Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Об ответственности за нарушения порядка организации и проведения публичных мероприятий

Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Данным законом устанавливается механизм реализации статьи 31 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, закрепляет порядок организации и проведения публичных мероприятий, раскрывает правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий, а также порядок обеспечения общественной безопасности при проведении публичных мероприятий и основания для их приостановления или прекращения.
Федеральными Законами № 65-ФЗ от 08.06.2012 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и № 258-ФЗ от 21.07.2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акт ы Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) внесен ряд изменений, предусматривающих ужесточение административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях
В частности:
- нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях отнесены к категории дел, по которым сроки исковой давности, установленные статьей 4.5 Кодекса (Давность привлечения к административной ответственности), составляют один год со дня совершения административного правонарушения.
- виды административных наказаний дополнены новым наказанием в виде обязательных работ и административного ареста, при этом данные формы наказаний отнесены к основным видам административных наказаний.
Статья 20.2 Кодекса «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» изложена в расширенной редакции в семи частях и предусматривает ответственность за:
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;
- организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу (в случае если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);
- нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в случае если нарушение не повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу;
- участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- организацию либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.
Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок от до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 15 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 50 тысяч до 1 миллиона рублей. 
Федеральным законом от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ в Кодекс введена статья 20.2.2 «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушения общественного порядка», которая предусматривает ответственность:
- за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- в случае причинение вреда здоровью человека или имуществу (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), при совершении вышеуказанные действий;
- в случае совершения на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам или к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности, на путепроводах, железнодорожных магистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, в пограничной зоне, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов, либо на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым судами, или территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, вышеуказанных действий;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.

При этом не обходимо отметить что, организатором не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах признается лицо, фактически выполнявшее организационно-распорядительные функции по организации или проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 1 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 250 тысяч до 1 миллиона рублей.

В Ульяновске поднимут 50-метровый флаг - Мэрия города Ульяновска22 августа город отметит День Государственного флага. В этот день пройдут праздничные мероприятия и акции, посвященные главному символу страны.
18.08.2017 Мэрия города Ульяновска
DSCN4535-640x480 - ИА Ульяновск-город новостей22 августа в Ульяновске будут отмечать День Государственного флага. Центральным мероприятием станет праздничное шествие от Дома правительства.
18.08.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Уважаемые работники индустрии кино, дорогие ветераны отрасли!   Сердечно поздравляю вас с замечательным профессиональным праздником!
18.08.2017 Министерство искусства и культурной политики
Уважаемые работники индустрии кино, дорогие ветераны отрасли! Сердечно поздравляю вас с замечательным профессиональным праздником!
18.08.2017 Правительство Ульяновской области
Торжественный митинг посвященный  - Дню государственного флага Российской Федерации, который состоится 22 августа 2017 года в р.п.Ишеевка на площади Ю.Ф.Горячева начало в 10.00 часов - Ульяновский районУважаемые жители и гости Ульяновского района! Приглашаем Вас на торжественный митинг посвященный  - Дню государственного флага Российской Федерации,
18.08.2017 Ульяновский район
В связи с проведением праздничных мероприятий 19 августа, «Ульяновскэлектротранс» дополнительно выпустит на линию четыре троллейбуса на маршруты №№3 и 11.
17.08.2017 ИА Ульяновск-город новостей
12 августа на стадионе «Промзино» собрались все любители спорта в честь праздника посвященного дню физкультурника.
16.08.2017 Муниципальное образование
В КП-1 УФСИН России по Ульяновской области состоялись праздничные мероприятия в честь 17-летней годовщины со дня образования учреждения.
16.08.2017 УФСИН по Ульяновской области
Более трех миллионов детских травм регистрируют ежегодно медицинские учреждения России.
18.08.2017 Ульяновская Правда
Мужчина утонул в пруду в Ульяновской области - АиФ УльяновскУльяновск, 18 августа - АиФ-Ульяновск. Вчера, 17 августа, в 18.34 спасатели вытащили из воды тело утонувшего мужчины.
18.08.2017 АиФ Ульяновск
В минувший понедельник, 14 августа, в дежурную часть отдела полиции №4 (по обслуживанию микрорайона Новый город) УМВД России по городу Ульяновску поступило сообщение о попытке взлома банкомата в отделении одного из банко
18.08.2017 УМВД Ульяновской области
В Ульяновске за сутки сбили двух женщин - АиФ Ульяновск
В Ульяновске за сутки сбили двух женщин
Ульяновск, 18 августа - АиФ-Ульяновск.   Вчера, 17 августа, в Ульяновске на нерегулируемых пешеходных переходах сбили двух женщин.
АиФ Ульяновск
Жительница Ульяновска умерла во сне после побоев мужа - АиФ Ульяновск
Жительница Ульяновска умерла во сне после побоев мужа
Ульяновск, 18 августа - АиФ-Ульяновск. Следственный комитет по Ульяновской области завил расследование в отнолении жители областного центра, обвиняемого в причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть.
АиФ Ульяновск
Ульяновец попытался привязать к машине банкомат, чтобы украсть деньги - АиФ Ульяновск
Ульяновец попытался привязать к машине банкомат, чтобы украсть деньги
Ульяновск, 18 августа - АиФ-Ульяновск. В минувший понедельник, 14 августа, в дежурную часть полиции поступило сообщение о попытке взлома банкомата в отделении одного из банков Заволжского района.
АиФ Ульяновск
Дирижер Дмитрий Руссу выступил в Москве в зале имени Чайковского - Ульяновская ПравдаДирижёр Ульяновского государственного академического симфонического оркестра, лауреат Всероссийского конкурса Дмитрий Руссу участвовал в работе III Всероссийского мастер-курса для молодых дирижёров в Москве.
18.08.2017 Ульяновская Правда
По следам Стивена Кинга пройдут в «Ночь кино» - УОНБ27 августа в 18.00 Дворец книги – Ульяновская областная научная библиотека имени В.И.
18.08.2017 УОНБ
восстание машин71 - МелекессУважаемые димитровградцы! Спешите в музей ! У нас с 25 августа по 24 сентября работает интереснейшая выставка «Трансформеры, восстание машин».
18.08.2017 Мелекесс
В Ломах состоялся очередной фестиваль авторской песни - АиФ Ульяновск
«Ломы-2017»: пели, плакали, смеялись
Фестиваль авторской песни «Ломы» имеет давнюю историю. Правда, организа- торы объявили в этом году юбилей фестиваля – его пятнадцатилетие, но на самом деле всё началось гораздо раньше.
АиФ Ульяновск
20 тысяч зрителей, спортивное наследие и новый музей - Ульяновская Правда
20 тысяч зрителей, спортивное наследие и новый музей
В Ульяновске подвели итоги I Фестиваля национальных видов спорта и игр  государств – участников СНГ.
Ульяновская Правда
Афиша ulpravda.ru на выходные: в гости к самолетам, фестиваль красок, литератур-трамвай - Ульяновская Правда
Афиша ulpravda.ru на выходные: в гости к самолетам, фестиваль красок, литератур-трамвай
Грядущие уикенды не позволят скучать ульяновцам дома. Море интересных, зажигательных событий ждет вас.
Ульяновская Правда
Биатлонный пазл сложился летом - Симбирский Курьер23-летняя ульяновка Ольга Дмитриева выступит в составе сборной России на чемпионате мира по летнему биатлону.
18.08.2017 Симбирский Курьер
Кто бы ожидал… - Симбирский КурьерКто бы ожидал – такой фразой можно сопроводить многие события, случившиеся в VI туре российской футбольной премьер-лиги и после него.
18.08.2017 Симбирский Курьер
fc0e04d08357e7f9ac8e766e1c9cebaf - ИА Ульяновск-город новостей19 и 20 августа пройдут новые музейные и филармонические мероприятия проекта «Лето с Ленинским мемориалом».
18.08.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Мы знаем точно: невозможное - возможно! - Ульяновская Правда
Мы знаем точно: невозможное - возможно!
    Сегодня завершается I Фестиваль национальных видов спорта и игр государств - участников СНГ.
Ульяновская Правда
Ульяновская область обыграла страны СНГ в лапту - АиФ Ульяновск
Ульяновская область обыграла страны СНГ в лапту
Ульяновск, 17 августа - АиФ-Ульяновск. В I Международном фестивале национальных видов спорта и игр стран СНГ, прошедшем в регионе, приняли участие более 300 спортсменов из десяти стран.
АиФ Ульяновск
Игры фестиваля - Симбирский Курьер
Игры фестиваля
В Ульяновске завершился I фестиваль национальных видов спорта и игр стран СНГ.
Симбирский Курьер
В Ульяновске за сутки сбили двух женщин - АиФ УльяновскУльяновск, 18 августа - АиФ-Ульяновск.   Вчера, 17 августа, в Ульяновске на нерегулируемых пешеходных переходах сбили двух женщин.
18.08.2017 АиФ Ульяновск
В Ульяновске местный житель обвиняется в причинении смерти своей супруге - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области завершено расследование уголовного дела в отношении 56-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления,
18.08.2017 Следственный комитет
В минувший понедельник, 14 августа, в дежурную часть отдела полиции №4 (по обслуживанию микрорайона Новый город) УМВД России по городу Ульяновску поступило сообщение о попытке взлома банкомата в отделении одного из банко
18.08.2017 УМВД Ульяновской области
Жителей Засвияжья приглашают на школьную ярмарку - UlyanovskCity.RuТорговля развернется завтра, 19 августа, на площадке перед КРК «Пятое солнце» по адресу: пр-т 50-летия ВЛКСМ, 17.
18.08.2017 UlyanovskCity.Ru
18 августа в ульяновском Дворце творчества учащихся начал работу городской августовский педагогический Форум-2017.
18.08.2017 Законодательное Собрание