Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Партнёрство вместо репрессий

Исполняя поручения президента Владимира Путина.

В Ульяновской области прошли публичные слушания результатов правоприменительной практики по приоритетным видам регионального контроля.

Главные принципы реформы контрольно-надзорной деятельности, которая идет сейчас в России, - переход от репрессивной системы контроля и надзора к партнерским отношениям между инспектором и проверяемым.

- При этом необходимо делать акцент на предотвращение ущерба жизни и здоровью граждан, одновременно снижая нагрузки на бизнес, - заявил во время одного из своих выступлений президент Владимир Путин.

Поставленная им задача по реформе контрольно-надзорной деятельности предполагает не косметическую работу по совершенствованию госконтроля, а фундаментальные преобразования. Решить ее невозможно без открытого, публичного диалога между проверяющими и проверяемыми, где стороны слышат друг друга, учитывают позиции и вырабатывают совместные решения.

Чтобы партнерские отношения налаживались как можно быстрее, в Ульяновской области одними из первых в стране провели публичные слушания, на которых представители контрольно-надзорных органов отчитались перед предпринимателями и общественностью об итогах проведенных ими проверок. Первая такая встреча с глазу на глаз прошла 17 мая.

- Сегодняшнее мероприятие является системным по линии профилактики нарушений, когда наиболее типовые из них представляются в систематизированном виде всем без исключения предпринимателям, - отметил в начале встречи министр развития конкуренции и экономики Алмаз Хакимов. - В рамках этой работы мы повышаем открытость государственного контроля и надзора: требования становятся более прозрачными и переводятся на язык, понятный для простого предпринимателя и гражданина.

По его словам, очень важно, чтобы предприниматели, проходя через процедуру проверок, учились не только на своих ошибках, но и на ошибках других.

- Нужно предоставить им возможность учиться, - заявил Хакимов. - Профилактика нарушений обязательных требований регионального контроля - это перспективный инструмент взаимодействия с поднадзорными субъектами, предполагающий переформатирование контрольно-надзорной деятельности с задачи выявления уже причиненного вреда на предотвращение и предупреждение.

Первой о контрольно-надзорной работе за 2016 год отчиталась Татьяна Картузова - директор департамента жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора.

- Мы проводили лицензионный контроль управляющих организаций и государственный жилищный надзор за юридическими лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, - говорит Картузова. - Проверки проводим плановые и внеплановые. В 2016 году было проведено 16 плановых проверок: 3 - в сфере жилищного надзора и 13 - в сфере лицензионного контроля. В 2017-м запланировано 90 плановых поверок в сфере лицензионного контроля, а вот региональный жилищный надзор в этом году не запланирован.

- Мы с вами должны понимать, что снижение количества проверочных мероприятий, как плановых, так и внеплановых, является только одним из элементов, - отметил Алмаз Хакимов. - Главное, за что мы несем ответственность, развивая государственную систему контроля и надзора, - снижение вреда для жизни и здоровья граждан, экономического ущерба по реализуемому риску.

Следующий выступавший  - начальник отдела охраны и мониторинга окружающей среды департамента природных ресурсов Амир Галяутдинов отметил, что в некоторых отраслях проверяющие и проверяемые уже являются практически друзьями.

- Но подружились они настолько, насколько позволяет наше законодательство, - уточнил он. – В некоторых случаях, понимая несовершенство ряда российских законов, инспектор, вынося свой вердикт, старается как-то помочь предпринимателю.

Как рассказал Галяутдинов, за 2016 год на 80 тысячах объектах ульяновского регионального надзора представители его ведомства провели 14 плановых и 7 внеплановых проверок. В итоге было наложено штрафов на 929 тысяч рублей.

- В начале этого года некоторые законы поменялись, штрафы выросли, - напомнил Галяутдинов. - В результате план-2016 нашими инспекторами уже почти выполнен - за четыре месяца нарушители заплатили 893 тысячи.

Однако, как было отмечено, партнерский формат не должен означать всепрощение.

- Речь идет о взаимодействии для совместного решения проблем, - отметил Алмаз Хакимов. - Снижение числа проверок - не самоцель. Основная задача - высвободить ресурс, который, возможно, нерационально тратится сегодня на сплошные проверки, с тем, чтобы с помощью этого ресурса реализовать задачи по профилактике и предотвращению вреда. Для того чтобы сконцентрировать контроль на наиболее опасных объектах, и нужен риск-ориентированный подход.

Добавим, что в 2017 году в Ульяновской области намечено решить две главные задачи. Первая - это переход на новую систему оценки результативности и эффективности, которая будет исходить из фактической статистики причиненного вреда. Вторая - это переход на новые технологии и бесконтактное взаимодействие проверяемого и проверяющего. Также предстоит продолжить работу по пересмотру обязательных требований, ключевые из них будут включены в чек-листы, которые инспекторы будут использовать при проверках.

Андрей КОРЧАГИН

Читайте свежий номер газеты "Ульяновская правда"

За минувшие сутки в Ульяновской области сотрудниками полиции установлены лица по пяти ранее совершенным преступлениям.
19.10.2017 УМВД Ульяновской области
За минувшие сутки в Ульяновской области сотрудниками полиции установлены лица по трем ранее совершенным преступлениям.
18.10.2017 УМВД Ульяновской области
За минувшие сутки в Ульяновской области сотрудниками полиции установлены лица по восьми ранее совершенным преступлениям.
17.10.2017 УМВД Ульяновской области
За минувшие выходные в Ульяновской области сотрудниками полиции установлены лица по шести ранее совершенным преступлениям.
16.10.2017 УМВД Ульяновской области
Наиболее зрелищные и резонансные видео уходящей недели - Комсомольская правда"КП" публикует наиболее значимые и зрелищные ролики за минувшую неделю [видео] Алексей СВЕТОЗАРСКИЙ kpchpvideo Водитель полуголой российской туристки сняла на видео ее гибель в Доминикане Раскрепощенная уроженка Че
15.10.2017 Комсомольская правда
13 октября 2017 года в Ульяновской области сотрудниками полиции установлены лица по пяти ранее совершенным преступлениям.
14.10.2017 УМВД Ульяновской области
 На сегодня проверено инспекторами Гостехнадзора свыше 200 единиц поднадзорной техники во время эксплуатации.
13.10.2017 Министерство строительства
В среду, 18 октября, на 5 километре автодороги «Бряндино — Еремкино» водитель без документов не справился с управлением ВАЗ 21074, съехал в правый кювет и врезался в дерево.
19.10.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Сегодня, 19 октября, в 10:51 в Ленинском районе города Ульяновске произошло смертельное ДТП.
19.10.2017 Ульяновская Правда
Полицией задержан ульяновец с крупной партией наркотика - UlyanovskCity.RuОколо пяти часов вечера 17 октября возле дома №11 на ул. Привокзальная сотрудники наркоконтроля Заволжского района совместно с сотрудниками Росгвардии Ульяновской области задержали 37-летнего мужчину,
19.10.2017 UlyanovskCity.Ru
В Ульяновске ФСБ задержала оперуполномоченного по особо важным делам - АиФ Ульяновск
В Ульяновске ФСБ задержала оперуполномоченного по особо важным делам
Ульяновск, 19 октября - АиФ-Ульяновск. 29-летний оперуполномоченный по особо важным делам управления по контролю за оборотом наркотиков регионального УМВД задержан сотрудниками ФСБ в Ульяновске.
АиФ Ульяновск
По версии следствия, сидевшая за рулем иномарки 31-летняя Ольга Алисова ехала, разговаривая по телефону и не следила за дорогой. ФОТО Дмитрий Серебряков/ТАСС - Комсомольская правда
Новая экспертиза СК опровергла, что «пьяный мальчик» из Балашихи на самом деле не был пьян
Судмедэксперту Михаилу Клейменову официально предъявили обвинение Александр РОГОЗА kp_ru_msk @rogozavr Дина КАРПИЦКАЯ kp_ru_msk В запутанном деле «пьяного мальчика» появился новый, сенсационный поворот.
Комсомольская правда
Погиб рядом с «Домом на Минаева» - Симбирский Курьер
Погиб рядом с «Домом на Минаева»
В субботу  возле «Дома на Минаева» рабочий, который занимался заменой теплосетей компании «Т Плюс», попал под обвал грунта в вырытой яме возле тротуара.
Симбирский Курьер
Ульяновский Минкульт объяснил, за что уволили Владимира Ефимова - АиФ УльяновскУльяновск, 19 октября - АиФ-Ульяновск. Пресс-служба министерства искусства и культурной политики Ульяновской области прокомментировала разрыв трудового договора с директором палеонтологического музея Владимиром Ефимовым.
19.10.2017 АиФ Ульяновск
Для коллеги Владимира Ефимова его увольнение стало полной неожиданностью - АиФ УльяновскУльяновск, 19 октября - АиФ-Ульяновск. По поводу отстранения региональным Минкультом от должности директора Ундоровского палеонтологического музея мы обратились к его младшему коллеге,
19.10.2017 АиФ Ульяновск
хартленд8 - ИА Ульяновск-город новостейПроект комплекса «Хранитель Волги» на Нижней с центром в виде гигантского монумента обрел новые смыслы.
19.10.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Романтика, креатив, новаторство: как оформляли Ульяновск к 70-летию революции - Ульяновская Правда
Романтика, креатив, новаторство: как оформляли Ульяновск к 70-летию революции
Мы живём в период удивительного исторического раздрая. Близится странный праздник День народного единства – 4 ноября, который весь российский народ должен бы отмечать со всей мощью своего природного интернационализма,
Ульяновская Правда
Три семьи. Классика на современной сцене от «Золотой маски» - АиФ Ульяновск
Три семьи. Классика на современной сцене от «Золотой маски»
Как ставить классику на современной театральной сцене? Очевидно, так, чтобы от классических пьес и сюжетов не пахло нафталином, чтобы новое поколение зрителей увидело, услышало,
АиФ Ульяновск
Все чудесатей и чудесатей
Список телевизионных новинок осени впечатляет. Помимо полной обоймы супергеройских сериалов нас ждет возвращение "Сверхъестественного", "Очень странных дел" и "Ходячих мертвецов".
Газета Вестник
Наволокин - ФК ВолгаСегодня нашему любимому руководителю исполняется 39 лет. Администрация, тренерский штаб, игроки и медицинский персонал от всей души поздравляют Михаила Игоревича с очередной датой!
19.10.2017 ФК Волга
С 18 октября по 8 ноября в Крыму состоится Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне».
19.10.2017 Ульяновская Правда
21 октября в Димитровграде определится обладатель суперкубка Ульяновской области.
19.10.2017 Trisosny.ru
Метеоры в порту- как памятник славному прошлому. - АиФ Ульяновск
Река и дорога. Ульяновский грузовой порт отрезан от автотрасс
Грузовой порт на Волге оказался в блокаде после весеннего оползня 2016 года, ожидание открытия дороги для грузовиков после реконструкции длится вот уже второй год.
АиФ Ульяновск
«Холмы России» . Взгляд изнутри: Почему укачивает штурманов и есть ли дресс-код у гонщиков - Ульяновская Правда
«Холмы России» . Взгляд изнутри: Почему укачивает штурманов и есть ли дресс-код у гонщиков
Кто видел, тот поймет: по ощущениям ралли-рейд - гонка не на жизнь, а на смерть.
Ульяновская Правда
Перестроились, но победили - Симбирский Курьер
Перестроились, но победили
Чемпионат России по футболу. Второй дивизион. «Крылья Советов-2» (Самара) – «Волга» (Ульяновск) – 0:3.
Симбирский Курьер
Встреча состоялась на Всемирном фестивале молодежи и студентов на площадке «Экономика для будущего развития», который сейчас проходит в Сочи.
19.10.2017 Ульяновская Правда
Сегодня, 19 октября, в 10:51 в Ленинском районе города Ульяновске произошло смертельное ДТП.
19.10.2017 Ульяновская Правда
Приглашение для представителей СМИ - Минздрав Ульяновской области20 октября в 9.30 в конференц-зале областного клинического онкологического диспансера (ул.
19.10.2017 Минздрав Ульяновской области
18 октября Губернатор Сергей Морозов проверил результаты проведенных ремонтных работ в данном подразделении больницы.
19.10.2017 Правительство Ульяновской области
Ульяновские хирурги спасли пострадавшего от ампутации руки - Минздрав Ульяновской областиВ приемное отделение областного клинического центра специализированных видов медицинской помощи имени Е.М.
19.10.2017 Минздрав Ульяновской области