Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Об ответственности за нарушения порядка организации и проведения публичных мероприятий

Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Данным законом устанавливается механизм реализации статьи 31 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, закрепляет порядок организации и проведения публичных мероприятий, раскрывает правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий, а также порядок обеспечения общественной безопасности при проведении публичных мероприятий и основания для их приостановления или прекращения.
Федеральными Законами № 65-ФЗ от 08.06.2012 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и № 258-ФЗ от 21.07.2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акт ы Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) внесен ряд изменений, предусматривающих ужесточение административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях
В частности:
- нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях отнесены к категории дел, по которым сроки исковой давности, установленные статьей 4.5 Кодекса (Давность привлечения к административной ответственности), составляют один год со дня совершения административного правонарушения.
- виды административных наказаний дополнены новым наказанием в виде обязательных работ и административного ареста, при этом данные формы наказаний отнесены к основным видам административных наказаний.
Статья 20.2 Кодекса «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» изложена в расширенной редакции в семи частях и предусматривает ответственность за:
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;
- организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу (в случае если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);
- нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в случае если нарушение не повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу;
- участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- организацию либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.
Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок от до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 15 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 50 тысяч до 1 миллиона рублей. 
Федеральным законом от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ в Кодекс введена статья 20.2.2 «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушения общественного порядка», которая предусматривает ответственность:
- за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- в случае причинение вреда здоровью человека или имуществу (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), при совершении вышеуказанные действий;
- в случае совершения на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам или к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности, на путепроводах, железнодорожных магистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, в пограничной зоне, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов, либо на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым судами, или территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, вышеуказанных действий;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.

При этом не обходимо отметить что, организатором не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах признается лицо, фактически выполнявшее организационно-распорядительные функции по организации или проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 1 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 250 тысяч до 1 миллиона рублей.

Праздничный концерт пройдет 19 декабря в 14.00 в большом зале Ленинского мемориала (пл.
15.12.2017 Правительство Ульяновской области
DSCN0595 - ИА Ульяновск-город новостейВ этот зимний сезон различные мероприятия будут организованы по субботам и воскресеньям в семи парках города: «Владимирский сад», «Прибрежный», «40 лет ВЛКСМ», «Победа», «Матросова», «Молодёжный», «Винновская роща».
15.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Мероприятие, посвященное Дню героев Отечества, прошло в ИК-3 - УФСИН по Ульяновской области9 декабря в России отмечают День Героев Отечества. Эта памятная дата была установлена Государственной Думой Российской Федерации 26 января 2007 года.
14.12.2017 УФСИН по Ульяновской области
В связи с проведением 16 декабря праздничного парада Дедов Морозов, с 15:30 до 17:00 будет временно ограничено движение автотранспорта на нескольких участках дорог.
14.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
31 декабря впервые на площади Ленина в Ульяновске стартует новый музыкальный проект «Играющий город».
14.12.2017 Ульяновская Правда
Деды Морозы перекроют движение в Ульяновске, пройдя парадом по центру - АиФ УльяновскУльяновск, 14 декабря - АиФ-Ульяновск. Праздничный парад Дедов Морозов пройдёт в центре Ульяновска 16 декабря.
14.12.2017 АиФ Ульяновск
«Правовую прокачку» организовали в Тереньге - Молодёжный инициативный центрМероприятие под таким названием прошло 10 декабря в местном Доме культуры, где собралась молодёжь, желающая узнать о трудоустройстве в родном районе.
13.12.2017 Молодёжный инициативный центр
Тот самый упоротый кот. Он так и привлекает своей непривлекательностью. - АиФ УльяновскУльяновск, 13 декабря - АиФ-Ульяновск. Рабочий посёлок Старая Майна, выигравший в 2016 году конкурс на звание «новогодней столицы» Ульяновской области, украшают к грядущему празднику.
13.12.2017 АиФ Ульяновск
Кукушка. Жительницу Ульяновской области, бросившую детей в Ростовском регионе, ищут по всей России - Ульяновская ПравдаОрганы опеки города Батайска Ростовской области собирают документы, для того чтобы отправить двоих малышей, оставшихся без мамы, в Дом ребенка.
15.12.2017 Ульяновская Правда
В четверг, 14 декабря, в 2-25, на старом мосту, спуске Степана Разина, 33, в Ульяновске, 20-летний водитель на ВАЗ-21140 не справился с управлением и допустил наезд на опору моста, сообщает ГИБДД.
15.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Вчера, 14 декабря, около 19-00 на 12 км + 100 м автодороги «Димитровград – Лесная Хмелевка», возле с.Тиинск, произошло ДТП.
15.12.2017 УМВД Ульяновской области
Дошла до Бастрыкина - Симбирский Курьер
Дошла до Бастрыкина
Альбина Петрова, мать убитых в прошлом году братьев Петровых из Карсуна, обратилась к председателю Следственного комитета РФ (СК) Александру Бастрыкину.
Симбирский Курьер
Мать убитых под Ульяновском братьев попала на приём к Александру Бастрыкину - АиФ Ульяновск
Мать убитых под Ульяновском братьев попала на приём к Александру Бастрыкину
Ульяновск, 13 декабря - АиФ-Ульяновск. Альбина Петрова, мать убитых в Ульяновской области братьев-предпринимателей Петровых,
АиФ Ульяновск
В посёлке имени Карамзина мужчина избил ребёнка. Девочка в больнице
Благополучная многодетная семья: мама, папа, трое сыновей и единственная дочка.
Ульяновская Правда
Афиша ulpravda.ru на выходные: парад Деда Мороза, Щелкунчик и джазовый джем - Ульяновская ПравдаВсе ближе новогодние праздники и в концертных залах, театрах и музеях нашего края настроение поднимается.
14.12.2017 Ульяновская Правда
Детская афиша ulpravda.ru на выходные: новогодние кинопремьеры, танцевальная битва - Ульяновская ПравдаЭти выходные снова подарят маленьким ульяновцам интересные, яркие и познавательные события.
14.12.2017 Ульяновская Правда
Красота природы Ульяновской области - на картинах Валерия Кузнецова - Ульяновская ПравдаУльяновское региональное отделение «Союза художников России» приглашает всех любителей творчества на открытие персональной художественной выставки известного ульяновского художника Валерия Сергеевича Кузнецова.
14.12.2017 Ульяновская Правда
Сергей Скрипка: «Я начинал работать в кино с Минковым, Догой, Петровым, Пахмутовой, Эшпаем, Крылатовым и т. д. и думал, что такие авторы будут всегда. Но сегодня понимаю, что золотой период кончился». - АиФ Ульяновск
Гитарист Сингей Ли накануне ульяновского концерта ответил на вопросы «АиФ»
Впервые в Ульяновске выступит лауреат международных конкурсов китайский гитарист Сингей Ли Концерт «Сон в лесу» состоится 14 декабря в 18.30 в большом зале Ленинского мемориала.
АиФ Ульяновск
Завели старую пластинку - Симбирский Курьер
Завели старую пластинку
95-ю годовщину образования Советского Союза сотрудники музея «Симбирские типографии» (улица Ленина, 73) встретили выставкой «Советская пластинка».
Симбирский Курьер
Виновата, но… оправдана! Ульяновская спортсменка убедила РУСАДА, что не принимала допинг - Ульяновская ПравдаС лидера сборной Ульяновской области по легкой атлетике Екатерины Высоцкой сняты все обвинения по употреблению допинга.
15.12.2017 Ульяновская Правда
Спортивная афиша ulpravda.ru на выходные: ждем в гости олимпийскую чемпионку - Ульяновская ПравдаВ 2000 году Ирина Белова из Нижнего Новгорода в далеком австралийском Сиднее выиграла золотую медаль Олимпийских игр.
14.12.2017 Ульяновская Правда
Лучшие спортсмены Ульяновска. Победитель областных и межрегиональных турниров по плаванию Артём Артемьев - Мэрия города УльяновскаПродолжаем рассказывать о спортсменах нашего города. На очереди – кандидат в мастера спорта по плаванию Артём Артемьев.
15.12.2017 Мэрия города Ульяновска
Янкам не продался! Ульяновский тренер о том, как его вербовали американцы - Ульяновская Правда
Янкам не продался! Ульяновский тренер о том, как его вербовали американцы
Заслуженному тренеру СССР Александру Ларину 65 лет! Наставник олимпийского чемпиона Владимира Крылова свой юбилей встретил на работе в родной школе олимпийского резерва по легкой атлетике.
Ульяновская Правда
Волжанки начинают  с трех побед - Ульяновская Правда
Волжанки начинают с трех побед
Ульяновская «Волга-СШОР» возглавила таблицу первенства России среди команд первой лиги в зоне «Приволжье».
Ульяновская Правда
Не надо рвать на себе волосы! - Симбирский Курьер
Не надо рвать на себе волосы!
  Россия выведена из-под действия презумпции невиновности и переведена под действие презумпции виновности, но наших и это устроило.
Симбирский Курьер
На субсидирование сельхозтоваропроизводителей, которые занимаются выращиванием подсолнечника, сахарной свеклы, яровых зерновых и зернобобовых культур в следующем году предусмотрено порядка 150 млн рублей.
15.12.2017 Правительство Ульяновской области
В Ульяновской области по факту гибели младенца возбуждено уголовное дело - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области по факту гибели двухмесячного ребенка возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
15.12.2017 Следственный комитет
Вчера, 14 декабря, около 19-00 на 12 км + 100 м автодороги «Димитровград – Лесная Хмелевка», возле с.Тиинск, произошло ДТП.
15.12.2017 УМВД Ульяновской области
В 2017 году смертность от новообразований в Ульяновской области сократилась на 4,6% - Минздрав Ульяновской области14 декабря на базе областного онкологического диспансера прошла ежегодная Коллегия по проблемам  и достижениям региональной онкологической службы с участием руководства регионального Минздрава,
15.12.2017 Минздрав Ульяновской области
14 декабря в ходе расширенной пресс-конференции Президент РФ Владимир Путин рассказал о мерах государственной поддержки одарённых детей.
15.12.2017 Правительство Ульяновской области