В течение двух недель профильное министерство подготовит и вынесет на обсуждение общественности проект Стратегии развития развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области

Фото: opuo.ru

Такое решение принято 6 июля 2018 года по итогам круглого стола, проведение которого инициировала заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по физической культуре и популяризации здорового образа жизни, член ОП УО Елена Истягина-Елисеева .

Открывая встречу, она напомнила, что в ближайшее время профессионалам и экспертам в сфере физкультуры и спорта совместно с профильным министерством Правительства региона предстоит сформировать стратегию развития отрасли на ближайшее время. Эта задача в настоящее время стоит перед всеми регионами страны и вызвана пересмотром ряда приоритетных показателей и задач до 2024 г. Президентом РФ Владимиром Путиным . В частности, количество вовлеченных в систематические занятия физической культурой и спортом к этому времени в России должно составлять 55% или на 28 миллионов человек больше, чем сегодня.

Елена Истягина-Елисеева представила собравшимся системный аналитический отчет о состоянии физкультурно-спортивной отрасли Ульяновской области, сформированный на основании данных Минспорта России. В настоящее время наш регион занимает в рейтинге 47 строчку из 85 субъектов РФ. Это место складывается из трех основных групп показателей. Первая – физическая культура и массовый спорт. Здесь у Ульяновской области относительно неплохое 24 место, которое также разбивается на ряд подпоказателей: доля граждан, имеющих массовые спортивные разряды, вовлеченность в систему ГТО, единовременная пропускная способность спортивной инфраструктуры. Вторая группа – подготовка спортивного резерва, здесь область занимает 38 место. Учитывается, сколько людей перешло из группы спортивного совершенствования в группу высшего спортивного мастерства, участие в спартакиадах различного уровня и число завоеванных медалей.

По показателю «спорт высших достижений» Ульяновская область занимает 61 место в рейтинге, по числу граждан, систематически занимающихся спортом – 20-е, что выше общероссийского уровня. «В возрастных группах 18-29 и 30-50 лет ситуация в целом благоприятная, однако среди людей в возрасте 55-79 лет по статистике положение дел значительно хуже. Не дотягивает до общероссийского и число занимающихся в фитнес-клубах, загруженность спортивных объектов. Исходя из представленных данных, очевидна необходимость улучшения показателей числа вовлеченных в систематические занятия физкультурой и спортом граждан, единовременной пропускной способности спортивной инфраструктуры, количества завоеванных медалей на чемпионатах России, мира и Олимпийских играх, числа кандидатов в юношеские и юниорские сборные», — отметила Елена Истягина-Елисеева.

По словам члена Общественной палаты РФ от Ульяновской области, то, как всего этого добиться, лежит в плоскости выбора стратегии и тактики развития отрасли. Для сравнения она взяла два ближайших к нашему региону и сопоставимых по числу населения субъекта РФ – Республику Мордовия и Пензенскую область, — которые в рейтинге развития физкультурно-спортивной отрасли занимают 22 и 25 места соответственно. Основные различия между Ульяновской областью и ними заключаются в высокой развитости у нас неолимпийских видов спорта (ими занимаются почти половина всех выдающихся спортсменов), тогда как соседи в качестве приоритетов обозначают олимпийские виды – всего около 40. В Республике Мордовия больше, чем в нашем регионе спортсменов высокой квалификации, Пензенская же область выигрывает за счет числа спортсменов в резерве. Оба региона направляют большие средства на участие во всероссийских соревнованиях. Зарплата тренеров в Ульяновской, Пензенской областях и Мордовии сопоставима, однако на оплату труда работников в нашем регионе тратится 72% бюджета отрасли, тогда как в Пензе 55%, а в Мордовии — 66%. Больший объем средств соседние регионы тратят на содержание спортивных сооружений и обеспечение их деятельности.

«Что касается системы управления физической культурой и спортом в регионах России, таковых всего три. Первая – распределительная система, которая характеризуется автономностью субъектов управления, т.е. спортшкол, к которым «прикрепляют» спортивные объекты. По этому пути пошла Пензенская область. Второй вариант — централизованная система, которую выбрали в Республике Мордовия. В данном случае все полномочия по управлению отраслью передаются одному учреждению. Существует и смешанная система (ее предпочли в Татарстане), когда в столице управляющая организация единая, а в сельской местности в основе принцип децентрализации», — подчеркнула Елена Истягина-Елисеева.

Она также добавила, что в ближайшее время Ульяновской области предстоит не только выбрать оптимальную систему управления отраслью, но и определить, на какие виды спорта делать акцент, развивать ли в приоритетном порядке массовый спорт или спорт высших достижений.

В качестве комментария директор Центра спортивной подготовки г. Ульяновска, чемпион мира по греко-римской борьбе Александр Безручкин поделился мнением, что одна из причин высоких мест Республики Мордовия и Пензенской области в рейтинге – высокое качество спортивных объектов, позволяющих проводить соревнования практически любого уровня, чем не может похвастаться Ульяновская область. Еще один значимый фактор – недофинансирование в нашем регионе расходов на проведение спортивных турниров. Наличие конфликта интересов при распределении средств внутри отрасли подтвердил и президент Олимпийского комитета Ульяновской области Олег Калмыков . По его словам, по общему объему финансирования регион занимает достаточно высокую позицию в России, тогда как спортивные достижения ульяновских спортсменов оставляют желать лучшего, а значит, налицо неэффективное расходование денег.

Заместитель Председателя Правительства Ульяновской области Павел Дегтярь поблагодарил Елену Истягину-Елисееву за представленную развернутую информацию и заверил, что методология расчета статистических данных Министерства спорта России будет взята за основу и в нашем регионе. «Очень хотелось бы сравнить положение Ульяновской области не только с соседями, но и субъектами РФ, занимающими высшие позиции в рейтинге, потому что, как говорит Губернатор Сергей Морозов , нам необходимо ориентироваться на лидеров. Те показатели, на которые можно повлиять уже сегодня, разумеется, необходимо повышать. Если же говорить о подходе в целом, считаю, что мы должны работать открыто, стратегически. Сегодня регион входит в процесс бюджетного планирования, и к октябрю мы должны иметь на руках полноценный проект бюджета, чтобы отстаивать в ЗСО позиции, касающиеся спорта», — сообщил Павел Дегтярь.

Как отметил заместитель Председателя Правительства Ульяновской области, особое внимание в соответствии с указом главы государства будет уделено увеличению вовлеченности населения в систематические занятия физической культурой и спортом. Как считает Павел Дегтярь, с учетом огромного числа пожилых граждан, участвующих в региональных программах, связанных с активным долголетием, вызывают сомнения данные статистики о количестве пенсионеров в регионе, занимающихся спортом. Что касается качества спортивных объектов и их содержания, с точки зрения планирования загрузки должен учитываться результат, которого регион желает достичь. Наконец, при разработке Стратегии развития физической культуры и спорта в Ульяновской области Павел Дегтярь порекомендовал учесть возможности привлечения дополнительных ресурсов из федерального центра.

В продолжение темы о спортивных сооружениях Елена Истяина-Елисеева проинформировала, что за 2017 год все спортобъекты региона заработали порядка 50 миллионов рублей. О возможностях привлечения представителей бизнеса к строительству и реновации спортивных сооружений в формате государственно-частного партнерства рассказал секретарь Экспертного совета Министерства спорта Российской Федерации Игорь Немов .

«Всего в России более 300 тысяч спортивных объектов, однако для обеспечения населению доступа к массовым занятиям физкультурой и спортом их должно быть примерно в три с половиной раза больше. Денег на содержание такого количества спорткомплексов в бюджете государства нет, поэтому решать задачу поставленную Президентом Владимиром Путиным, целесообразно с использованием ресурсов социально ориентированного бизнеса. О том, как это работает, мы посмотрели на примере одной из недавно созданных в формате ГЧП частных спортивных школ по фигурному катанию и конькобежному спорту. Было выявлено сразу несколько положительных эффектов: снижение нагрузки на бюджет, увеличение числа занимающихся спортом и юных талантов, удовлетворение спроса, который не могут охватить государственные ДЮШ», — пояснил Игорь Немов.

По сообщению эксперта, на областном уровне, прежде всего, необходимо проанализировать точки роста, т.е. направления, где могут взаимодействовать государство и частные предприниматели. Далее формируется приоритетный региональный проект и бизнес-модель. Если выбрана форма государственно-частного партнерства, соответствующая заявка подается в Министерство спорта России. В случае положительного решения бизнесмену представляется субсидия на реализацию проекта, которая проводится через Правительство региона. На старте проговаривается социальная нагрузка предпринимателя и гарантированный ему минимальный доход. Государство, в свою очередь, может давать руководству частных ФОКов заказ на обучение детей, мотивировать работать по стандартам. Таким образом, бизнес начнет заходить в отрасль, а та — насыщаться деньгами.

«Основная сложность сегодня – отсутствие понимания у представителей как органов власти, так и бизнеса механизмов государственно-частного партнерства. Поэтому Министерствам спорта на местах целесообразно задуматься о создании на своей базе коммуникационных площадок, ведении информационно-разъяснительной работы в данном направлении. Роль общественных палат может заключаться в осуществлении контроля за реализацией проектов ГЧП», — заявил Алексей Немов.

Во второй части круглого стола участники внесли еще несколько рекомендаций к содержанию будущей Стратегии развития развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области. Александр Безручкин поделился мнением о необходимости развития в регионе 40-50 опорных видов спорта, в первую очередь, олимпийских, поскольку именно спортсмены, достигающие в них высоких результатов, укрепляют имидж региона. При этом каждая из федераций должна также иметь стратегию развития на ближайшие годы, в том числе по подготовке молодых спортсменов для сборных. Для ряда категорий населения необходимо разработать преференции, к примеру, ввести бесплатные социальные часы для занятий физкультурой и спортом.

Основатель Ульяновского спортивного клуба «Старт» Геннадий Кочкарев призвал представителей власти при разработке стратегии уделить особое внимание массовой физкультуре и спорту, в том числе дворовому, среди ТОС и производственных коллективов.

Член Общественной палаты Ульяновской области Николай Цуканов поднял проблему, связанную с неумением на региональном уровне грамотно рассчитывать число граждан, посещающих спортивные клубы и секции. «К примеру, данные Минспорта РФ относительно популярности фитнес-индустрии в нашем регионе явно занижены. Только в каждом из 10 крупнейших клубов регулярно занимаются по 2000 человек. Чтобы получать объективные данные, предлагаю Министерству физической культуры и спорта Ульяновской области рассмотреть возможность заключения договоров с фитнес-центрами о предоставлении такой информации», — отметил он. Николай Цуканов также заявил о важности проанализировать целесообразность финансирования малопосещаемых спортивных объектов. В завершение президент Ульяновской областной федерации хоккея на траве Сергей Осипов представил проект объединения федераций по пяти опорным олимпийским видам спорта: спортивной борьбе, тхэквондо и паратхэквондо, боксу, тяжелой атлетике и дзюдо. Всего в конфедерацию войдут 28 заслуженных мастеров спорта, 48 мастеров международного класса, более 600 мастеров спорта России, 32 заслуженных тренера РФ, более 100 клубов и секций.

В завершение Елена Истягина-Елисеева предложила инициировать на региональном уровне два масштабных мониторинга – состояния инфраструктуры дворового спорта и стационарных спортивных объектов Ульяновской области. Павел Дегтярь, в свою очередь, заверил, что полученную информацию, наряду с планом реализации нескольких проектов в формате государственно-частного партнерства региональные власти готовы представить в двухнедельный срок.

Столько же времени, по заверению председателя Ульяновской областной федерации спортивной борьбы, кандидата на должность регионального Министра физической культуры и спорта Назира Шамсутинова , понадобится для разработки проекта Стратегии развития развитие физической культуры и спорта. «На мой взгляд, сегодняшнее мероприятие получилось достаточно плодотворным. Относительно системы управления физкультуры и спортом мне ближе всего смешанный подход. Каждый вид спорта имеет свою специфику, поэтому важно помочь специалистам выявить его потенциал и точки роста. По отдельному принципу должно строиться финансирование базовых олимпийских видов, задача которых – подготовка спортсменов высокого класса. Остальным видам спорта предстоит конкурировать за финансовые и другие ресурсы – здесь кстати придется реализация программ по принципу ГЧП», — пояснил Назир Шамсутинов .

Подводя итоги , Елена Истягина-Елисеева заверила, что с целью подробного обсуждения проекта Стратегии развития развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области и инициатив в сфере ГЧП в ближайшие недели будут организованы дополнительные круглые столы. К участию в них пригласят всех заинтересованных представителей отрасли, специалистов органов власти и общественность.

 
По теме
Министром спорта Ульяновской области назначен Назир Шамсутдинов - АиФ Ульяновск Ульяновск, 30 июля - АиФ-Ульяновск. Министром физической культуры и спорта Ульяновской области официально назначен Назир Шамсутдинов, о чем сообщил 30 июля на аппаратном совещании губернатор Сергей Морозов.
30.07.2018
Партийцы обсудили вопросы развития физической культуры и спорта в Ульяновске - Единая Россия 25 июля состоялось заседание по вопросам развития и поддержки физической культуры и спорта в рамках реализации программы «Стратегия социально-экономического развития МО «город Ульяновск» до 2030 и проекта «Единой России»
26.07.2018
В Министерстве физической культуры и спорта Ульяновской области состоялся обучающий семинар на тему :  Меры поддержки развития малого и среднего бизнеса в индустрии спорта - Минспорт Семинар прошел под руководством Заместителя Председателя межведомственной рабочей группы по развитию методической базы государственно-частного партнёрства в сфере физической культуры и спорта Елены Сандаковой.
12.07.2018
 
На площадке Общественной палаты будут выработаны предложения по модернизации отрасли физической культуры и спорта в Ульяновской области - Минспорт 6 июля 2018 года в 14.00 Общественная палата региона совместно с Комиссией ОП РФ по физической культуре и популяризации здорового образа жизни проведут круглый стол на тему:
05.07.2018
На площадке Общественной палаты будут выработаны предложения по модернизации отрасли физической культуры и спорта в Ульяновской области - Общественная палата Ульяновской области 6 июля 2018 года в 14.00 Общественная палата региона совместно с Комиссией ОП РФ по физической культуре и популяризации здорового образа жизни проведут круглый стол на тему:
04.07.2018
 
 
Житель Тольятти убил жену, уроженку Ульяновской обл., и возил труп в машине - АиФ Ульяновск Ульяновск, 26 сентября - АиФ-Ульяновск. Галина Ефремова, уроженка Ульяновской области, мать двухлетнего мальчика и жена 26-летнего Дмитрия, жителя Тольятти, занимавшегося доставкой грузов,
26.09.2018 АиФ Ульяновск
ДТП произошло вчера, 24 сентября, в Майнском районе Ульяновской области. В 7:00 на трассе «Сурское – Ульяновск – Юшанское - Стоговка» 71-летний водитель за рулём мопеда «Альфа NF-50» сбил собаку и упал на дорогу.
25.09.2018 Ulpravda.Ru
festival-konkurs-russkih-svadebnih-obryadov-svadba-v-oblomovke-proydet-v-ulyanovske - ИА Ульяновск-город новостей В Ульяновске 28-20 сентября на фестивале «Свадьба в Обломовке» покажут реконструированные свадебные обряды из 12-ти регионов страны, устроят этно-баттл, выставку свадебных сувениров,
25.09.2018 ИА Ульяновск-город новостей
гуркин5 - ИА Ульяновск-город новостей 29 сентября в 15-00 в Ульяновском областном краеведческом музее состоится лекция «Симбирск в XVII веке», которую прочтёт доктор культурологии Владимир Александрович Гуркин.
25.09.2018 ИА Ульяновск-город новостей
Удачнее всех прокатился с концертами по Черноморскому побережью 56-летний Григорий Лепс - «Рюмка водки» по-прежнему в цене у курортников. Фото: Михаил ФРОЛОВ - Комсомольская правда Гастроли прошли при полупустых залах - тому виной фальшивые аншлаги, дорогие шоу и требование валютных гонораров Кира БУЛЫЧЕВА Мы обычно подводим итоги летних гастролей сразу после того, как заканчиваеся сезон.
26.09.2018 Комсомольская правда
ПЕРВЕНСТВО ГОРОДА ПО КЛАССИЧЕСКИМ ШАХМАТАМ - администрация г. Димитровград С 15 по 23 сентября на стадионе "Строитель" проходило первенство города по классическим шахматам среди девочек и мальчиков до 9,11,13 лет и юношей до 15,17 лет.
26.09.2018 администрация г. Димитровград
Ко II чтению законопроекта об изменениях в пенсионную систему внесено свыше 300 поправок - Единая Россия Все депутаты фракции «Единой России» в Госдуме будут голосовать консолидировано за законопроект, отметил Сергей Неверов Государственная Дума рассмотрит во втором чтении законопроект об изменении параметров пенсионной системы.
26.09.2018 Единая Россия
На рассмотрение в Ульяновский областной суд поступило уголовное дело по апелляционным жалобам адвоката, представлявшего интересы осужденного Лыкова А.Н.,
26.09.2018 Ульяновский областной суд
По данным на 26 сентября, 30 теплоисточников Корпорации развития коммунального комплекса Ульяновской области начали отопительный сезон и приступили к подаче тепла для социальных объектов региона
26.09.2018 Министерство строительства
Дорога на улице Трудовой капитально отремонтирована. Этот участок стал предпоследним в этом году, где появилось новое асфальтобетонное покрытие.
26.09.2018 Trisosny.ru