Нормативы из воздуха: рост тарифов ЖКХ неизбежен

Фото: ulgrad.ru

Попытка губернатора подменить собой федеральный закон закончилась провалом. В результате ульяновцам все-таки придется платить за общедомовые нужды по нормативам, которые в регионе одни из самых высоких в России. Региональный Минэк разработал новые, но… Политическое решение об отмене ОДН оборачивается все новыми и новыми проблемами.

Десять дней назад Госдума рассматривала в первом чтении законопроект, позволяющий легализовать практику расчета коммунальных расходов на общедомовое имущество в многоквартирных домах путем вычисления разницы между показаниями общедомового и индивидуальных счетчиков. При этом Ульяновская область опередила законодателей. Как мы уже писали , решение, которое законодатели лишь только обсуждали, в Ульяновской области уже умудрились к тому времени принять, подменив федеральный закон распоряжением губернатора.

Бумага начала ходить. Область направила распоряжение городу, город скинул указания в РИЦ: вести перерасчет январской платы за содержание общедомового имущества исходя из показаний приборов учета. Как выяснил УФАС, это было еще в феврале, то есть почти за два месяца до того, как соответствующий законопроект начал рассматриваться в Госдуме.

Распоряжение в итоге оспорил «Симбирский дом». Антимонопольщики встали на сторону управляющей компании и признали всю эту цепочку бумаг незаконной, напрямую нарушающей Жилищный кодекс (ЖК).

Дело в том, что ЖК с 1 января предусматривает лишь один способ расчета — по нормативам, которые должны устанавливать регионы. Как мы выяснили , в настоящий момент нет не только адекватных нормативов, но и официальных методик их расчета. При этом действующие в регионе нормативы в Госдуме признали одними из самых высоких в России .

На этом неприятном фоне, буквально за день до первого рассмотрения законопроекта в Государственной Думе, который теоретически позволит сделать распоряжение губернатора законным, региональное Министерство экономики объявило о начале разработки новых, правильных тарифов . И это, как мы уже писали , в условиях, когда нет не только методики определения самих нормативов, но и правил расчета по ним. Нет, опять же, на федеральном уровне, что исключает местячковое решение проблемы путем издания очередного распоряжения губернатора или приказа министерства.

Жители могут получить право вообще не оплачивать расходы на содержание общедомового имущества.

В тему:

  • Либо сокращение "социалки", либо отключать тепло в феврале: в ЗСО решали, что делать с рекордными долгами за ЖКХ
  • Ульяновские нормативы на содержание жилья признали одними из самых высоких в России
  • В Ульяновске отключат горячую воду, но поджарят отоплением
  • До 4-х миллионов на двор. Как войти в программу по благоустройству своего двора?
  • Начали генеральную уборку ульяновских улиц
  • Областной Минэк обещал окончательно (с обсуждением) разработать нормативы до 15 мая, а принять их регионы должны до 1 июня. Как их разрабатывать и принимать в условиях, когда нет никакой нормативной базы? Этому вопросу и было посвящено очередное заседание Комитета ЖКХ в Законодательном собрании Ульяновской области под предводительством депутата ЗСО Геннадия Антонцева. Мы посетили его для того, чтобы выяснить, как регион будет выкручиваться из сложившейся непростой ситуации, в которой оказались и другие регионы, также вынужденные рассчитывать нормативы собственными силами.

    Законодательное собрание области решило пойти по официальному пути и обратилось за разъяснениями в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, но оттуда поступили только формальные ответы.

    Впрочем, отсутствие четкого понимания того, как и что считать, не стало препятствием для регионального Минэка. Глава департамента по регулированию цен и тарифов ведомства Сергей Ципровский в своем докладе представил результаты предварительного расчета нормативов для Ульяновской области. Как же удалось осуществить этот расчет?

    По словам господина Ципровского, не имея другой формулы, кроме той, что имеется в измененных недавно Правилах определения нормативов коммунальных услуг, утвержденных Правительством РФ еще в 2006 году, департаменту пришлось воспользоваться именно ей. Однако, Геннадий Антонцев в очередной раз поставил под сомнение законность подобных расчетов, в основу которых легли статистические данные потребления за 2016 год по многоквартирным домам, запрошенные региональным Минэком у управляющих компаний, в «Ульяновскэнерго» и в РИЦе. По этим данным ведомство и рассчитало «среднюю температуру по больнице», которую и предложило взять за основу нормативов.

    В итоге выяснилось, что практически по всем позициям наблюдается существенное снижение значений нормативов, хотя к реальности этот факт имеет весьма косвенное отношение. Причина – в формулах, которые использовались при расчетах.

    Итог сомнительных расчётов ясен — нормативы оказываются заниженными, причем существенно.

    Расчеты по этим формулам имеют прямую зависимость от количества жителей МКД и площадей общего имущества в нем. Например, нормативы по воде рассчитываются по формуле: N=0,09*K/S, где: 0,09 расход холодной(горячей) воды на общедомовые нужды, K-численность жителей, проживающих в многоквартирных домах, в отношении которых определяется норматив, S – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах. При этом господин Антонцев пояснил Улграду, что в том документе, на который ссылается Минэк при расчетах, этой формулы нет.

    Тем не менее, итог сомнительных расчётов ясен — нормативы оказываются заниженными, причем существенно. Единственное объяснение этому, которое нашлось у Минэка, свелось к тому, что количество жителей на территории Ульяновской области не изменилось, а площадь многоквартирных домов увеличилась. По словам Геннадия Антонцева, эта аргументация не выдерживает никакой критики, так как в такие короткие сроки невозможно было качественно собрать эти данные.

    Казалось бы, снижение — это не повышение, жителям области можно спать спокойно: глобального повышения цифр в платежках по рассчитанным нормативам ожидать не приходится. Но это не совсем так.

    Управляющие компании считают, что рассчитанные непонятным образом нормативы приведут к накоплению очередных долгов ввиду того, что показания счетчиков будут выше нормативов. Это неизбежно приведет к появлению выпадающих доходов, не говоря уже о потенциальной возможности полной потери законного сбора платежей с населения за общедомовые нужды по причине того, что новые нормативы могут быть отменены прокуратурой или судом по формальному признаку. То есть, теоретически жители могут получить право вообще не оплачивать расходы на содержание общедомового имущества. Понятно, что управляющие компании в подобной ситуации не будут проявлять зачатки меценатства и все-равно найдут способ собрать деньги, причем без оглядки на заниженные нормативы.

    Чего же ждать? Пока неизвестно. Москва молчит, а регионы с опасением ждут 1 июня, когда новые нормативы придется все-таки принимать. Вполне возможно, что к этому моменту будут приняты и изменения в Жилищный кодекс, которые вернут возможность оплаты по «старому-новому» принципу расчета по показаниям счетчиков. Понятно лишь, что политическое решение отмены ОДН ради выполнения властных обещаний, рискует обернуться серьезными проблемами, исход которых вовсе не гарантированно будет позитивным для кошельков ульяновцев.

    Тарас Евченко

    Читать дальше:
  • Либо сокращение "социалки", либо отключать тепло в феврале: в ЗСО решали, что делать с рекордными долгами за ЖКХ
  • Ульяновские нормативы на содержание жилья признали одними из самых высоких в России
  • В Ульяновске отключат горячую воду, но поджарят отоплением
  • До 4-х миллионов на двор. Как войти в программу по благоустройству своего двора?
  • Начали генеральную уборку ульяновских улиц
  •  
    По теме
    авария - ИА Ульяновск-город новостей Через несколько арбитражных инстанций прошел спор между чиновниками из Инзенского района и ульяновским управлением ФАС о том, как быстро может быть устранена авария на электросетях.
    19.06.2018
    сквер2 - ИА Ульяновск-город новостей В понедельник губернатор Сергей Морозов отреагировал на переживания засвияжцев по поводу небольшой аллеи на улице Рябикова за памятником жертвам Чернобыля.
    19.06.2018
     
    генплан - ИА Ульяновск-город новостей После выборов Сергея Панчина мэром Ульяновска губернатор Сергей Морозов напомнил о принимающемся уже несколько лет Генеральном плане Ульяновска.
    18.06.2018
     
    Энергетики Ульяновского филиала ПАО «Т Плюс» восстанавливают технологическое повреждение на участке трубопровода в районе улицы Пушкарева.
    18.06.2018
    сквер2 - ИА Ульяновск-город новостей В горадминистрации пояснили, на каких основаниях была начата скандальная стройка в зеленой зоне на улице Рябикова в Засвияжье Ульяновска.
    18.06.2018
     
    авария - ИА Ульяновск-город новостей Через несколько арбитражных инстанций прошел спор между чиновниками из Инзенского района и ульяновским управлением ФАС о том, как быстро может быть устранена авария на электросетях.
    19.06.2018 ИА Ульяновск-город новостей
    Ульяновские партийцы помогут установить детский игровой комплекс в Засвияжском районе - Единая Россия В ходе приема жителям также была оказана профессиональная помощь в вопросах ЖКХ 14 июня в региональной общественной приемной председателя Партии приемы граждан провели депутаты Ульяновской городской Думы Владимир Шеян
    18.06.2018 Единая Россия
    Если есть решение суда в вашу пользу, срочно действуйте! 29 мая в отношении Городской управляющей компании (ГУК) Засвияжского района введена процедура банкротства на стадии наблюдения.
    12.06.2018 АиФ Ульяновск
    Вода в системе городского водоснабжения Ульяновска контролируется по 89 показателям, которые характеризуют общее качество воды, например, цветность и мутность, а также содержание металлов, хлоритов, микробов, бактерий и т.д.
    08.06.2018 Ulpravda.Ru
    В Ульяновской области возбуждено уголовное дело по незаконной рубке лесных насаждений в крупном размере, за что грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет.
    19.06.2018 ИА Ульяновск-город новостей
    Ульяновск, 18 июня - АиФ-Ульяновск. Совершая неудачный маневр, вероятно, при попытке помыть машину, на съезде с Волжской дамбы в районе спуска Рылеева, водитель Chery допустил скатывание автомобиля в Волгу.
    18.06.2018 АиФ Ульяновск
    Улправда - Ulpravda.Ru 19 июня | 08:02 Поделиться Культура 19.06.2018 в 08:00 УлправдаТВ 7 просмотров Агрегатор новостей 24СМИ Литературная гостиная.
    19.06.2018 Ulpravda.Ru
    БОЛЕЕМ ЗА НАШИХ ВМЕСТЕ! - администрация г. Димитровград Во вторник 19 июня приглашаю всех футбольных болельщиков на стадион "Строитель" в 22 часа местного времени.
    19.06.2018 администрация г. Димитровград
    Ульяновские семьи приглашают на йогу - Мэрия города Ульяновска Как сообщили нам в управлении физической культуры и спорта администрации города, ежедневно с понедельника по субботу с 8:00 до 8:30 на стадионе «Старт» проходит утренняя зарядка.
    19.06.2018 Мэрия города Ульяновска
    Таксисты на счетчике рубли меняют на евро, а рестораны предлагают иностранным болельщикам отдельное меню с удвоенным ценником Олег АДАМОВИЧ @OAAdamovich Считается, что крупные спортивные мероприятия — олимпиады,
    18.06.2018 Комсомольская правда
    Новые окна появятся в 27 детских садах - Ульяновская Городская Дума На комитете по социальной политике были рассмотрены вопросы ремонта объектов социальной сферы и подготовки школ к новому учебному году.
    19.06.2018 Ульяновская Городская Дума
    Лишен свободы 27-летний областного центра, изобличенный Прокуратурой Заволжского района г.Ульяновска в совершении тяжкого преступления.
    19.06.2018 Прокуратура Ульяновской области
    В связи с проведением мероприятий, посвященных национальному татарскому празднику Сабантуй, будет ограничено движение транспортных средств 23 июня с 8.00 до 15.00 на автомобильной дороге по Мулловскому шоссе,
    18.06.2018 администрация г. Димитровград
    #благоустройствогородаДд В рамках подготовки к новому отопительному сезону специалисты МУП «Гортепло» произвели замену 360 метров теплосети системы отопления по улице Лермонтова, 10-47,
    18.06.2018 администрация г. Димитровград