Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Об ответственности за нарушения порядка организации и проведения публичных мероприятий

Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Данным законом устанавливается механизм реализации статьи 31 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, закрепляет порядок организации и проведения публичных мероприятий, раскрывает правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий, а также порядок обеспечения общественной безопасности при проведении публичных мероприятий и основания для их приостановления или прекращения.
Федеральными Законами № 65-ФЗ от 08.06.2012 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и № 258-ФЗ от 21.07.2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акт ы Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) внесен ряд изменений, предусматривающих ужесточение административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях
В частности:
- нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях отнесены к категории дел, по которым сроки исковой давности, установленные статьей 4.5 Кодекса (Давность привлечения к административной ответственности), составляют один год со дня совершения административного правонарушения.
- виды административных наказаний дополнены новым наказанием в виде обязательных работ и административного ареста, при этом данные формы наказаний отнесены к основным видам административных наказаний.
Статья 20.2 Кодекса «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» изложена в расширенной редакции в семи частях и предусматривает ответственность за:
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;
- организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу (в случае если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);
- нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в случае если нарушение не повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу;
- участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- организацию либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.
Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок от до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 15 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 50 тысяч до 1 миллиона рублей. 
Федеральным законом от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ в Кодекс введена статья 20.2.2 «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушения общественного порядка», которая предусматривает ответственность:
- за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- в случае причинение вреда здоровью человека или имуществу (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), при совершении вышеуказанные действий;
- в случае совершения на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам или к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности, на путепроводах, железнодорожных магистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, в пограничной зоне, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов, либо на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым судами, или территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, вышеуказанных действий;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.

При этом не обходимо отметить что, организатором не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах признается лицо, фактически выполнявшее организационно-распорядительные функции по организации или проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 1 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 250 тысяч до 1 миллиона рублей.

21 сентября отмечается День воинской славы России – День победы русских полков во главе с Великим князем Дмитрием Донским над монголо-татарскими войсками в Куликовской битве (1380 год).
22.09.2017 Старокулаткинский район
Поздравление к 70-летию заслуженного врача РФ  Кокодеева Александра Николаевича! - Городская больница №3Уважаемый Александр Николаевич! Сердечно поздравляем Вас с юбилейной датой!
22.09.2017 Городская больница №3
Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
22.09.2017 УМВД Ульяновской области
Он пройдёт в региональном центре 23 сентября. Напомним, что в преддверии Десятилетия детства, объявленного Президентом Российской Федерации,
21.09.2017 Ульяновская Правда
Празднование началось с торжественной части. Жителей с праздником сердечно поздравил администратор села Белый Ключ - Ефремов Георгий Георгиевич .
21.09.2017 Муниципальное образование
Помоги собраться в школу 2017 - Islam73.Ru       В преддверии нового учебного года благотворительная группа «Садака73» при ЦДУМ Ульяновской области провела на территории города и области ставшую уже традиционной ежегодную акцию «Помоги собраться в школу».
20.09.2017 Islam73.Ru
К мероприятию, посвященному Дню семейного общения, которое проводилось на центральной площади города, присоединились сотрудники региональной ГИБДД.
19.09.2017 Ульяновская Правда
Ульяновские госавтоинспекторы обучали участников областного мероприятия дорожной безопасности - ГИБДДК мероприятию, посвященному Дню семейного общения, которое проводилось на центральной площади города, присоединились сотрудники Госавтоинспекции.
19.09.2017 ГИБДД
В Ульяновске местный житель обвиняется в убийстве - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области 42-летнему местному жителю предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
25.09.2017 Следственный комитет
В Ульяновске загорелся двухэтажный жилой дом - UlyanovskCity.RuВчера, 25 сентября, около половины четвёртого дня на 2-ом пер. Маяковского в Ленинском районе произошло загорание двухэтажного жилого дома.
26.09.2017 UlyanovskCity.Ru
Под Ульяновском два человека погибли в жутком ДТП - АиФ УльяновскУльяновск, 25 сентября - АиФ-Ульяновск. Вчера, 24 сентября, в 18.00 на подъезде к Ульяновску от дороги «Урал М-5» произошло жуткое ДТП.
25.09.2017 АиФ Ульяновск
ДТП на трассе под Ульяновском унесло две жизни - Ульяновская Правда
ДТП на трассе под Ульяновском унесло две жизни
Вчера, 24 сентября, в 18:00 на автодороге «Подъезд к городу Ульяновску от трассы М-5 «Урал» произошло трагическое ДТП.
Ульяновская Правда
На территории Воскресенского некрополя остаётся ещё 27 га непроходимых дебрей. И кто знает, какие тайны там сохранены. Недавно читатели «АиФ» сообщили нам, что недалеко от церкви похоронены сёстры Пушкины – Елизавета и Мария, представительницы Костромской ветви рода, родоначальником которых является А.Ю. Пушкин (1779–1854) – двоюродный дядя великого русского поэта. Сёстры работали врачами в ульяновском эвакогоспитале во время войны и были похоронены в 1943 и 1944 годах. - АиФ Ульяновск
Житель Ульяновска воровал могильные ограды
Ульяновск, 25 сентября - АиФ-Ульяновск. Сотрудники полиции Ульяновска задержали 24-летнего местного жителя, которого подозревают в серии краж с территории Северного кладбища.
АиФ Ульяновск
Весной мальчик был усыновлён другой семьей - Комсомольская правда
Женщина, похитившая ребёнка из подмосковной больницы, получила 5 лет условно
Елена Спахова избежала реального срока [видео] Александр РОГОЗА true_kpru @rogozavr В Истринском суде сегодня вынесли приговор 40-летней Елене Спаховой - фигурантке громкого дела о похищении младенца.
Комсомольская правда
М.Б. Лоскутникова презентует совместное научное издание Московского городского педагогического университета и Литовского эдукологического университета «Русистика и компаративистика» на открытии научно-образовательного студенческого Гончаровского семинара–2016. - Краеведческий музейдля получения дополнительной информации подведите курсор к фото   18 июня 2017 года исполнилось 205 лет со дня рождения классика русской литературы, признанного мастера романной формы Ивана Александровича Гончарова.
25.09.2017 Краеведческий музей
XIII Обломовский фестиваль - Краеведческий музей  16 сентября 2017 г. на бульваре Новый Венец состоялся XIII Обломовский фестиваль, организатором которого является областной краеведческий музей.
25.09.2017 Краеведческий музей
CuGmiOOhhgo.jpg - Ленинский мемориал6 октября в 18.30 в Мюзик-холле Ленинского мемориала состоится долгожданное открытие сезона джазовой музыки.
25.09.2017 Ленинский мемориал
74-й концертный сезон Ульяновской филармонии открыт! - Ульяновская Правда
74-й концертный сезон Ульяновской филармонии открыт!
23 сентября в Большом зале Ленинского мемориала Ульяновский государственный академический симфонический оркестр «Губернаторский» под управлением заслуженного деятеля искусств РФ Олега Зверева открыл 74-й концертный сезон
Ульяновская Правда
Некогда популярная актриса Ксения Качалина ранее снималась в фильмах с такими известными артистами как Иван Охлобыстин и Гарик Сукачев. . Фото Константина Крымского (ТАСС) - Комсомольская правда
Бывшая жена актера Ефремова погрязла в нищете и пьянстве
Теперь Ксению Качалину обеспечивает ее экс-супруг, а о жизни дочери актриса узнает лишь из соцсетей Екатерина БЕЛОКОНОВА true_kpru Некогда популярная актриса Ксения Качалина ранее снималась в фильмах с такими известны
Комсомольская правда
Базарносызганцы открыли творческий сезон в новом парке - Ульяновская Правда
Базарносызганцы открыли творческий сезон в новом парке
В прошедшие выходные произошло знаменательное событие в культурной жизни базарносызганцев.
Ульяновская Правда
orion - ИА Ульяновск-город новостейЗастройщику ФОК «Орион», который спешили сдать к выборам, удалось взыскать с администрации Ульяновска более 22 миллионов рублей за дополнительные работы.
25.09.2017 ИА Ульяновск-город новостей
ОТ ПЯТИДЕСЯТИ ПЯТИ И СТАРШЕ - Газета Вперёд27 команд – представители всех районов Ульяновской области в первую неделю сентября собрались в оздоровительном лагере «Юность», что под Димитровградом.
25.09.2017 Газета Вперёд
ПРОШЛИ ШКОЛУ БЕЗОПАСНОСТИ - Газета Вперёд15 сентября в районе асфальтового завода прошли XX-ые районные соревнования «Школа безопасности», организаторами которых стали управление образования, районный центр детского творчества и детско-юношеская спортшкола.
25.09.2017 Газета Вперёд
Десять лет сплошного баскетбола: всероссийский массовый проект отмечает 10-летний юбилей - Ульяновская Правда
Десять лет сплошного баскетбола: всероссийский массовый проект отмечает 10-летний юбилей
Сегодня школьной баскетбольной лиге «КЭС-БАСКЕТ» исполнилось 10 лет. Свой первый юбилей один из самых массовых спортивных детских проектов России встречает в делах и заботах.
Ульяновская Правда
Нелогичный хоккей. «Волга» переиграла «Водник» - Ульяновская Правда
Нелогичный хоккей. «Волга» переиграла «Водник»
В стартовой игре Кубка России ульяновская «Волга» одолела архангельский «Водник» (4:3).
Ульяновская Правда
«Играли столько, сколько нужно». Экс-наставник сборной России об очередной победе хоккейной «Волги». - Ульяновская Правда
«Играли столько, сколько нужно». Экс-наставник сборной России об очередной победе хоккейной «Волги».
«Волга» одержала вторую победу подряд в Кубке России. На этот раз наши хоккеисты переиграли «Динамо-Казань» со счетом 6:4, хотя игра «волжан», как и в первом поединке, вряд ли порадовала ульяновских болельщиков.
Ульяновская Правда
Нажмите для просмотра в полном размере... - Областной кардиодиспансерДень бесплатной юридической помощи.
25.09.2017 Областной кардиодиспансер
Сегодня тепло поступит во все детские сады Ульяновска - Ульяновская ПравдаБатареи потеплели в ряде объектов соцсферы еще 23 сентября, однако тотальное потепление, в частности, в дошкольных учреждениях, начнется сегодня.
25.09.2017 Ульяновская Правда
В двух районах Ульяновска ослабят напор холодной воды - АиФ УльяновскУльяновск, 25 сентября - АиФ-Ульяновск. МУП «Ульяновскводоканал» займётся подключением нового участка водовода диаметром 1000 мм в микрорайоне «Юго-Западный».
25.09.2017 АиФ Ульяновск
Под Ульяновском два человека погибли в жутком ДТП - АиФ УльяновскУльяновск, 25 сентября - АиФ-Ульяновск. Вчера, 24 сентября, в 18.00 на подъезде к Ульяновску от дороги «Урал М-5» произошло жуткое ДТП.
25.09.2017 АиФ Ульяновск