Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Уведомление о поступлении жалобы на действия АО «Корпорация развития Ульяновской области»

26 мая   2017 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба ООО «Аудит- Регион» на действия заказчика - АО «Корпорация развития Ульяновской области»  при организации отбора  аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита бухгалтерской  (финансовой) отчетности Акционерного общества  «Корпорация  развития Ульяновской области» за 2017 год (извещение №0468200002017000002).

Содержание жалобы:

07.04.2017 Заказчиком  на официальном сайте http: // zakupki.gov.ru   было опубликовано Извещение №0468200002017000002, а также Конкурсная документация  по отбору  аудиторской организации для осуществления  обязательного ежегодного аудита  бухгалтерской  (финансовой) отчетности  Акционерного общества «Корпорация развития Ульяновской области» за 2017 год.

Начальная  (максимальная) цена контракта  91583,33 рублей.

Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе №ПРО1 для закупки  №0468200002017000002 был размещен Заказчиком 17.05.2017 18:12 (МСК+1).

В соответствии с Протоколом  рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе «ПРО1 от 17.04.2017 для закупки №0468200002017000002 победителем признан участник ООО «Симбирск-аудит», общие результаты оценки заявки которого составили 86,23 балла.

Второй номер присвоен участнику ООО «Аудит- Регион», общие результаты оценки которого составили 81 балл.

Исходя из общедоступных сведений об участниках закупки, заявитель считает, что оценка заявок по некоторым показателям не соответствует условиям Конкурсной документации:

1. В отношении результатов оценки ООО «Симбирск- аудит» и ООО «Аудит-регион».

В соответствии с п.8.13 Конкурсной документацией оценка заявок по критерию  «Качество  аудиторских услуг и квалификация участника конкурса» производится по 100- бальной системе.

В качестве подкритерия  указаны «Меры дисциплинарного воздействия, наложенные по результатам внешних проверок качества аудиторских услуг» (п.п.4) со следующей градацией:

-меры воздействия не накладывались- 30 баллов;

-среди мер воздействия отсутствуют меры, связанные с нарушением Закона об аудиторской деятельности или Кодекса этики- 20 баллов;

-среди мер воздействия присутствуют меры, связанные с нарушением Закона об аудиторской деятельности  или Кодекса этики- 0 баллов.

Административным регламентом исполнения Федеральной службы финансово- бюджетного  надзора государственной функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» (утв. Минфина России от 11.01.2013 №3н) (далее- Регламент) предусмотрены следующие меры  воздействия (раздел  II Применение мер воздействия в отношении аудиторской организации, допустившей нарушения правил аудиторской деятельности).

124. Административное действие по вынесению решения о применении меры воздействия, принятого в отношении аудиторской организации, допустившей нарушения правил аудиторской деятельности, заключается в подготовке и принятии одного из следующих решений о применении мер воздействия.:

1) о вынесении предписания, обязывающего аудиторскую организацию устранить выявленные по результатам проверки  качества ее работы нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений (далее- предписание, вынесенное  аудиторской организации);

2) о вынесении предупреждения аудиторской организации в письменной форме  о недопустимости нарушения  правил аудиторской деятельности  (далее- предупреждение, вынесенное аудиторской организации);

3) о вынесении обязательного для исполнения саморегулируемой организацией аудиторов, членом которой является аудиторская организация, допустившая нарушения правил аудиторской деятельности, предписания о приостановлении членства такой аудиторской организации в саморегулируемой организации  аудиторов (далее- предписание о приостановлении членства  аудиторской организации  в саморегулируемой  организации  аудиторов на срок до устранения такой аудиторской организацией выявленных нарушений, но не более 180 календарных дней со дня, следующего за днем принятия решения о  приостановлении членства;

4) о вынесении обязательного для исполнения саморегулируемой организацией аудиторов, членом которой является аудиторская организация, допустившая нарушения правил аудиторской деятельности, предписания об исключении сведений о такой аудиторской организации из реестра  аудиторов и аудиторских организаций  (далее- предписание об исключении сведений об аудиторской организации из реестра аудиторов и аудиторских организаций).

5) о вынесении обязательного для исполнения саморегулируемой организацией аудиторов, членом которой является аудиторская организации, допустившая нарушение  требований, установленных частью 6 статьи 1, частью 1 статьи 8, пунктами 2.1 и 3 части 2 и частью 3 статьи 13 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», предписания об исключении сведений об аудиторской организации из реестра аудиторов  и аудиторских организаций».

В прикрепленных к Протоколу от 17.05.2017 №ПРО1 файле формата Exel «Информация о результатах проведения внешних  проверок качества  работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит  бухгалтерской (финансовой ) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 №307 ФЗ «Об аудиторской деятельности», в столбце №9 «Примененная мера дисциплинарного воздействия» как в отношении ЗАО «Симбирск-аудит» (строка 210), так и в отношении ООО «Аудит-Регион» (строка 199) указана одинаковая мера дисциплинарного воздействия- «Предупреждение  о недопустимости нарушения требований Федерального закона «Об аудиторской деятельности», федеральных стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов», т.е. среди мер дисциплинарного воздействия присутствуют меры, связанные с нарушением Закона об аудиторской деятельности или Кодекса этики.

Несмотря на это, при оценке заявок по указанному критерию ООО «Аудит –Регион» было начислено 0 баллов, а ООО «Симбирск- Аудит»- 20 баллов.

Согласно п.3  Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных  нужд (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 №1085) (далее- Правила оценки заявок) «оценка»- процесс выявления в соответствии с условиями определения  поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по критериям оценки  и в порядке, установленном в документации о закупке в соответствии  с требованиями  настоящих Правил, лучших условий исполнения контракта, указанных  в заявках (предложениях) участников закупки, которые не были отклонены.

Конкурсная комиссия принимая решение об уменьшении количества баллов ООО «Аудит-Регион» и, одновременно, начисляя ООО «Симбирск-аудит» 20 баллов, использовала не предусмотренный  конкурсной документацией порядок оценки заявок участников, что по мнению заявителя, нарушает  Правила оценки заявок.

Учитывая, что Росфиннадзором были применены одинаковые меры дисциплинарного воздействия для обоих участников, заявители считают, что и оценка данному подкритерию должна быть одинаковой.

Исходя из вышеизложенного, выставление  конкурсной комиссией баллов не в строгом соответствии с условиями конкурсной документации и произвольное толкование и применение порядка оценки заявок со стороны участников привело, по мнению заявителей, к завышению  количества баллов одному участнику и занижению баллов другому участнику, что при небольшой разнице в баллах по критерию «Качество аудиторских услуг и квалификация участника конкурса» существенно повлияло на определение победителя открытого конкурса.

Считают, что конкурсная комиссия нарушила порядок оценки заявок участников конкурса, установленный в Конкурсной документации, что является  нарушением ч.5 ст. 53 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

Рассмотрение указанной жалобы назначено на 02.06.2017 в 15-00 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова,2 , 2 этаж.

 

Музей истории гражданской авиации приглашает отметить День Воздушного Флота - Мэрия города Ульяновска19 августа с 10 до 13 часов на территории Головного отраслевого музея истории Гражданской авиации поздравят и наградят лучших работников отрасли пройдёт авиашоу.
16.08.2017 Мэрия города Ульяновска
В Ломах состоялся очередной фестиваль авторской песни - АиФ УльяновскФестиваль авторской песни «Ломы» имеет давнюю историю. Правда, организа- торы объявили в этом году юбилей фестиваля – его пятнадцатилетие, но на самом деле всё началось гораздо раньше.
16.08.2017 АиФ Ульяновск
В УФСИН России по Ульяновской области подвели итоги конкурса детско-юношеского творчества антикоррупционной направленности - УФСИН по Ульяновской области16 августа в УФСИН России по Ульяновской области подвели итоги первого этапа конкурса детско-юношеского стихотворного произведения и рисунка антикоррупционной направленности.
16.08.2017 УФСИН по Ульяновской области
На развитие среднего профессионального образования Ульяновской области выделят 17,5 миллиона рублей из федерального бюджета - Министерство образованияЗаявка на предоставление субсидий одобрена по итогам конкурсного отбора Минобрнауки РФ.
16.08.2017 Министерство образования
Заявка на предоставление субсидий одобрена по итогам конкурсного отбора Минобрнауки РФ.
16.08.2017 Правительство Ульяновской области
xaqM9Tf5Rxc - ИА Ульяновск-город новостей18 августа в 20-00 состоится литературный тур на трамвае. Он пройдёт во второй раз в рамках программы «Ульяновск – литературный город ЮНЕСКО».
16.08.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Круто ты попал. Как ульяновская вокалистка пробивалась на «Фабрику звезд» - Ульяновская ПравдаПолиция с дубинками, потерянные списки участников кастинга, устрашающая давка,
16.08.2017 Ульяновская Правда
За 17 дней до окончания срока приема заявок оргкомитет Всероссийского конкурса аграрных журналистов докладывает о регистрации более 3 тысяч работ из 75-х регионов.
15.08.2017 Минсельхоз
«#ВместеЯрче - Министерство образования «Министерство образования и науки Ульяновской области  в соответствии с информационным письмом Министерства образования и науки РФ от 31 мая 2017 года № 09-1140 сообщает о проведении  в Ульяновской области  региональног
15.08.2017 Министерство образования
За сутки в Ульяновске два ребёнка выпали из окон - АиФ УльяновскУльяновск, 16 августа - АиФ-Ульяновск. В Ульяновске за сутки двое детей выпали из окон.
16.08.2017 АиФ Ульяновск
JPG Файл - УМВД Ульяновской областиУУР УМВД России по Ульяновской области разыскивается Сираев Раис Рамисович, 04.12.2003 г.р., уроженец г. Ульяновска, который 16.08.2017 около 16-10 часов самовольно покинул территорию Детского оздоровительного центра «Юлово»,
16.08.2017 УМВД Ульяновской области
Во вторник, 15 августа, в 17 часов, на улице Камышинская,21, в Ульяновске,
16.08.2017 ИА Ульяновск-город новостей
В Ульяновской области ищут подростка, сбежавшего из детского лагеря - АиФ Ульяновск
В Ульяновской области ищут подростка, сбежавшего из детского лагеря
Ульяновск, 16 августа - АиФ-Ульяновск. Полиция Ульяновской области объявила о розыске мальчика, который вчера в районе четырёх часов вечера сбежал из детского оздоровительного центра «Юлово».
АиФ Ульяновск
В Димитровграде оштрафовали заведующую поликлиникой, укравшую деньги - АиФ Ульяновск
В Димитровграде оштрафовали заведующую поликлиникой, укравшую деньги
Ульяновск, 16 августа - АиФ-Ульяновск. Как сообщает прокуратура Ульяновской области, Е. занимала должность заведующей поликлиникой-врача-педиатра детской поликлиники № 2 Димитровграда.
АиФ Ульяновск
В Ульяновской области депутат района нажился на трудоустройстве инвалидов - АиФ Ульяновск
В Ульяновской области депутат района нажился на трудоустройстве инвалидов
Ульяновск, 15 августа - АиФ-Ульяновск. Прокурор Николаевского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении руководителя коммерческой структуры,
АиФ Ульяновск
В Ломах состоялся очередной фестиваль авторской песни - АиФ УльяновскФестиваль авторской песни «Ломы» имеет давнюю историю. Правда, организа- торы объявили в этом году юбилей фестиваля – его пятнадцатилетие, но на самом деле всё началось гораздо раньше.
16.08.2017 АиФ Ульяновск
Прорыв в историю - Симбирский КурьерНе так давно в сети заработал сайт, на котором собраны документы Первой мировой войны.
16.08.2017 Симбирский Курьер
xaqM9Tf5Rxc - ИА Ульяновск-город новостей18 августа в 20-00 состоится литературный тур на трамвае. Он пройдёт во второй раз в рамках программы «Ульяновск – литературный город ЮНЕСКО».
16.08.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Ульяновский драмтеатр заработал в три раза меньше, чем потратил - АиФ Ульяновск
Ульяновский драмтеатр заработал в три раза меньше, чем потратил
Ульяновск, 15 августа - АиФ-Ульяновск. Журнал РБК проанализировал финансовые итоги работы почти 650 театров России в 2016 году.
АиФ Ульяновск
На фестивале авторской песни в Ульяновской области поймали похитителя мяса - АиФ Ульяновск
На фестивале авторской песни в Ульяновской области поймали похитителя мяса
Ульяновск, 14 августа - АиФ-Ульяновск. Рано утром, 13 августа, в дежурную часть поступило сообщение от участника межрегионального фестиваля авторской песни о краже из туристической палатки мясных продуктов.
АиФ Ульяновск
Завтра в Ульяновске отметят день рождения буквы "Ё"
17 августа исполняется 221 год со дня введения в русский язык буквы «Ё» симбирянином, великим русским писателем и историографом Николаем Карамзиным.
Ульяновская Правда
«Пластырь» от мальчиков для битья - Симбирский КурьерЧемпионат России по футболу. Второй дивизион. «Волга» (Ульяновск) – «Оренбург-2» - 6:2.
16.08.2017 Симбирский Курьер
Игры фестиваля - Симбирский КурьерВ Ульяновске завершился I фестиваль национальных видов спорта и игр стран СНГ.
16.08.2017 Симбирский Курьер
okeyhokkey - ИА Ульяновск-город новостейКоманда Ульяновской области по хоккею с мячом оказалась второй в турнире среди стран СНГ.
15.08.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Мы знаем точно: невозможное - возможно! - Ульяновская Правда
Мы знаем точно: невозможное - возможно!
    Сегодня завершается I Фестиваль национальных видов спорта и игр государств - участников СНГ.
Ульяновская Правда
Продюсер компании «Гамма-Продакшн» Виктор Будилов. - АиФ Ульяновск
Центр Ульяновска перекроют ради съёмок сериала «Морские дьяволы»
Ульяновск, 16 августа - АиФ-Ульяновск. По информации управления дорожного хозяйства и транспорта администрации Ульяновска,
АиФ Ульяновск
Ульяновец выиграл 200 тысяч рублей на танки и самолеты - Ульяновская Правда
Ульяновец выиграл 200 тысяч рублей на танки и самолеты
Ульяновский моделист Сергей Скрыгин на днях выиграл грант в 200 тысяч рублей на Всероссийском молодёжном образовательном форуме «Таврида».
Ульяновская Правда
За сутки в Ульяновске два ребёнка выпали из окон - АиФ УльяновскУльяновск, 16 августа - АиФ-Ульяновск. В Ульяновске за сутки двое детей выпали из окон.
16.08.2017 АиФ Ульяновск
Школы Ульяновска на 100% укомплектованы учебниками - АиФ УльяновскУльяновск, 16 августа - АиФ-Ульяновск. На покупку учебников в 2017 году областной бюджет выделил 57,8 млн рублей, это на 16,5% больше, чем в 2016-м.
16.08.2017 АиФ Ульяновск
JPG Файл - УМВД Ульяновской областиУУР УМВД России по Ульяновской области разыскивается Сираев Раис Рамисович, 04.12.2003 г.р., уроженец г. Ульяновска, который 16.08.2017 около 16-10 часов самовольно покинул территорию Детского оздоровительного центра «Юлово»,
16.08.2017 УМВД Ульяновской области
На Центральном пляже Ульяновска появятся площадки для спортивных соревнований - Мэрия города УльяновскаГлава городской администрации Алексей Гаев рассказал губернатору региона Сергею Морозову о планах развития территории.
16.08.2017 Мэрия города Ульяновска
Он создан на базе культурно-досугового центра молодёжи «Спутник». Напомним,
16.08.2017 Правительство Ульяновской области