Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Партнёрство вместо репрессий

Исполняя поручения президента Владимира Путина.

В Ульяновской области прошли публичные слушания результатов правоприменительной практики по приоритетным видам регионального контроля.

Главные принципы реформы контрольно-надзорной деятельности, которая идет сейчас в России, - переход от репрессивной системы контроля и надзора к партнерским отношениям между инспектором и проверяемым.

- При этом необходимо делать акцент на предотвращение ущерба жизни и здоровью граждан, одновременно снижая нагрузки на бизнес, - заявил во время одного из своих выступлений президент Владимир Путин.

Поставленная им задача по реформе контрольно-надзорной деятельности предполагает не косметическую работу по совершенствованию госконтроля, а фундаментальные преобразования. Решить ее невозможно без открытого, публичного диалога между проверяющими и проверяемыми, где стороны слышат друг друга, учитывают позиции и вырабатывают совместные решения.

Чтобы партнерские отношения налаживались как можно быстрее, в Ульяновской области одними из первых в стране провели публичные слушания, на которых представители контрольно-надзорных органов отчитались перед предпринимателями и общественностью об итогах проведенных ими проверок. Первая такая встреча с глазу на глаз прошла 17 мая.

- Сегодняшнее мероприятие является системным по линии профилактики нарушений, когда наиболее типовые из них представляются в систематизированном виде всем без исключения предпринимателям, - отметил в начале встречи министр развития конкуренции и экономики Алмаз Хакимов. - В рамках этой работы мы повышаем открытость государственного контроля и надзора: требования становятся более прозрачными и переводятся на язык, понятный для простого предпринимателя и гражданина.

По его словам, очень важно, чтобы предприниматели, проходя через процедуру проверок, учились не только на своих ошибках, но и на ошибках других.

- Нужно предоставить им возможность учиться, - заявил Хакимов. - Профилактика нарушений обязательных требований регионального контроля - это перспективный инструмент взаимодействия с поднадзорными субъектами, предполагающий переформатирование контрольно-надзорной деятельности с задачи выявления уже причиненного вреда на предотвращение и предупреждение.

Первой о контрольно-надзорной работе за 2016 год отчиталась Татьяна Картузова - директор департамента жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора.

- Мы проводили лицензионный контроль управляющих организаций и государственный жилищный надзор за юридическими лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, - говорит Картузова. - Проверки проводим плановые и внеплановые. В 2016 году было проведено 16 плановых проверок: 3 - в сфере жилищного надзора и 13 - в сфере лицензионного контроля. В 2017-м запланировано 90 плановых поверок в сфере лицензионного контроля, а вот региональный жилищный надзор в этом году не запланирован.

- Мы с вами должны понимать, что снижение количества проверочных мероприятий, как плановых, так и внеплановых, является только одним из элементов, - отметил Алмаз Хакимов. - Главное, за что мы несем ответственность, развивая государственную систему контроля и надзора, - снижение вреда для жизни и здоровья граждан, экономического ущерба по реализуемому риску.

Следующий выступавший  - начальник отдела охраны и мониторинга окружающей среды департамента природных ресурсов Амир Галяутдинов отметил, что в некоторых отраслях проверяющие и проверяемые уже являются практически друзьями.

- Но подружились они настолько, насколько позволяет наше законодательство, - уточнил он. – В некоторых случаях, понимая несовершенство ряда российских законов, инспектор, вынося свой вердикт, старается как-то помочь предпринимателю.

Как рассказал Галяутдинов, за 2016 год на 80 тысячах объектах ульяновского регионального надзора представители его ведомства провели 14 плановых и 7 внеплановых проверок. В итоге было наложено штрафов на 929 тысяч рублей.

- В начале этого года некоторые законы поменялись, штрафы выросли, - напомнил Галяутдинов. - В результате план-2016 нашими инспекторами уже почти выполнен - за четыре месяца нарушители заплатили 893 тысячи.

Однако, как было отмечено, партнерский формат не должен означать всепрощение.

- Речь идет о взаимодействии для совместного решения проблем, - отметил Алмаз Хакимов. - Снижение числа проверок - не самоцель. Основная задача - высвободить ресурс, который, возможно, нерационально тратится сегодня на сплошные проверки, с тем, чтобы с помощью этого ресурса реализовать задачи по профилактике и предотвращению вреда. Для того чтобы сконцентрировать контроль на наиболее опасных объектах, и нужен риск-ориентированный подход.

Добавим, что в 2017 году в Ульяновской области намечено решить две главные задачи. Первая - это переход на новую систему оценки результативности и эффективности, которая будет исходить из фактической статистики причиненного вреда. Вторая - это переход на новые технологии и бесконтактное взаимодействие проверяемого и проверяющего. Также предстоит продолжить работу по пересмотру обязательных требований, ключевые из них будут включены в чек-листы, которые инспекторы будут использовать при проверках.

Андрей КОРЧАГИН

Читайте свежий номер газеты "Ульяновская правда"

За минувшие выходные в Ульяновской области сотрудниками полиции установлены лица по трем ранее совершенным преступлениям.
19.02.2018 УМВД Ульяновской области
Пожар в Вырыпаевке тушили 9 машин и 32 пожарных - UlyanovskCity.Ru32 сотрудника пожарной службы и 9 единиц техники выезжали на пожар в п. Вырыпаевка в Засвияжском районе г. Ульяновска.
19.02.2018 UlyanovskCity.Ru
За минувшие сутки в Ульяновской области сотрудниками полиции установлены лица по четырем ранее совершенным преступлениям.
17.02.2018 УМВД Ульяновской области
За минувшие сутки в Ульяновской области сотрудниками полиции установлены лица по девяти ранее совершенным преступлениям.
16.02.2018 УМВД Ульяновской области
За минувшие сутки в Ульяновской области сотрудниками полиции установлены лица по девяти ранее совершенным преступлениям.
15.02.2018 УМВД Ульяновской области
За минувшие сутки в Ульяновской области сотрудниками полиции установлены лица по семи ранее совершенным преступлениям.
14.02.2018 УМВД Ульяновской области
35-летний ульяновец получил 3 года за наркотики и угон авто - UlyanovskCity.RuНа подозреваемого в сборе конопли мужчину завели уголовное дело. В ходе проверки фактов и выяснения обстоятельств обнаружилось, что задержанный уже привлекался к уголовной ответственности за аналогичное преступление.
13.02.2018 UlyanovskCity.Ru
Один житель Ульяновской области задушил другого за сексуальные приставания - АиФ УльяновскУльяновск, 19 февраля - АиФ-Ульяновск. 43-летний Александр познакомился с потерпевшим на автовокзале, тот пригласил его к себе домой, в село Репьевка.
19.02.2018 АиФ Ульяновск
В Ульяновской области экс-сотрудники ОБЭП предстанут перед судом за взятку - АиФ УльяновскУльяновск, 19 февраля - АиФ-Ульяновск.
19.02.2018 АиФ Ульяновск
Ульяновские спасатели отогрели замерзающего дальнобойщика - АиФ УльяновскУльяновск, 19 февраля - АиФ-Ульяновск. Водитель большегруза, прибывший из Тулы, оказался на морозе среди ночи после того как у машины сел аккумулятор.
19.02.2018 АиФ Ульяновск
В Ульяновской области «ВАЗ» и иномарка столкнулись лоб в лоб - АиФ Ульяновск
В Ульяновской области «ВАЗ» и иномарка столкнулись лоб в лоб
Ульяновск, 19 февраля - АиФ-Ульяновск. На трассе у поселка Мулловка 19 февраля столкнулись два автомобили – «ВАЗ» и иномарка.
АиФ Ульяновск
Житель Барышского района зарезал подругу
Изолирован от общества в колонии на длительный срок житель Ульяновской области, изобличенный в убийстве подруги.
Ulpravda.Ru
Внимание, викторина! Смотрите «Я, Робот» и отвечайте на вопросы - АиФ Ульяновск«АиФ» совместно с телеканалом ТНТ проводит викторину «Почувствуйте нашу любовь!» Вам надо обязательно посмотреть фильм на ТНТ в указанный день и ответить на вопросы викторины по электронному адресу aif@mosaica.
19.02.2018 АиФ Ульяновск
«Тет-а-тет» с Владимиром Самарёвым: кто «крёстный отец» певца, и какую песню он никогда не исполнит - Ulpravda.Ru«Когда два сердца бьются вместе»… Так назывался сольный концерт заслуженного работника культуры Ульяновской области, лауреата международного конкурса Владимира Самарёва.
19.02.2018 Ulpravda.Ru
Актриса Анна Уколова призналась, почему согласилась сниматься в Ульяновске - Ulpravda.RuРоссийская актриса театра и кино Анна Уколова, которая сейчас снимается в одной из главных ролей фильма «БезИМЯнный», провела мастер-класс по актёрскому мастерству для местной молодёжи.
19.02.2018 Ulpravda.Ru
Мостовая слобода отпраздновала Масленицу - Ulpravda.Ru
Мостовая слобода отпраздновала Масленицу
В Прощенное воскресенье гуляли во всех уголках Ульяновской области. С песнями и танцами уход зимы отпраздновали жители Мостовой слободы.
Ulpravda.Ru
Елена Николаевна. 90-е годы. - АиФ Ульяновск
Геннадий Демочкин: «Краеведение в Ульяновске подверглось разгрому»
О том, за что в Ульяновской области не любят краеведов, рассуждает литератор Геннадий Демочкин.
АиФ Ульяновск
Серб даст ульяновцам урок баскетбола - Ulpravda.RuМастер-класс от сербского баскетбольного тренера Петара Маринковича пройдет в ульяновском физкультурно-оздоровительном комплексе «Орион» 25 февраля.
19.02.2018 Ulpravda.Ru
волга - ИА Ульяновск-город новостейПеред игрой с иркутской «Байкал-Энергией» в субботу ульяновская «Волга» потерпела четыре поражения.
19.02.2018 ИА Ульяновск-город новостей
JPG Файл - УМВД Ульяновской областиНа минувшей недели, в рабочем поселке Майна Ульяновской области состоялся Х Областной турнир по хоккею с мячом среди воспитанников областных государственных казенных учреждений для детей–сирот и детей,
19.02.2018 УМВД Ульяновской области
Звезде всероссийского баскетбола вручен подарок из Ульяновска - Ulpravda.Ru
Звезде всероссийского баскетбола вручен подарок из Ульяновска
Сергей Карасев получил ключи от автомобиля «УАЗ-Пикап». В минувшую субботу, 17 февраля, санкт-петербургский спорткомплекс «Юбилейный» превратился в главную баскетбольную арену страны.
Ulpravda.Ru
Воспитанники детских домов разыграли кубок спортивного общества «Динамо» - Ulpravda.Ru
Воспитанники детских домов разыграли кубок спортивного общества «Динамо»
В 10-й раз хоккеисты, воспитанники детских домов Ульяновской области, приехали в посёлок Майна, чтобы выявить сильнейших турнира по русскому хоккею на Кубок Ульяновского регионального отделения спортивного общества «Динамо».
Ulpravda.Ru
tarasov23 - Комсомольская правда
Поклонники Бузовой уличили Тарасова в измене беременной жене
По версии пользователей сети футболист провел ночь в клубе с блондинкой из шоу «Пацанки» [фото] Петр СИМОНОВ Игрок «Локомотива» Дмитрий Тарасов мало того высокооплачиваемый спортсмен,
Комсомольская правда
В Ульяновской области пройдут антитеррористические учения - ГУ МЧС Ульяновской области20 февраля оперативным штабом в Ульяновской области на территории Ульяновского государственного аграрного университета имени П.А.
19.02.2018 ГУ МЧС Ульяновской области
В УлГТУ прошла VI Международная научно-теоретическая конференция «Творчество и культура в свете философской рефлексии» - Центр корпоративных коммуникаций16 и 17 февраля в УлГТУ состоялась VI Международная научно-теоретическая конференция, посвященная памяти доктора философских наук, профессора Георгия Федоровича Миронова, «Творчество и культура в свете философской рефлексии.
19.02.2018 Центр корпоративных коммуникаций
Стартовали встречи 9-классников с педагогами IT-лицея и лицеистами в Заволжье - Центр корпоративных коммуникаций12 февраля стартовали встречи учащихся 9 классов школ Заволжского района города Ульяновска с учителями IT-лицея при УлГТУ на бульваре Фестивальном, 28 и лицеистами.
19.02.2018 Центр корпоративных коммуникаций
Прокуратура Барышского района Ульяновской области в ходе проверки соблюдения органами местного самоуправления требований антикоррупционного законодательства выявила и пресекла грубые нарушения.
19.02.2018 Прокуратура Ульяновской области
Звезде всероссийского баскетбола вручен подарок из Ульяновска - Ulpravda.RuСергей Карасев получил ключи от автомобиля «УАЗ-Пикап». В минувшую субботу, 17 февраля, санкт-петербургский спорткомплекс «Юбилейный» превратился в главную баскетбольную арену страны.
19.02.2018 Ulpravda.Ru