнодорожных магистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, в пограничной зоне, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов, либо на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым судами, или территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, вышеуказанных действий;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.

При этом не обходимо отметить что, организатором не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах признается лицо, фактически выполнявшее организационно-распорядительные функции по организации или проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 1 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 250 тысяч до 1 миллиона рублей.

Горожане торжественно отметили 17 годовщину канонизации архимандрита Гавриила и пятилетие создания Мелекесской епархии.
19.10.2017 Trisosny.ru
Партийцы поздравили ветерана Великой Отечественной войны - Единая Россия18 октября, жителю поселка Мостовая, участнику Великой Отечественной войны Петру Александровичу Демидову исполнилось 93 года Депутаты Ульяновской Городской Думы Тамара Петраш и Алексей  Рогов поздравили ветерана с днё
19.10.2017 Единая Россия
20 октября в 12:30 в Ульяновском педагогическом колледже (улица Димитрова, 7) начнётся праздничное мероприятие в рамках военно-патриотической акции «День призывника».
19.10.2017 Ульяновская Правда
Не зарастают военные тропы. Депутаты поздравили ветерана Великой Отечественной войны - Ульяновская Городская ДумаВчера, 18 октября, жителю поселка Мостовая, участнику Великой Отечественной войны Петру Александровичу Демидову исполнилось 93 года.
19.10.2017 Ульяновская Городская Дума
День призывника отметят в Ульяновске - Мэрия города Ульяновска20 октября в 12:30 в Ульяновском педагогическом колледже (ул. Димитрова, 7) начнётся праздничное мероприятие в рамках военно-патриотической акции «День призывника».
19.10.2017 Мэрия города Ульяновска
17 и 18 октября Мелекесская епархия проводит ряд праздничных мероприятий в честь 17-й годовщины канонизации небесного покровителя Димитровграда.
16.10.2017 Trisosny.ru
На ярмарке в Заволжье всем женщинам раздали цветы - Ульяновская Городская ДумаВ субботу в Заволжском районе прошла Губернаторская сельскохозяйственная ярмарка под названием «Дары осени», которая была приурочена ко Всемирному дню сельских женщин.
16.10.2017 Ульяновская Городская Дума
Дорогие ребята - будущие защитники Отечества!        Сердечно поздравляем вас со знаменательным событием – Днем призывника!
13.10.2017 Муниципальное образование
Сядут за пайки? - Симбирский КурьерАрестованы совладелец Барышского мясокомбината Михаил Лакшин, владельцы Барышского консервного завода и компании ОПК – все они подозреваются в мошенничестве в особо крупном размере при поставках пайков для Минобороны и Росгвардии.
19.10.2017 Симбирский Курьер
В Ульяновске идёт проверка по факту эвакуации из-за дымовой шашки в школе - АиФ УльяновскУльяновск, 19 октября - АиФ-Ульяновск. Прокурорская проверка по факту эвакуации более тысячи учащихся проводится в средней школе №21, где 28 сентября один из учеников привёл в действие дымовую шашку, которую,
19.10.2017 АиФ Ульяновск
В среду, 18 октября, на 5 километре автодороги «Бряндино — Еремкино» водитель без документов не справился с управлением ВАЗ 21074, съехал в правый кювет и врезался в дерево.
19.10.2017 ИА Ульяновск-город новостей
На пожаре погибла жительница Ульяновской области - АиФ Ульяновск
На пожаре погибла жительница Ульяновской области
Ульяновск, 19 октября - АиФ-Ульяновск. Около девяти часов вечера 18 октября на улице Полевой в селе Новые Маклауши вспыхнул рубленый жилой дом и надворные постройки рядом с ним.
АиФ Ульяновск
В Ульяновске ФСБ задержала оперуполномоченного по особо важным делам - АиФ Ульяновск
В Ульяновске ФСБ задержала оперуполномоченного по особо важным делам
Ульяновск, 19 октября - АиФ-Ульяновск. 29-летний оперуполномоченный по особо важным делам управления по контролю за оборотом наркотиков регионального УМВД задержан сотрудниками ФСБ в Ульяновске.
АиФ Ульяновск
В Ульяновске мошенница обманула 88-летнюю пенсионерку - АиФ Ульяновск
В Ульяновске мошенница обманула 88-летнюю пенсионерку
Ульяновск, 19 октября - АиФ-Ульяновск.   Факт мошенничества в отношении 88-летней жительницы областного центра зафиксирован вчера, 18 октября, в Засвияжском районе.
АиФ Ульяновск
Ульяновский Минкульт объяснил, за что уволили Владимира Ефимова - АиФ УльяновскУльяновск, 19 октября - АиФ-Ульяновск. Пресс-служба министерства искусства и культурной политики Ульяновской области прокомментировала разрыв трудового договора с директором палеонтологического музея Владимиром Ефимовым.
19.10.2017 АиФ Ульяновск
Музейный скандал - Симбирский КурьерВ среду нежданно грянул скандал с Палеонтологическим музеем в Ундорах – вскоре после новостей о планах его расширить, а территории придать статус Геопарка ЮНЕСКО,
19.10.2017 Симбирский Курьер
хартленд8 - ИА Ульяновск-город новостейПроект комплекса «Хранитель Волги» на Нижней с центром в виде гигантского монумента обрел новые смыслы.
19.10.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Премьера в NEBOLSHOМ ТЕАТРЕ: «СПЕКТАКЛЬ ЦВЕТА НЕБА» - Ульяновская Правда
Премьера в NEBOLSHOМ ТЕАТРЕ: «СПЕКТАКЛЬ ЦВЕТА НЕБА»
20 и 29 октября в Ульяновском ТЮЗе состоится премьера спектакля по рассказам Михаила Зощенко.
Ульяновская Правда
Для коллеги Владимира Ефимова его увольнение стало полной неожиданностью - АиФ Ульяновск
Для коллеги Владимира Ефимова его увольнение стало полной неожиданностью
Ульяновск, 19 октября - АиФ-Ульяновск. По поводу отстранения региональным Минкультом от должности директора Ундоровского палеонтологического музея мы обратились к его младшему коллеге,
АиФ Ульяновск
Романтика, креатив, новаторство: как оформляли Ульяновск к 70-летию революции - Ульяновская Правда
Романтика, креатив, новаторство: как оформляли Ульяновск к 70-летию революции
Мы живём в период удивительного исторического раздрая. Близится странный праздник День народного единства – 4 ноября, который весь российский народ должен бы отмечать со всей мощью своего природного интернационализма,
Ульяновская Правда
Осечка «Зенита», прыжок «Спартака» - Симбирский КурьерЧисло 13 обязательно будет для кого-то несчастливым – особенно, если речь идет о футбольном туре.
19.10.2017 Симбирский Курьер
Щедрый подарок от губернатора: 6 млн рублей в юбилей - Ульяновская ПравдаУльяновскому физкультурно-спортивному техникуму Олимпийского резерва исполнилось 50 лет .
19.10.2017 Ульяновская Правда
Голова и хвост «Волги» - Симбирский КурьерНе потерпев ни одного поражения, ульяновская  «Волга»  второй раз подряд  стала победителем домашнего турнира по хоккею с мячом – Кубка «Волга-Спорт-Арены».
19.10.2017 Симбирский Курьер
Метеоры в порту- как памятник славному прошлому. - АиФ Ульяновск
Река и дорога. Ульяновский грузовой порт отрезан от автотрасс
Грузовой порт на Волге оказался в блокаде после весеннего оползня 2016 года, ожидание открытия дороги для грузовиков после реконструкции длится вот уже второй год.
АиФ Ульяновск
«Холмы России» . Взгляд изнутри: Почему укачивает штурманов и есть ли дресс-код у гонщиков - Ульяновская Правда
«Холмы России» . Взгляд изнутри: Почему укачивает штурманов и есть ли дресс-код у гонщиков
Кто видел, тот поймет: по ощущениям ралли-рейд - гонка не на жизнь, а на смерть.
Ульяновская Правда
В субботу в центре Ульяновска на 2 часа ограничат движение транспорта - Мэрия города Ульяновска21 октября в связи с проведением праздника «День школ-юбиляров» с 10.00 до 12.00 вводится ограничение движения транспорта на трех центральных улицах города.
19.10.2017 Мэрия города Ульяновска
Ульяновские хирурги спасли пострадавшего от ампутации руки - Минздрав Ульяновской областиВ приемное отделение областного клинического центра специализированных видов медицинской помощи имени Е.М.
19.10.2017 Минздрав Ульяновской области
Щедрый подарок от губернатора: 6 млн рублей в юбилей - Ульяновская ПравдаУльяновскому физкультурно-спортивному техникуму Олимпийского резерва исполнилось 50 лет .
19.10.2017 Ульяновская Правда
18 октября Губернатор Сергей Морозов проверил результаты проведенных ремонтных работ в данном подразделении больницы.
19.10.2017 Правительство Ульяновской области
Приглашение для представителей СМИ - Минздрав Ульяновской области20 октября в 9.30 в конференц-зале областного клинического онкологического диспансера (ул.
19.10.2017 Минздрав Ульяновской области