Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Об ответственности за нарушения порядка организации и проведения публичных мероприятий

Организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Данным законом устанавливается механизм реализации статьи 31 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, закрепляет порядок организации и проведения публичных мероприятий, раскрывает правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий, а также порядок обеспечения общественной безопасности при проведении публичных мероприятий и основания для их приостановления или прекращения.
Федеральными Законами № 65-ФЗ от 08.06.2012 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и № 258-ФЗ от 21.07.2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акт ы Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) внесен ряд изменений, предусматривающих ужесточение административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях
В частности:
- нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях отнесены к категории дел, по которым сроки исковой давности, установленные статьей 4.5 Кодекса (Давность привлечения к административной ответственности), составляют один год со дня совершения административного правонарушения.
- виды административных наказаний дополнены новым наказанием в виде обязательных работ и административного ареста, при этом данные формы наказаний отнесены к основным видам административных наказаний.
Статья 20.2 Кодекса «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» изложена в расширенной редакции в семи частях и предусматривает ответственность за:
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования;
- организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории;
- нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка его организации либо проведения, а также организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи уведомления и при этом повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу (в случае если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);
- нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в случае если нарушение не повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу;
- участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- организацию либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.
Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок от до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 15 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 50 тысяч до 1 миллиона рублей.
Федеральным законом от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ в Кодекс введена статья 20.2.2 «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушения общественного порядка», которая предусматривает ответственность:
- за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- в случае причинение вреда здоровью человека или имуществу (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), при совершении вышеуказанные действий;
- в случае совершения на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам или к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности, на путепроводах, железнодорожных магистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, в пограничной зоне, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов, либо на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым судами, или территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, вышеуказанных действий;
- повторное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей.

При этом не обходимо отметить что, организатором не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах признается лицо, фактически выполнявшее организационно-распорядительные функции по организации или проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.

Санкции статьи предусматривают наложение административного штрафа на граждан - от 10 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; для должностных лиц - от 1 до 600 тысяч рублей; для юридических лиц - от 250 тысяч до 1 миллиона рублей.

Ульяновские госавтоинспекторы обучали участников областного мероприятия дорожной безопасности - ГИБДДК мероприятию, посвященному Дню семейного общения, которое проводилось на центральной площади города, присоединились сотрудники Госавтоинспекции.
19.09.2017 ГИБДД
zveto4ekmalenkii - ИА Ульяновск-город новостейНа празднике “Аксаковская осень”, который прошел в Майнском районе Ульяновской области, Сергей Морозов заявил о желании создать Общество русской сказки.
19.09.2017 ИА Ульяновск-город новостей
День города - Ульяновский фармацевтический колледж   10.09.17 г. на всей территории города проходили массовые праздничные мероприятия, приуроченные к празднованию Дня города, в котором активное участие приняли наши студенты под руководством Зав.
19.09.2017 Ульяновский фармацевтический колледж
Мероприятие пройдет 16 сентября в 12.00 на площади Ленина. В это же время в Ульяновске будет организован «Парад семей».
15.09.2017 Правительство Ульяновской области
14 сентября в фойе Дворца культуры состоялась первая экспозиция проекта - «Из жизни замечательных семей Ульяновской области»   Фотохудожниками, воплотившими идею экспозиции,
15.09.2017 Министерство искусства и культурной политики
Для жителей для жителей микрорайона Нижней террасы прошел праздник «Дары природы» - Единая Россия14 сентября мероприятие состоялось в рамках реализации партийного проекта «Крепкая семья» по адресу: ул.
15.09.2017 Единая Россия
МАЛЫЙ ГОРОД - БОЛЬШАЯ ИСТОРИЯ - Газета ВперёдВ прошлое воскресенье Инза отметила свой 120-летний юбилей. Праздничные мероприятия в честь любимого города начались ранним утром и продолжались до позднего вечера.
15.09.2017 Газета Вперёд
09 сентября 2017 года по Сурской земле проведён забег «Супер Трейл», посвящённый 465-летию Сурское–Промзино.
15.09.2017 Муниципальное образование
18 сентября в 23:58 на улице 50 лет ВЛКСМ в посёлке Чердаклы произошло ДТП: столкнулись грузовая «Газель» и ВАЗ-2115.
19.09.2017 Ульяновская Правда
Ульяновец избил знакомого и оставил его умирать на морозе - АиФ УльяновскУльяновск, 19 сентября - АиФ-Ульяновск. Житель села Никольское Кузоватовского района обвиняется в «оставление без помощи лица,
19.09.2017 АиФ Ульяновск
Подробности ДТП на Карла Маркса - Ульяновская ПравдаНапомним, сегодня, 18 сентября, в 5:40 на улице Карла Маркса в городе Ульяновске произошло ДТП: автомобиль ВАЗ-2113 врезался в столб.
18.09.2017 Ульяновская Правда
За экстремизм в Интернете осудили ульяновского студента - АиФ Ульяновск
За экстремизм в Интернете осудили ульяновского студента
Ульяновск, 19 сентября - АиФ-Ульяновск. К двум годам условно приговорён студент одного из местных вузов, житель Ульяновской области.
АиФ Ульяновск
В Ульяновской области на уроке физкультуры чуть не умер школьник - АиФ Ульяновск
В Ульяновской области на уроке физкультуры чуть не умер школьник
Ульяновск, 19 сентября - АиФ-Ульяновск. 19 сентября восьмикласснику димитровградской школы №9 стало плохо во время занятий на уроке физкультуры.
АиФ Ульяновск
Настя ждала второго ребенка. Фото: vk.com. - Комсомольская правда
За неделю в одной ульяновской больнице умерла беременная женщина, а в другой – новорожденный ребенок
В обоих несчастных случаях родственники винят врачей Анна МАКАРОВА true_kpru За одну неделю Ульяновск потрясли сразу две большие трагедии: сначала в одной городской больнице умирает беременная женщина, а затем, уже в другой,
Комсомольская правда
ShP_0005.JPG - Ульяновский театр драмы18 сентября исполнилось бы 60 лет  замечательному артистк Ульяновского драматического театра – Сергею Кондратенко.
19.09.2017 Ульяновский театр драмы
ОТКРЫТИЕ ВЫСТАВКИ «МОЗАИКА ЭПОПЕИ» - Краеведческий музей    Одним из ярких событий Международного культурного форума – 2017 стало открытие в Ульяновске выставки «Мозаика эпопеи» из музея-усадьбы Л.Н.
19.09.2017 Краеведческий музей
Ульяновцы увидели лучшие спектакли «Золотой маски» - Ульяновская ПравдаТеатральный фестиваль в четвёртый раз привёз в Ульяновск лучшие спектакли премии.
18.09.2017 Ульяновская Правда
Память актёра Сергея Кондратенко почтили в Ульяновске его коллеги - АиФ Ульяновск
Память актёра Сергея Кондратенко почтили в Ульяновске его коллеги
Ульяновск, 19 сентября - АиФ-Ульяновск. В Ульяновске почтили память актёра драматического театр им.
АиФ Ульяновск
Церемонию вел телеведущий Стивен Кольбер. Фото: REUTERS - Комсомольская правда
«Эмми-2017»: с Трампа начали, Трампом кончили
Престижная телевизионная премия «Эмми-2017» стала самой предсказуемой за всю историю [фото,
Комсомольская правда
Ульяновские «Дети солнца» взяли Гран-при сочинского фестиваля - Ульяновская Правда
Ульяновские «Дети солнца» взяли Гран-при сочинского фестиваля
Народный коллектив - ансамбль танца «Дети солнца» - завоевал град наград на VIII Международном конкурсе-фестивале AKVA-TEMP+ в номинации «Танцевальное творчество».
Ульяновская Правда
«Кросс нации» в Ульяновской области обновил рекорд - Ульяновская ПравдаУльяновская область в 11-й раз приняла участие во всероссийском проекте «Кросс нации».
19.09.2017 Ульяновская Правда
В этом году участниками этой традиционной, всероссийской акции стало более 16 тысяч жителей нашего региона.
18.09.2017 Ульяновская Правда
zveto4ekmalenkii - ИА Ульяновск-город новостейНа празднике “Аксаковская осень”, который прошел в Майнском районе Ульяновской области, Сергей Морозов заявил о желании создать Общество русской сказки.
19.09.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Ульяновские спортсмены триумфально выступили в розыгрыше кубка «Спартака»
На прошедших в Чебоксарах всероссийских соревнованиях по спортивной аэробике сборная Ульяновской области завоевала медали в пяти номинациях.
Ульяновская Правда
И все-таки он состоится. Ульяновск примет чемпионат мира по хоккею с мячом
В феврале 2018 года в Ульяновске пройдет первенство мира среди юношей не старше 17 лет.
Ульяновская Правда
В Ульяновске пройдут матчи первого этапа Кубка России по хоккею с мячом
За две путевки в финальный этап соревнований поведут борьбу 8 команд. Участниками турнира станут: ульяновская «Волга», архангельский «Водник», казанское и московское «Динамо», нижегородский «Старт», красногорский «Зоркий»,
Ульяновская Правда
В Ульяновской области на уроке физкультуры чуть не умер школьник - АиФ УльяновскУльяновск, 19 сентября - АиФ-Ульяновск. 19 сентября восьмикласснику димитровградской школы №9 стало плохо во время занятий на уроке физкультуры.
19.09.2017 АиФ Ульяновск
Шквал и грозы надвигаются на Ульяновскую область - АиФ УльяновскУльяновск, 19 сентября - АиФ-Ульяновск. По прогнозу Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в ближайший час с сохранением до 20-22 часов 19 сентября,
19.09.2017 АиФ Ульяновск
Мероприятие пройдет 20 сентября 2017 года. На ярмарке, которая состоится в каждом муниципальном образовании, кроме Ульяновска, специалисты кадрового центра Ульяновской области представят соискателям имеющуюся базу вакансий,
19.09.2017 Правительство Ульяновской области
Губернатор Сергей Морозов провёл очередной штаб по строительству объекта, который должен быть сдан в четвёртом квартале этого года.
19.09.2017 Правительство Ульяновской области
В Ульяновске площадь у Центрального вокзала благоустроят к 1 октября - Мэрия города УльяновскаТротуары на привокзальной территории уже вымостили плиткой, продолжается замена почвы для посева газона.
19.09.2017 Мэрия города Ульяновска