Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Об ответственности за нарушения порядка организации и проведения публичных мероприятий

Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Данным законом устанавливается механизм реализации статьи 31 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, закрепляет порядок организации и проведения публичных мероприятий, раскрывает правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий, а также порядок обеспечения общественной безопасности при проведении публичных мероприятий и основания для их приостановления или прекращения.
Федеральными Законами № 65-ФЗ от 08.06.2012 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и № 258-ФЗ от 21.07.2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акт ы Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) внесен ряд изменений, предусматривающих ужесточение административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях
В частности:
- нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях отнесены к категории дел, по которым сроки исковой давности, установленные статьей 4.5 Кодекса (Давность привлечения к административной ответственности), составляют один год со дня совершения административного правонарушения.
- виды административных наказаний дополнены новым наказанием в виде обязательных работ и административного ареста, при этом данные формы наказаний отнесены к основным видам административных наказаний.
Статья 20.2 Кодекса «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» изложена в расширенной редакции в семи частях и предусматривает ответственность за:
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;
- организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу (в случае если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);
- нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в случае если нарушение не повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу;
- участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- организацию либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.
Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок от до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 15 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 50 тысяч до 1 миллиона рублей. 
Федеральным законом от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ в Кодекс введена статья 20.2.2 «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушения общественного порядка», которая предусматривает ответственность:
- за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- в случае причинение вреда здоровью человека или имуществу (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), при совершении вышеуказанные действий;
- в случае совершения на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам или к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности, на путепроводах, железнодорожных магистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, в пограничной зоне, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов, либо на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым судами, или территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, вышеуказанных действий;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.

При этом не обходимо отметить что, организатором не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах признается лицо, фактически выполнявшее организационно-распорядительные функции по организации или проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 1 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 250 тысяч до 1 миллиона рублей.

Ульяновцы встретят Новый год под звуки электронных барабанов - Мэрия города Ульяновска31 декабря впервые на площади Ленина стартует новый музыкальный проект «Играющий город».
13.12.2017 Мэрия города Ульяновска
Из-за парада Дедов Морозов перекроют центр Ульяновска - UlyanovskCity.Ru16 декабря в городе пройдёт праздничный парад с участием ульяновцев в костюмах главного зимнего волшебника.
13.12.2017 UlyanovskCity.Ru
В связи с проведением 16 декабря праздничного парада с участием Дедов Морозов в центре Ульяновска будет перекрыто движение транспорта.
13.12.2017 Ульяновская Правда
09 декабря сотрудники ГУЗ «Городская больница № 2» приняли участие в торжественном митинге, посвященном Дню Героев Отечества - Городская больница №2День Героев Отечества в России - памятная дата, которая отмечается в нашей стране ежегодно 09 декабря.
13.12.2017 Городская больница №2
Новый год-2018 в Ульяновске: 3D календарь, файер шоу и другое - UlyanovskCity.RuДля ульяновцев подготовлено около тысячи новогодних мероприятий. В этом году праздничная программа пройдёт под девизом «Календарь праздничных событий», сообщают организаторы.
13.12.2017 UlyanovskCity.Ru
Тысячи огней, катки, парад Дедов Морозов и знаменитые артисты. Что ждет ульяновцев в предновогодние дни - Ульяновская ПравдаКак Ульяновск готовится к проведению Новогодних и Рождественских праздников, смотрите в сюжете УлправдаТВ.
12.12.2017 Ульяновская Правда
23 декабря в парках Ульяновска откроются новогодние Ёлки - UlyanovskCity.RuВ два часа дня одновременно во всех городских парках стартует яркая новогодняя программа.
12.12.2017 UlyanovskCity.Ru
Ульяновск готовится к встрече Нового года: танцевальный флэшмоб, 3 D календарь, файер шоу с огнемётами - Мэрия города УльяновскаВсего для ульяновцев и гостей города администрацией Ульяновска подготовлено около тысячи новогодних мероприятий.
12.12.2017 Мэрия города Ульяновска
Мать убитых под Ульяновском братьев попала на приём к Александру Бастрыкину - АиФ УльяновскУльяновск, 13 декабря - АиФ-Ульяновск. Альбина Петрова, мать убитых в Ульяновской области братьев-предпринимателей Петровых,
13.12.2017 АиФ Ульяновск
В аварии с двумя машинами в Ульяновске пострадал пешеход - UlyanovskCity.RuДорожно-транспортное происшествие случилось 12 декабря в 06:30 час. на ул.
13.12.2017 UlyanovskCity.Ru
На пресс-конференции Сергей Золотов проанализировал пожароопасную обстановку в регионе, озвучив тревожную статистику - ГУ МЧС Ульяновской областиСегодня в Главном управлении МЧС России по Ульяновской области прошла пресс-конференция,
13.12.2017 ГУ МЧС Ульяновской области
alexander_myasnikov1 - Комсомольская правда
В Подмосковье ревнивый муж вывез жену в лес и пытал, отрубая топором пальцы
25-летняя мама двоих детей потеряла обе руки Александр РОГОЗА kp_ru_msk @rogozavr Утром в понедельник у Серпуховской больницы тормознула иномарка.
Комсомольская правда
Откровенно о сокровенном: есть ли жизнь после иглы - Ульяновская Правда
Откровенно о сокровенном: есть ли жизнь после иглы
«Жизнь протекала нормально, всё прекрасно. Работа, женился, ребёнок родился, всё нормально, но не знаю, отчего получилось…».
Ульяновская Правда
Тело Марии Политовой обнаружили в доме в одном из дачных поселков Щелковского района - Комсомольская правда
Погибшая в Подмосковье участница «Дома-2» могла смешать алкоголь с антидепрессантами
По крайней мере, такой версии придерживается следствие, после того как тело 30-летней Марии Политовой нашли поисковики Семен ЕЛЕНИН В Московской области днем в среду нашли тело 30-летней Марии Политовой - бывшей участ
Комсомольская правда
Концерт «Опять метель…» с участием Ульяновского государственного оркестра русских народных инструментов пройдет в рамках абонемента «Музыка Нового города» вместо заявленного ранее концерта Ульяновского симфонического орк
13.12.2017 Ульяновская Правда
Сергей Скрипка: «Я начинал работать в кино с Минковым, Догой, Петровым, Пахмутовой, Эшпаем, Крылатовым и т. д. и думал, что такие авторы будут всегда. Но сегодня понимаю, что золотой период кончился». - АиФ УльяновскВпервые в Ульяновске выступит лауреат международных конкурсов китайский гитарист Сингей Ли Концерт «Сон в лесу» состоится 14 декабря в 18.30 в большом зале Ленинского мемориала.
13.12.2017 АиФ Ульяновск
16 дек день откр дверей Афиша А2_7 - ИА Ульяновск-город новостей16 декабря в Ленинском мемориале состоится традиционный День открытых дверей.
13.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Рисовал войну и революцию - Симбирский Курьер
Рисовал войну и революцию
Выставка художника-любителя, участника Первой мировой и Гражданской войн Александра Валевского, посвященная 100-летию революции, открылась во вторник в рамках X региональной акции «Историческая ночь в музее».
Симбирский Курьер
На карте Ульяновской области появятся духовные центры, куда со всей страны станут приезжать паломники
С инициативой о разработке в регионе концепции по формированию региональных духовных центров выступил губернатор Сергей Морозов.
Ульяновская Правда
Мой адрес – Советский Союз. «Держава готовит концерт к 95-летию СССР
16 декабря в 17.00 в Малом зале Ленинского мемориала Ульяновский государственный духовой оркестр «Держава» представит программу «Мой адрес – Советский Союз», посвященную 95-летию образования СССР.
Ульяновская Правда
Активисты ОНФ организовали в Ульяновске флешмоб против коррупции - ОНФ в Ульяновской областиАктивисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Ульяновской области в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией организовали флешмоб совместно с учащимися техникума экономики и права Центросо
12.12.2017 ОНФ в Ульяновской области
Волжанки начинают  с трех побед - Ульяновская ПравдаУльяновская «Волга-СШОР» возглавила таблицу первенства России среди команд первой лиги в зоне «Приволжье».
13.12.2017 Ульяновская Правда
Одна из самых главных сцен церемонии - Артем Ребров облачается в смокинг. Помогающий ему Руслан Нигматуллин знает толк в смокингах - когда-то и он был Джентльменом года, и врученный ему атрибут светских раутов до сих пор висит в его гардеробе Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - Комсомольская правда«Комсомольская правда» наградила «Джентльмена года» Артема Реброва Константин ИВАНОВ Автомобиль «Лифан» у парадного входа отеля Hilton Garden Inn Moscow радостно мигал фарами,
12.12.2017 Комсомольская правда
Ульяновские тренеры знают, как вырастить чемпиона - Ульяновская Правда
Ульяновские тренеры знают, как вырастить чемпиона
В День героев Отечества в спортивном комплексе «Орион» подвели итоги регионального проекта «Школьная спортивная лига», который реализуется на территории Ульяновской области с 2015 года.
Ульяновская Правда
Татьяна Тарасова Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - Комсомольская правда
Как российских спортсменов отпустили на Олимпиаду под нейтральным флагом
Олимпийское собрание обещало поддержать наших атлетов Андрей ВДОВИН @av_esq Российским спортсменам, решившим выступать на Олимпиаде-2018 под нейтральным флагом, дан зеленый свет .
Комсомольская правда
Это круто - 90 оборотов в минуту! - Ульяновская Правда
Это круто - 90 оборотов в минуту!
Такой великолепный результат показали лучшие ульяновские велогонщики на финише соревновательного сезона 2017 года.
Ульяновская Правда
Победительница Олимпийских игр 2000 года в Сиднее станет почетным гостем чемпионата и первенства региона по художественной гимнастике.
13.12.2017 Правительство Ульяновской области
Ёлок – тысячи, бахромы – километры. Как Ульяновская область украшается к праздникам - Ульяновская ПравдаКак измерить Новый год ? В подарках, гирляндах, снежинках, наверное. Это мы и решили сделать.
13.12.2017 Ульяновская Правда
По сообщению служб МЧС, в ближайшее время на территории региона ожидается сильный снег и заносы.
13.12.2017 Правительство Ульяновской области
Во вторник днем, 12 декабря, сотрудницы одного из медучреждений Ульяновска обратились в полицию, рассказав о мошенничестве.
13.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Ульяновский перинатальный центр готовят  к  сдаче в эксплуатацию - Минздрав Ульяновской области12 декабря под руководством председателя Правительства Ульяновской области Александра Смекалина состоялся очередной штаб по возведению объекта.
13.12.2017 Минздрав Ульяновской области