Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Об ответственности за нарушения порядка организации и проведения публичных мероприятий

Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Данным законом устанавливается механизм реализации статьи 31 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, закрепляет порядок организации и проведения публичных мероприятий, раскрывает правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий, а также порядок обеспечения общественной безопасности при проведении публичных мероприятий и основания для их приостановления или прекращения.
Федеральными Законами № 65-ФЗ от 08.06.2012 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и № 258-ФЗ от 21.07.2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акт ы Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) внесен ряд изменений, предусматривающих ужесточение административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях
В частности:
- нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях отнесены к категории дел, по которым сроки исковой давности, установленные статьей 4.5 Кодекса (Давность привлечения к административной ответственности), составляют один год со дня совершения административного правонарушения.
- виды административных наказаний дополнены новым наказанием в виде обязательных работ и административного ареста, при этом данные формы наказаний отнесены к основным видам административных наказаний.
Статья 20.2 Кодекса «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» изложена в расширенной редакции в семи частях и предусматривает ответственность за:
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;
- организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу (в случае если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);
- нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в случае если нарушение не повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу;
- участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- организацию либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.
Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок от до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 15 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 50 тысяч до 1 миллиона рублей. 
Федеральным законом от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ в Кодекс введена статья 20.2.2 «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушения общественного порядка», которая предусматривает ответственность:
- за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- в случае причинение вреда здоровью человека или имуществу (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), при совершении вышеуказанные действий;
- в случае совершения на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам или к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности, на путепроводах, железнодорожных магистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, в пограничной зоне, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов, либо на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым судами, или территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, вышеуказанных действий;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.

При этом не обходимо отметить что, организатором не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах признается лицо, фактически выполнявшее организационно-распорядительные функции по организации или проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 1 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 250 тысяч до 1 миллиона рублей.

Депутат Госдумы Марина Беспалова – о настоящих мужчинах - АиФ УльяновскЧто входит в ваше понимание образа «настоящего мужчины»? И нужен ли нам этот красный день календаря?
25.02.2018 АиФ Ульяновск
мужчины - ИА Ульяновск-город новостейПризнанный топовым мужчиной России губернатор Ульяновской области Сергей Морозов в преддверии главного мужского праздника откровенно пообщался с готовыми взять на себя ответственность за будущее региона представителями с
25.02.2018 ИА Ульяновск-город новостей
23 февраля – День воинской славы России – День защитника Отечества - УлГПУУважаемые военнослужащие, дорогие ветераны, призывники, все, кто имеет отношение к Вооруженным Силам страны, кто посвятил или еще только собирается посвятить жизнь ее защите!
24.02.2018 УлГПУ
23 февраля – День воинской славы России – День защитника Отечества - УлГПУУважаемые военнослужащие, дорогие ветераны, призывники, все, кто имеет отношение к Вооруженным Силам страны, кто посвятил или еще только собирается посвятить жизнь ее защите!
24.02.2018 УлГПУ
Ульяновские девушки разделись и сплясали на морозе для защитников Отечества - АиФ УльяновскУльяновск, 24 февраля - АиФ-Ульяновск. 23 Февраля молодые жительницы Ульяновска выложили в сеть свой танец в купальниках на снегу, в то время,
24.02.2018 АиФ Ульяновск
В канун 23 февраля военнослужащих и ветеранов Вооруженных Сил  Приволжского федерального округа поздравил полномочный представитель Президента РФ в ПФО Михаил Бабич.
23.02.2018 Ulpravda.Ru
Слова благодарности защитникам Отечества губернатор выразил во время праздничного концерта «И честь, и мужество, и слава!», который состоялся накануне праздника в большом зале Ленинского мемориала.
23.02.2018 Ulpravda.Ru
С Днём защитника Отечества! - ХК ВолгаПоздравляем всех защитников Отечества с 23 февраля! Примите искренние пожелания здоровья и счастья, волевых решений и верных поступков, новых высот и новых побед, мира и добра!
23.02.2018 ХК Волга
Здания интерната добротное, стоит среди леса. Фото: Андрей АБРАМОВ - Комсомольская правдаКорреспондент «Комсомолки» в поисках правды отправился в школу для трудных детей, где якобы педофил насиловал подростков Андрей АБРАМОВ andreichotkiy От Челябинска 30 км по трассе и вот он поселок, где стоит «дом ужасов»,
24.02.2018 Комсомольская правда
В ночь с 23 на 24 февраля росгвардейцы задержали молодого человека в уже закрытом кафе.
25.02.2018 ИА Ульяновск-город новостей
В Ульяновске ищут 17-летнего Александра Шалтаева, пропавшего 14 февраля - АиФ УльяновскУльяновск, 24 февраля - АиФ-Ульяновск. Волонтеры взялись прочесывать окрестности в поисках 17-летнего Александра Шалтаева, пропавшего 14 февраля.
24.02.2018 АиФ Ульяновск
18-летний житель Ульяновска залез ночью в кафе за деньгами - АиФ Ульяновск
18-летний житель Ульяновска залез ночью в кафе за деньгами
Ульяновск, 25 февраля - АиФ-Ульяновск. 18-летний молодой человек в ночь с 23 на 24 февраля разбил окно в кафе на проспекте Гая, проник в помещение и попытался украсть оттуда деньги, однако сработала сигнализация,
АиФ Ульяновск
Жизнь на рельсах. Линейные полицейские раскрывают преступления в пути
Служба полицейских на транспорте редко попадает в «объективы» журналистов, а мы все-таки нашли повод рассказать об этих стражах закона: в феврале их службе исполнилось 99 лет.
Ulpravda.Ru
В Ульяновске двое местных проводили старика до дома, обокрав его по дороге - АиФ Ульяновск
В Ульяновске двое местных проводили старика до дома, обокрав его по дороге
Ульяновск, 22 февраля - АиФ-Ульяновск. В полицию Заволжского района Ульяновска 20 февраля обратился 71-летний пенсионер, заявив о пропаже денег, которые у него украли двое незнакомцев.
АиФ Ульяновск
Ульяновский мальчишка сыграл сына «Кровавой барыни» - Ulpravda.RuНаш юный талантливый земляк Даниил Муравьев снялся в одной из главных ролей в историческом сериале, который транслируется на канале «Россия-1».
25.02.2018 Ulpravda.Ru
"Остров собак" Фото: кадр из фильма - Комсомольская правдаА фильм Тимура Бекмамбетова выиграл приз публики Стас ТЫРКИН Конкурсная программа не отличалась особым художественным качеством, хотя о нем, конечно, у всех свои представления.
24.02.2018 Комсомольская правда
В Ульяновской области реконструировали подвиг Матросова - Ulpravda.RuНесмотря на лютые морозы, сотни реконструкторов из городов Приволжского федерального округа, а также регионов России воссоздали сегодня подвиг Героя Советского Союза.
24.02.2018 Ulpravda.Ru
Коты-мореходы Куклачева, БГ и Казанова Леонтьев. Гастроли столичных звезд в Ульяновске в апреле - Ulpravda.Ru
Коты-мореходы Куклачева, БГ и Казанова Леонтьев. Гастроли столичных звезд в Ульяновске в апреле
Легенды отечественной музыки и популярные исполнители нашего времени каждую неделю выступают на концертных площадках областного центра.
Ulpravda.Ru
«Столичный» зуд в Ульяновске продолжается: теперь «молодежная» и «книжная» - АиФ Ульяновск
«Столичный» зуд в Ульяновске продолжается: теперь «молодежная» и «книжная»
Ульяновск, 25 февраля - АиФ-Ульяновск. Заявки на конкурсы «Молодежная столицы Европы» и «Всемирная столица книги» намерены подать региональные власти, о чем сообщил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.
АиФ Ульяновск
Ульяновец презентует книги о Богдане Хитрово и Стеньке Разине - Ulpravda.Ru
Ульяновец презентует книги о Богдане Хитрово и Стеньке Разине
28 февраля в 13.00 в музее «Градостроительство и архитектура Симбирска-Ульяновска» писатель Илья Таранов представит на суд зрителей сразу две книги - «Как Богдан Хитрово Симбирск строил» и «Как Стенька Разин по Волге ходил…».
Ulpravda.Ru
Лыжники против сноубордистов. Ульяновцы не смогли стрелять – оружие замерзло - Ulpravda.RuАктивные жители Ульяновска в честь Дня защитника Отечества на горнолыжном курорте «Ундоры» прошли необычные состязания.
25.02.2018 Ulpravda.Ru
Худшая Олимпиада для нас закончилась. Под хриплые голоса хоккеистов, ревущих "Славься, Отечество" - Комсомольская правдаНаш колумнист Павел Садков о том, как Кирилл Капризов и Никита Гусев сделали игры чуть справедливее Павел САДКОВ Заместитель главного редактора "Комсомольской Правды" На фоне героических,
25.02.2018 Комсомольская правда
Переломный момент игры - Никита Гусев делает счет равным 3:3. Фото: REUTERS - Комсомольская правдаРешающая шайба влетела в ворота немцев в овертайме Евгений НЕСЫН @evgeniy_nesin Это случилось!
25.02.2018 Комсомольская правда
Всем по заслугам: завершился мини-футбольный чемпионат Ульяновска в Суперлиге - Ulpravda.Ru
Всем по заслугам: завершился мини-футбольный чемпионат Ульяновска в Суперлиге
Последний матч от важный самый. Лишь в заключительный игровой день в мини-футбольном чемпионате Ульяновска определились обладатели серебряных и бронзовых наград, а также второй неудачник,
Ulpravda.Ru
Российские хоккеисты стали олимпийскими чемпионами впервые в новейшей истории - Комсомольская правда
"Шампанского не жалеем!": Российские хоккеисты отметили победу над немцами под песню группы "Ленинград"
Наши спортсмены "обмыли" золотые медали Олимпиады [видео] Екатерина БОЛГОВА Хоккеисты сборной России отметили историческую победу над Германией в финальном матче Олимпийских игр в Пхенчхане.
Комсомольская правда
«Столичный» зуд в Ульяновске продолжается: теперь «молодежная» и «книжная» - АиФ УльяновскУльяновск, 25 февраля - АиФ-Ульяновск. Заявки на конкурсы «Молодежная столицы Европы» и «Всемирная столица книги» намерены подать региональные власти, о чем сообщил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.
25.02.2018 АиФ Ульяновск
В ночь с 23 на 24 февраля росгвардейцы задержали молодого человека в уже закрытом кафе.
25.02.2018 ИА Ульяновск-город новостей
Священник принял участие в митинге по случаю празднования Дня защитника Отечества - Симбирская ЕпархияВ канун Дня Защитника Отечества в Ульяновске прошел митинг-реквием. В мероприятии приняли участие Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, члены Правительства и Законодательного Собрания, военнослужащие запаса и действующие,
22.02.2018 Симбирская Епархия
В канун 23 февраля военнослужащих и ветеранов Вооруженных Сил  Приволжского федерального округа поздравил полномочный представитель Президента РФ в ПФО Михаил Бабич.
23.02.2018 Ulpravda.Ru