Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Партнёрство вместо репрессий

Исполняя поручения президента Владимира Путина.

В Ульяновской области прошли публичные слушания результатов правоприменительной практики по приоритетным видам регионального контроля.

Главные принципы реформы контрольно-надзорной деятельности, которая идет сейчас в России, - переход от репрессивной системы контроля и надзора к партнерским отношениям между инспектором и проверяемым.

- При этом необходимо делать акцент на предотвращение ущерба жизни и здоровью граждан, одновременно снижая нагрузки на бизнес, - заявил во время одного из своих выступлений президент Владимир Путин.

Поставленная им задача по реформе контрольно-надзорной деятельности предполагает не косметическую работу по совершенствованию госконтроля, а фундаментальные преобразования. Решить ее невозможно без открытого, публичного диалога между проверяющими и проверяемыми, где стороны слышат друг друга, учитывают позиции и вырабатывают совместные решения.

Чтобы партнерские отношения налаживались как можно быстрее, в Ульяновской области одними из первых в стране провели публичные слушания, на которых представители контрольно-надзорных органов отчитались перед предпринимателями и общественностью об итогах проведенных ими проверок. Первая такая встреча с глазу на глаз прошла 17 мая.

- Сегодняшнее мероприятие является системным по линии профилактики нарушений, когда наиболее типовые из них представляются в систематизированном виде всем без исключения предпринимателям, - отметил в начале встречи министр развития конкуренции и экономики Алмаз Хакимов. - В рамках этой работы мы повышаем открытость государственного контроля и надзора: требования становятся более прозрачными и переводятся на язык, понятный для простого предпринимателя и гражданина.

По его словам, очень важно, чтобы предприниматели, проходя через процедуру проверок, учились не только на своих ошибках, но и на ошибках других.

- Нужно предоставить им возможность учиться, - заявил Хакимов. - Профилактика нарушений обязательных требований регионального контроля - это перспективный инструмент взаимодействия с поднадзорными субъектами, предполагающий переформатирование контрольно-надзорной деятельности с задачи выявления уже причиненного вреда на предотвращение и предупреждение.

Первой о контрольно-надзорной работе за 2016 год отчиталась Татьяна Картузова - директор департамента жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора.

- Мы проводили лицензионный контроль управляющих организаций и государственный жилищный надзор за юридическими лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, - говорит Картузова. - Проверки проводим плановые и внеплановые. В 2016 году было проведено 16 плановых проверок: 3 - в сфере жилищного надзора и 13 - в сфере лицензионного контроля. В 2017-м запланировано 90 плановых поверок в сфере лицензионного контроля, а вот региональный жилищный надзор в этом году не запланирован.

- Мы с вами должны понимать, что снижение количества проверочных мероприятий, как плановых, так и внеплановых, является только одним из элементов, - отметил Алмаз Хакимов. - Главное, за что мы несем ответственность, развивая государственную систему контроля и надзора, - снижение вреда для жизни и здоровья граждан, экономического ущерба по реализуемому риску.

Следующий выступавший  - начальник отдела охраны и мониторинга окружающей среды департамента природных ресурсов Амир Галяутдинов отметил, что в некоторых отраслях проверяющие и проверяемые уже являются практически друзьями.

- Но подружились они настолько, насколько позволяет наше законодательство, - уточнил он. – В некоторых случаях, понимая несовершенство ряда российских законов, инспектор, вынося свой вердикт, старается как-то помочь предпринимателю.

Как рассказал Галяутдинов, за 2016 год на 80 тысячах объектах ульяновского регионального надзора представители его ведомства провели 14 плановых и 7 внеплановых проверок. В итоге было наложено штрафов на 929 тысяч рублей.

- В начале этого года некоторые законы поменялись, штрафы выросли, - напомнил Галяутдинов. - В результате план-2016 нашими инспекторами уже почти выполнен - за четыре месяца нарушители заплатили 893 тысячи.

Однако, как было отмечено, партнерский формат не должен означать всепрощение.

- Речь идет о взаимодействии для совместного решения проблем, - отметил Алмаз Хакимов. - Снижение числа проверок - не самоцель. Основная задача - высвободить ресурс, который, возможно, нерационально тратится сегодня на сплошные проверки, с тем, чтобы с помощью этого ресурса реализовать задачи по профилактике и предотвращению вреда. Для того чтобы сконцентрировать контроль на наиболее опасных объектах, и нужен риск-ориентированный подход.

Добавим, что в 2017 году в Ульяновской области намечено решить две главные задачи. Первая - это переход на новую систему оценки результативности и эффективности, которая будет исходить из фактической статистики причиненного вреда. Вторая - это переход на новые технологии и бесконтактное взаимодействие проверяемого и проверяющего. Также предстоит продолжить работу по пересмотру обязательных требований, ключевые из них будут включены в чек-листы, которые инспекторы будут использовать при проверках.

Андрей КОРЧАГИН

Читайте свежий номер газеты "Ульяновская правда"

Выплаты получили порядка 148 тысяч человек. Как рассказали в Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия региона,
15.12.2017 Правительство Ульяновской области
За минувшие сутки в Ульяновской области сотрудниками полиции установлены лица по восьми ранее совершенным преступлениям.
15.12.2017 УМВД Ульяновской области
Ночью на дороги Ульяновска вывели 82 единицы спецтехники - UlyanovskCity.RuВ настоящее время основной упор делается на борьбу с гололёдом на тротуарах и проезжей части, для чего в минувшую смену использовано 180 тонн пескосоляной смеси и 9 кубометров жидкого реагента.
15.12.2017 UlyanovskCity.Ru
В четверг, 14 декабря, около 3 часов ночи, на трассе «М-5 Урал», Новоспасского района, Ульяновской области,
15.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Неизвестный водитель в Новоспасском районе сбил девочку - UlyanovskCity.RuДТП произошло 13 декабря в 07 час. 30 мин. на ул. Железнодорожная, д.18 в посёлке Красносельск.
14.12.2017 UlyanovskCity.Ru
За минувшие сутки в Ульяновской области сотрудниками полиции установлены лица по шести ранее совершенным преступлениям.
14.12.2017 УМВД Ульяновской области
Заведующая ожоговым отделением ульяновской центральной городской больницы Ольга Демидова: «Значительная часть ожогов у детей связана с недосмотром взрослых» - Контактный Центр ЗдравоохраненияЗа прошлую неделю в отделение поступило 10 детей с ожогами различной степени тяжести, самому младшему из которых 1,3 года.
13.12.2017 Контактный Центр Здравоохранения
Кукушка. Жительницу Ульяновской области, бросившую детей в Ростовском регионе, ищут по всей России - Ульяновская ПравдаОрганы опеки города Батайска Ростовской области собирают документы, для того чтобы отправить двоих малышей, оставшихся без мамы, в Дом ребенка.
15.12.2017 Ульяновская Правда
В четверг, 14 декабря, в 2-25, на старом мосту, спуске Степана Разина, 33, в Ульяновске, 20-летний водитель на ВАЗ-21140 не справился с управлением и допустил наезд на опору моста, сообщает ГИБДД.
15.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
В Ульяновской области сотрудник полиции за взятку передал арестованному запрещенные предметы - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области завершено расследование уголовного дела в отношении полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятор
15.12.2017 Следственный комитет
Адвокат Лариса Каштанова заявила, что ранее проведенное офтальмологом обследование выявило у экс-министра подозрение на разрыв сетчатки Фото: Евгения ГУСЕВА - Комсомольская правда
Спасут ли сердце и диабет Улюкаева от зоны
Источник оценил для "КП" шансы осужденного экс-министра выйти на свободу по состоянию здоровья Александр БОЙКО @AlexBoykoKP О том, что Алексей Улюкаев,
Комсомольская правда
Дошла до Бастрыкина - Симбирский Курьер
Дошла до Бастрыкина
Альбина Петрова, мать убитых в прошлом году братьев Петровых из Карсуна, обратилась к председателю Следственного комитета РФ (СК) Александру Бастрыкину.
Симбирский Курьер
Фото: стоп-кадр с оперативной съемки - Комсомольская правда
В Петербурге арестовали террористов, готовивших взрыв в Казанском соборе
Смертники готовились привести бомбы в действие в субботу, 16 декабря Елена МОЛЧАНОВА kpspb ЗИМНЯЯ ДИВЕРСИЯ Чуть больше, чем за пару недель до Нового года,
Комсомольская правда
Загадывайте желания - идёт звездопад! Ульяновцам расскажут, как найти метеорит - Ульяновская ПравдаУльяновский планетарий музейного комплекса «Метеорологическая станция Симбирска» подготовил путеводитель по самым интересным астрономическим событиям наступающего года.
16.12.2017 Ульяновская Правда
Афиша ulpravda.ru на выходные: парад Деда Мороза, Щелкунчик и джазовый джем - Ульяновская ПравдаВсе ближе новогодние праздники и в концертных залах, театрах и музеях нашего края настроение поднимается.
14.12.2017 Ульяновская Правда
«Оскар и Розовая дама» с успехом показали в центральном Доме Актёра - Ульяновская ПравдаУльяновский драматический театр имени И.А.Гончарова вернулся с очередных гастролей.
15.12.2017 Ульяновская Правда
В Ульяновске с концертом выступил гитарист из КНР Сингей Ли - АиФ Ульяновск
В Ульяновске с концертом выступил гитарист из КНР Сингей Ли
Ульяновск, 15 декабря - АиФ-Ульяновск. Концерт «Сон в лесу» состоялся 14 декабря в Ленинском мемориале.
АиФ Ульяновск
Сергей Скрипка: «Я начинал работать в кино с Минковым, Догой, Петровым, Пахмутовой, Эшпаем, Крылатовым и т. д. и думал, что такие авторы будут всегда. Но сегодня понимаю, что золотой период кончился». - АиФ Ульяновск
Гитарист Сингей Ли накануне ульяновского концерта ответил на вопросы «АиФ»
Впервые в Ульяновске выступит лауреат международных конкурсов китайский гитарист Сингей Ли Концерт «Сон в лесу» состоится 14 декабря в 18.30 в большом зале Ленинского мемориала.
АиФ Ульяновск
Ульяновец Николай Васильевич Исаков - чемпион России этого года по тяжелой атлетике.
16.12.2017 Ульяновская Правда
Виновата, но… оправдана! Ульяновская спортсменка убедила РУСАДА, что не принимала допинг - Ульяновская ПравдаС лидера сборной Ульяновской области по легкой атлетике Екатерины Высоцкой сняты все обвинения по употреблению допинга.
15.12.2017 Ульяновская Правда
В престижных соревнованиях по боксу принял участие ульяновец - Ульяновская ПравдаВсероссийское соревнование по боксу среди юношей 2004-2005 годов рождения памяти заслуженного тренера СССР Б.Н.
15.12.2017 Ульяновская Правда
В Ульяновске Императорский мост открыли после «пляски проводов» - АиФ Ульяновск
В Ульяновске Императорский мост открыли после «пляски проводов»
Ульяновск, 14 декабря - АиФ-Ульяновск. Начальник управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска Игорь Бычков сообщил в своем твиттере, что Императорский мост открыт для движения.
АиФ Ульяновск
Спортивная афиша ulpravda.ru на выходные: ждем в гости олимпийскую чемпионку - Ульяновская Правда
Спортивная афиша ulpravda.ru на выходные: ждем в гости олимпийскую чемпионку
В 2000 году Ирина Белова из Нижнего Новгорода в далеком австралийском Сиднее выиграла золотую медаль Олимпийских игр.
Ульяновская Правда
В УлГТУ прошел конкурс среди факультетов на лучшее профбюро - УлГТУС 7 по 14 декабря студенты-активисты профкома Ульяновского государственного технического университета приняли участие в профсоюзном конкурсе и поборолись за звание лучшего профбюро своего факультета.
16.12.2017 УлГТУ
УлГТУ вошел в список самых востребованных инженерных вузов страны - Центр корпоративных коммуникацийВ декабре был составлен рейтинг востребованности высших учебных заведений Российской Федерации – 2017, согласно которому Ульяновский государственный технический университет вошел в список лучших инженерных вузов страны.
16.12.2017 Центр корпоративных коммуникаций
Из-за обледенения проводов в Ульяновске перекроют Императорский мост - Мэрия города УльяновскаПо информации заместителя главы администрации города Сергея Гигирева,  после 11:00 планируется временно перекрыть движение автомобильного и железнодорожного транспорта по Императорскому мосту через Волгу.
14.12.2017 Мэрия города Ульяновска
Студенты  УлГПУ награждены благодарственными письмами  за активное участие в антикоррупционном просвещении и пропаганде - УлГПУСтуденты факультета права, экономики и управления Ульяновского государственного педагогического университета имени И. Н.
15.12.2017 УлГПУ
В Ульяновской области сотрудник полиции за взятку передал арестованному запрещенные предметы - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области завершено расследование уголовного дела в отношении полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятор
15.12.2017 Следственный комитет