Задание на лето. Статья Бориса Грызлова

Политический сезон 2017–2018 годов станет исключительно ответственным периодом в жизни нашего государства

Причиной тому не только президентские выборы марта 2018 года, но и необходимость перехода социально-экономической системы страны в новое качество. Качество, которое сможет гарантировать экономический рост темпами выше среднемировых и подъем благосостояния российских граждан. Все мы понимаем, что надо обеспечить устойчивое развитие, планируя его на длительный период,— по крайней мере до 2030 года. Вчера стояла задача сохранить страну в очень жестком, как мы увидели, мире, обеспечить финансовую устойчивость, создать плацдарм для движения вперед. Сегодня стоит задача создать и сделать реальностью образ будущего. Образ, привлекательный и для старших, и для молодых поколений, которым это будущее предстоит формировать.

Для решения поставленных задач созрело множество предпосылок. Они формировались с начала XXI века: на стадии быстрого экономического роста в 2000–2008 годах, на этапе преодоления последствий мирового финансового кризиса в 2009–2010 годах, в период восстановительного роста в 2011–2013 годах и, наконец, с 2014 года — года возвращения Крыма, обретения новой уверенности в будущем России как великой державы.

Мы продемонстрировали себе и всему миру устойчивость нашей экономики и политической системы, умение реализовывать беспрецедентные проекты, добиваться поставленных целей, противостоять любому давлению и угрозам. Страна выходит на траекторию роста — однако ни темпы, ни качественные параметры этого роста, его отдача для людей пока не могут нас удовлетворить. Необходимо сделать гораздо больше.

В начале этого года, реализуя Программу «Единой России», Высший совет Партии, призванный определять партийную стратегию, создал рабочие группы, поручив им выработку предложений к стратегии развития страны. Они должны быть представлены обществу и государству, в том числе в форме докладов по конкретным направлениям.

Одним из направлений мы обозначили «Благосостояние и социально-экономическое развитие». Это одна из трех рабочих групп — наряду с группами по вопросам реализации внешней политики и государственно-политического строительства. И она призвана сформулировать подходы к этой важнейшей теме, развивающие нашу предвыборную программу — а значит, обязательства Партии перед гражданами России.

Ключевым понятием выстраиваемого сегодня будущего является слово «благосостояние» — и как цель, и как средство устойчивого и успешного развития страны. Благодаря последовательной реализации курса  Владимира Путина   есть возможность обеспечить действительное благосостояние российского народа. При этом мы отдаем себе отчет в том, что Россию массового народного благосостояния еще только предстоит создать.

Участники работы отмечают, что миссия российского государства — духовное и материальное благосостояние многонационального российского народа. Внешняя миссия российского государства — обеспечить общемировые условия этого благосостояния. А для этого обеспечить устойчивое развитие человечества во взаимосвязанном мире, совместить технологический и социальный прогресс с уважением вековых ценностей традиционных вероисповеданий народов России, построенных на их основе норм гуманизма.

Мы убеждены, что на пути к этой цели мы не должны допускать никакой революционной ломки. Столетие назад попытка разрушить «все до основания» дорого обошлась народу нашей страны. Также нам не стоит надеяться на какое-то всеохватывающее учение, которое быстро решит все имеющиеся проблемы. «Единая Россия», как и большинство нашего общества, предпочитает последовательные и системные преобразования в социально-экономическом устройстве страны. И целый ряд таких преобразований остро назрел.

Настала пора осознать взаимозависимость ряда социально-экономических факторов и их восприятие обществом, выравнять определенные перекосы, сложившиеся в стране, преодолеть элементы необоснованного неравенства.

Мы должны обеспечить плановую коррекцию ряда социально-экономических соотношений, чтобы граждане знали, что их ждет в социальной сфере через 10, 20, 30 лет, могли уверенно строить свою жизнь, жизнь своей семьи. Возможно, есть смысл перейти к планированию таких, например, показателей, как соотношение среднедушевого дохода к цене квадратного метра типового жилья, к планированию покупательной способности зарплат к базовым товарам и услугам.

Крайне важно начать выравнивать межрегиональные соотношения. Стратегической задачей государственной бюджетно-налоговой политики на ближайшие годы является выравнивание условий жизни в регионах федерации, сближение стандартов жизни людей на территориях (с перспективой перехода к единым стандартам), повсеместное повышение уровня и качества жизни, поддержание имеющейся и строительство новой современной хозяйственной и жилищной, транспортной и энергетической инфраструктуры.

Нерешенность этой задачи породит усугубление перенаселенности крупнейших агломераций с усилением вытекающих проблем, снижение качества жизни в них с одновременным «вымыванием» населения и производительных сил с прочих территорий Российской Федерации. Усилится риск порочного круга, при котором концентрация финансов и хозяйственной деятельности в столицах приводит к усилению «центростремительной» миграции, финансово-хозяйственному и демографическому оголению территорий, которые в свою очередь будут усиливать ту же «центростремительную» миграцию. И далее с обострением обозначенных тенденций, что в конечном итоге будет приводить к неиспользованию экономического потенциала российских регионов, уменьшению темпов экономического роста и опасному снижению глобальной конкурентоспособности страны. Дополнительным следствием будет увеличение пространств «вахтового освоения», опустение российских земель. Этого допускать нельзя.

И значит, особого внимания требуют инициативы в сфере территориального развития. Среди них — изменение методики распределения межбюджетных трансфертов, в том числе через усиление стимулов у субъектов федерации наращивать собственные доходы, что мы прописали в нашей партийной программе. Одна из обсуждаемых мер: оставлять регионам половину или более от прироста собранных на их территориях доходов, идущих на федеральный уровень бюджетной системы, взяв за базу, например, 2016 год.

Благосостояние и социально-экономическое развитие — многогранная тема. Благосостояние не определяется одними только материальными факторами. Оно определяется качеством, комфортом, содержательностью жизни, доступом к современному образованию и здравоохранению. Но в равной степени оно определяется и качеством рабочих мест, возможностями получения необходимой квалификации и возможностями ее повышения.

Пока отмечу лишь отдельные из обсуждаемых предложений. Так, может быть полезно, используя возможности современных коммуникационных технологий, создать эталонные сертифицированные государством электронные курсы по школьным предметам, дисциплинам техникумов и вузов. Это послужило бы не только обучающимся, но и самим педагогам. Необходимо задать высокую планку обучения и четко показать, что государство считает образцом. Пусть это будет несколько курсов по каждому предмету, а преподаватели выбирают наиболее подходящие образцы. Выравнивание качества обучения тоже элемент восстановления справедливости.

В области связи и коммуникаций Россия сделала за последние годы огромный рывок вперед и нарастила возможности цифровизации экономики и государственных услуг. Однако есть вещи, которые «цифровизировать» не получится. Ту же перевозку обычных материальных товаров, перемещение людей, пассажиропоток.

Да, интернет способен значительно сократить маятниковые миграции и создать миллионы надомных рабочих мест. Но необходимость развития современной транспортной, в частности, автодорожной инфраструктуры в такой протяженной стране он не снимет. И уже строительство дорог само по себе даст стимул многим производствам и мультипликативный эффект. А когда дороги заработают, эффект еще более возрастет. Ведь не секрет, что часть продукции, производимой в России, внутренне и внешне неконкурентоспособна лишь по логистическим причинам.

Разумеется, работа не исчерпывается перечисленными темами. Члены высшего совета «Единой России» дали себе важное задание на лето. Результаты рабочая группа планирует представить в конце сентября — начале октября. Мы исходим из того, что это необходимо для создания образа будущего, а значит, и его воплощения в жизнь.

 
По теме
Глава государства напомнил, что в прошлые годы при принятии пенсионного законодательства предполагалось отодвинуть пенсионный возраст в будущем - Комсомольская правда Президент прокомментировал изменения в законодательстве, принятые Госдумой [видео] Дмитрий СМИРНОВ @dimsmirnov175 Главной темой во время общения Владимира Путина стадиона «Калининград» неожиданно стал вопрос изменения
20.07.2018
Дмитрий Рогозин дал указание оказывать максимальную поддержку следственным органам Фото: Влад КОМЯКОВ - Комсомольская правда Источник в отрасли рассказал нашему военному обозревателю Виктору Баранцу, что если все факты подтвердятся, виновным светят немалые сроки Виктор БАРАНЕЦ Не успело Минобороны показать супероружие,
20.07.2018
Предполагается, что статус территорий, подконтрольных Донецку и Луганску, должен решаться плебисцитом, который может пройти под эгидой международных организаций и ООН. - Комсомольская правда СМИ сообщили, что Владимир Путин в Хельсинки предложил Дональду Трампу провести плебисцит по статусу ЛДНР под присмотром международного сообщества Александр КОЦ @sashakots Основные варианты Сенсационную новость опу
20.07.2018
 
В Ульяновске прошел экологический квест - Единая Россия Депутат Городской Думы Валерий Безруков уверен, что прививать бережное отношение к природе необходимо с самого раннего детства По его инициативе в детском саду №100 «Летучий корабль» прошел экологический патруль,
20.07.2018
Фракции ЕР в Ульяновской городской Думе контролирует работы по благоустройству - Единая Россия 19 июля депутаты осмотрели дворы, которые в этом году ремонтируются в рамках федерального проекта «Городская среда» Улица Оренбургская, 44 Здесь во дворе уже сделали тротуары и заездной карман,
20.07.2018
Ульяновцы продолжают обсуждать пенсионную систему - Единая Россия Тематические площадки  проходят во всех муниципальных образованиях региона В Ульяновске области региональное отделение партии «Единая Россия продолжает сбор вопросов и предложений граждан по совершенствованию пенсионн
20.07.2018
 
Жители села Баевка Кузоватовского района обратились в партийную приемную по вопросу подключения села к сети Интернет - Единая Россия Жители района также попросили помощи в устройстве пешеходного перехода, благоустройстве придомовой территории и в подготовке детей к школе 19 июля в общественной приёмной Кузоватовского отделения «Единой России» приём
20.07.2018
В сентябре в Заволжском районе Ульяновска откроется новый детский сад на 280 мест - Единая Россия Губернатор Сергей Морозов совместно с активистами партийного проекта «Новая школа» провёл объезд строящихся образовательных учреждений в региональном центре и проконтролировал ход проводимых работ 19 июля комиссия во
20.07.2018
19 июля Губернатор Сергей Морозов провёл объезд строящихся образовательных учреждений в региональном центре и проконтролировал ход проводимых работ.
19.07.2018 Правительство Ульяновской области
Дмитрий Рогозин дал указание оказывать максимальную поддержку следственным органам Фото: Влад КОМЯКОВ - Комсомольская правда Источник в отрасли рассказал нашему военному обозревателю Виктору Баранцу, что если все факты подтвердятся, виновным светят немалые сроки Виктор БАРАНЕЦ Не успело Минобороны показать супероружие,
20.07.2018 Комсомольская правда
Президент прокомментировал изменения в законодательстве, принятые Госдумой [видео] Дмитрий СМИРНОВ @dimsmirnov175 Главной темой во время общения Владимира Путина стадиона «Калининград» неожиданно стал вопрос изменения
20.07.2018 Комсомольская правда
СМИ сообщили, что Владимир Путин в Хельсинки предложил Дональду Трампу провести плебисцит по статусу ЛДНР под присмотром международного сообщества Александр КОЦ @sashakots Основные варианты Сенсационную новость опу
20.07.2018 Комсомольская правда
Писатель и телеведущая схлестнулись в батле на телеканале «Дождь». Один из фрагментов их разговора - о ценности человеческой жизни - выдался особенно горячим Роман ГОЛОВАНОВ «РОДИНА И БОГ ВЫШЕ ЧЕЛОВЕКА» Собчак:
20.07.2018 Комсомольская правда
Под Ульяновском рецидивист изнасиловал и задушил женщину - АиФ Ульяновск Ульяновск, 21 июля - АиФ-Ульяновск. Ранее судимый за кражу 23-летний житель села Вышки Ульяновского района Сергей Ш. изнасиловал и насмерть задушил одну женщину, после чего напал на другую, ударив бутылкой по голове.
21.07.2018 АиФ Ульяновск
Знакомые знали, что девочка живет в ужасных условиях, но не шли в полицию, потому что "потом затаскают" Елена КОНОВА - На похоронах тело Полины накрыли белой тканью, она выглядела как пластиковая,
21.07.2018 Комсомольская правда
Батыр выиграл барана, а холодильник подарил детскому дому - Ulpravda.Ru Звучание национальных песен, азарт спортивных состязаний, гостеприимство и радушие татарского народа, многообразие его культуры и традиций – все это было представлено на районном празднике Сабантуй.
21.07.2018 Ulpravda.Ru
Они строили храм героям войны, поклонялись Иосифу Виссарионовичу и ненавидели женщин Виктория ЯКУШИНА Алексей ИВАНОВ Небольшой 17-тысячный городок Суворов находится в стороне от федеральных трасс на границе Тульской и
20.07.2018 Комсомольская правда
Генеральный директор Оргкомитета "Россия-2018" Алексей Сорокин Фото: Александр ГЛУЗ - Комсомольская правда Уже неделю мы учимся жить без чемпионата мира. Привыкаем, что бесшабашные латиноамериканцы исчезли с улиц российских городов, а вечером безуспешно переключаем с канала на канал, в поисках футбола.
21.07.2018 Комсомольская правда
Президент Олимпийского совета Ульяновской области Олег Калмыков сделал официальное заявление, касающееся ситуации в ХК «Волга».
20.07.2018 Ulpravda.Ru
Разрушены дома, затоплены районы. Больше всего от непогоды пострадали Инзенский и Новомалыклинский районы - Ulpravda.Ru Глава Ульяновской области Сергей Морозов провел рабочее совещание с руководителями муниципальных образований региона по чрезвычайной ситуации, связанной с неблагоприятными погодными условиями.
21.07.2018 Ulpravda.Ru
Инспекторы Центра ГИМС МЧС России по Ульяновской области патрулируют акваторию реки Волги - ГУ МЧС Ульяновской области В регионе установилась жаркая погода и ульяновцы устремились к воде. Однако не все предпочитают разрешенные для купания места, многие плавают в  местах, необорудованных для купания.
20.07.2018 ГУ МЧС Ульяновской области
Пожар произошел вчера в Ульяновской области. 20 июля в садовом товариществе «Дружба» в Димитровграде загораниеелся кирпичный дачный домик.
21.07.2018 Ulpravda.Ru
Как сообщила Министр финансов региона Екатерина Буцкая, кассовое исполнение с 9 по 13 июля составило свыше 949 млн рублей, в том числе по областным учреждениям – 484 млн рублей,
20.07.2018 Правительство Ульяновской области