Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Об ответственности за нарушения порядка организации и проведения публичных мероприятий

Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Данным законом устанавливается механизм реализации статьи 31 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, закрепляет порядок организации и проведения публичных мероприятий, раскрывает правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий, а также порядок обеспечения общественной безопасности при проведении публичных мероприятий и основания для их приостановления или прекращения.
Федеральными Законами № 65-ФЗ от 08.06.2012 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и № 258-ФЗ от 21.07.2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акт ы Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) внесен ряд изменений, предусматривающих ужесточение административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях
В частности:
- нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях отнесены к категории дел, по которым сроки исковой давности, установленные статьей 4.5 Кодекса (Давность привлечения к административной ответственности), составляют один год со дня совершения административного правонарушения.
- виды административных наказаний дополнены новым наказанием в виде обязательных работ и административного ареста, при этом данные формы наказаний отнесены к основным видам административных наказаний.
Статья 20.2 Кодекса «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» изложена в расширенной редакции в семи частях и предусматривает ответственность за:
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;
- организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу (в случае если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);
- нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в случае если нарушение не повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу;
- участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- организацию либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.
Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок от до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 15 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 50 тысяч до 1 миллиона рублей.
Федеральным законом от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ в Кодекс введена статья 20.2.2 «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушения общественного порядка», которая предусматривает ответственность:
- за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- в случае причинение вреда здоровью человека или имуществу (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), при совершении вышеуказанные действий;
- в случае совершения на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам или к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности, на путепроводах, железнодорожных магистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, в пограничной зоне, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов, либо на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым судами, или территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, вышеуказанных действий;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.

При этом не обходимо отметить что, организатором не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах признается лицо, фактически выполнявшее организационно-распорядительные функции по организации или проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 1 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 250 тысяч до 1 миллиона рублей.

С 20 ноября по 01 декабря 2017 года в дошкольных образовательных учреждениях пройдет Неделя психологического здоровья, в рамках которой организованы тренинги, беседы с родителями и трудовыми коллективами дошкольных учреждений.
21.11.2017 Управление образования
С днем рождения, Валерий! - ФК ВолгаПоздравляем защитника «Волги» Валерия Захарова! Футбольный клуб поздравляет Валерия с днем рождения.
20.11.2017 ФК Волга
В Заволжье открылась резиденция Деда Мороза - вход свободный - Мэрия города Ульяновска18 ноября Ульяновск вместе со всей страной отпраздновал День рождения главного зимнего волшебника.
18.11.2017 Мэрия города Ульяновска
Теперь сельские ребята смогут заниматься в спортивном зале, оснащенной всем самым необходимым, недалеко от дома.
18.11.2017 Ульяновская Правда
дед мороз - копия_0 - ИА Ульяновск-город новостей18 ноября состоится сразу два предновогодних события – в Театре кукол начнет работу почта Деда Мороза, а в Заволжье откроется терем Деда Мороза, где также будет работать его почта.
17.11.2017 ИА Ульяновск-город новостей
ГОРОДСКОЙ ПРАЗДНИК, ПОСВЯЩЕННЫЙ ДНЮ МАТЕРИ, ПРОЙДЕТ В ЦКиД «ВОСХОД» 24 НОЯБРЯ - администрация г. ДимитровградДень матери —  международный праздник почитания матерей, отмечаемый практически во всех странах мира.
17.11.2017 администрация г. Димитровград
«Женская гостиная» - Управление ЗАГС     В  преддверии Дня матери специалисты отдела ЗАГС по Чердаклинскому району совместно с  «Кадровым центром Ульяновской области в Чердаклинском районе» и Центральной библиотекой  организовали информационно-дискуссионну
17.11.2017 Управление ЗАГС
16 ноября - День толерантности - Управление образованияСогласно Календарю образовательных событий, приуроченных к государственным и национальным праздникам, памятным датам и событиям российской истории и культуры, 16 ноября во всех школах прошли воспитательные мероприятия, беседы,
16.11.2017 Управление образования
Водитель "четырнадцатой" устроил массовое ДТП в Ульяновске - Ульяновская ПравдаВчера, 21 ноября, на улице Пархоменко в Ульяновске произошло массовое ДТП.
22.11.2017 Ульяновская Правда
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудники уголовного розыска ОМВД России по Засвияжскому району г.
21.11.2017 УМВД Ульяновской области
Во вторник, 21 ноября, в 7.20, на улице Скочилова, 7, в Ульяновске, 27-летний водитель на ВАЗ 11183 наехал на 12-летнего мальчика, который переходил дорогу в неустановленном месте, в зоне видимости пешеходного перехода,
22.11.2017 ИА Ульяновск-город новостей
В ульяновской колонии осуждённые напали на сотрудников учреждения - АиФ Ульяновск
В ульяновской колонии осуждённые напали на сотрудников учреждения
Ульяновск, 22 ноября - АиФ-Ульяновск. Прокуратура начала проверку по факту нападения  группы осужденных в колонии №9 на двух сотрудников УФСИН.
АиФ Ульяновск
По гибели рабочего у «Дома на Минаева» требуют возбудить уголовное дело - АиФ Ульяновск
По гибели рабочего у «Дома на Минаева» требуют возбудить уголовное дело
Ульяновск, 21 ноября - АиФ-Ульяновск. Три причины ЧП возле «Дома на Минаева», в результате которого погиб рабочий, назвали в Госинспекции труда по Ульяновской.
АиФ Ульяновск
Житель Мелекесского района повесился из-за неразделенной любви - АиФ Ульяновск
Житель Мелекесского района повесился из-за неразделенной любви
Ульяновск, 21 ноября - АиФ-Ульяновск. 23-летний житель посёлка Мулловка Мелекесского района был найден в собственной бане, висящим в петле.
АиФ Ульяновск
Марку одобрил Александр II - Симбирский КурьерВ музее «Почтовое дело Симбирска-Ульяновска» (улица Ленина, 50а) открылась выставка «1857».
21.11.2017 Симбирский Курьер
12 дек 5 чиркина а2.jpg - Ленинский мемориал5 декабря в 18.30 в Музыкальной гостиной Ленинского мемориала состоится сольный концерт заслуженной артистки России Веры Чиркиной (сопрано) «Судьбы скрещенные».
21.11.2017 Ленинский мемориал
Фрагмент кастинга: юморист читает реплики президента США, отбирая актрису на роль госпожи Ц.Р.У. Фото: скриншот с видео - Комсомольская правдаКоллеги писателя рассказали «Комсомолке» о финальном проекте писателя [видео] Анна ВЕЛИГЖАНИНА Последний рабочий день в жизни Михаила Задорнова прошел на съемках фильма «Однажды в Америке».
22.11.2017 Комсомольская правда
«Большие гастроли»: Ульяновская драма и театр «На Литейном» обменялись спектаклями - Ульяновская Правда
«Большие гастроли»: Ульяновская драма и театр «На Литейном» обменялись спектаклями
Во время межрегиональной программы «Большие гастроли» с 20 ноября на сцене Ульяновского драматического театра им.
Ульяновская Правда
Симбирск в годы революции: 5 грамм мыла в месяц и хлеб по карточкам - Ульяновская Правда
Симбирск в годы революции: 5 грамм мыла в месяц и хлеб по карточкам
Великая российская революция, которая объединила в себе события февраля и октября 1917 года, падение монархии и провозглашение республики, установление советской власти и кровопролитную Гражданскую войну,
Ульяновская Правда
В Ульяновской области приглядели место для нового палеонтологического музея - АиФ Ульяновск
В Ульяновской области приглядели место для нового палеонтологического музея
Ульяновск, 21 ноября - АиФ-Ульяновск. Участок в селе Ундоры на улице Советская недалеко от лесного массива определён для строительства здания нового палеонтологического музея.
АиФ Ульяновск
И перекрыли «Енисей»!.. - Симбирский КурьерЧемпионат России по хоккею с мячом. «Волга» (Ульяновск) – «Енисей» (Красноярск) – 5:3.
21.11.2017 Симбирский Курьер
Не день «Волги» - ХК Волга  Результат матча «Волга» (Ульяновская область) - «Кузбасс» (Кемерово) - 1:6 (1:3)     Состав команды «ВОЛГА»: АХМЕРОВ Антон (в), КЛАБУКОВ Андрей, ВОЛОЧУГИН Константин, РЯЗАНОВ Максим, САВЕЛЬЕВ Дмитрий,
21.11.2017 ХК Волга
К победе – не глядя. В регионе пройдет фестиваль дзюдоистов-паралимпийцев - Ульяновская ПравдаВ пятницу в Ульяновской области стартует фестиваль паралимпийского дзюдо «Гибкий путь к вершине».
22.11.2017 Ульяновская Правда
Сергей Морозов встал на пути «Волги». Ульяновская хоккейная команда потерпела первое домашнее поражение в чемпионате - Ульяновская Правда
Сергей Морозов встал на пути «Волги». Ульяновская хоккейная команда потерпела первое домашнее поражение в чемпионате
«Волга» потерпела крупное домашнее поражение от кемеровского «Кузбасса» со счетом 1:6.
Ульяновская Правда
Шопина послали на практику - Симбирский Курьер
Шопина послали на практику
Биатлонист из Ульяновска Юрий Шопин, проходивший централизованную подготовку к олимпийскому  сезону в основном составе мужской сборной России, не выступит на первом этапе Кубка мира.
Симбирский Курьер
Мини-футбольный "Кристалл" пишет новую историю - Ульяновская Правда
Мини-футбольный "Кристалл" пишет новую историю
В чемпионате Ульяновска по мини-футболу среди команд Суперлиги сыгран четвертый тур.
Ульяновская Правда
СК по Ульяновской области проводит проверку по факту смерти в Старомайнской районной больницы 3-месячного мальчика.
22.11.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Торговля сельскохозяйственной продукцией развернётся 25 ноября с 7:00 до 13:00 на улице Минаева в Ульяновске.
22.11.2017 Ульяновская Правда
Во вторник, 21 ноября, в 5-м часу вечера, на улице Садовой, в селе Екатериновка Сенгилеевского района Ульянвоской области, произошел пожар в нежилом деревянном рубленом доме, обложенном кирпичом.
22.11.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Депутаты Законодательного Собрания и Городской Думы контролируют исполнение наказов горожан - Ульяновская Городская Дума21 ноября в Ульяновской Городской Думе прошло совещание по наказам избирателей.
22.11.2017 Ульяновская Городская Дума
Во вторник, 21 ноября, в 10-м часу утра, в службу спасения 101 поступил сигнал из Ленинского района Ульяновска.
22.11.2017 ИА Ульяновск-город новостей