Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Уведомление о поступлении жалобы на действия АО «Корпорация развития Ульяновской области»

26 мая   2017 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба ООО «Аудит- Регион» на действия заказчика - АО «Корпорация развития Ульяновской области»  при организации отбора  аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита бухгалтерской  (финансовой) отчетности Акционерного общества  «Корпорация  развития Ульяновской области» за 2017 год (извещение №0468200002017000002).

Содержание жалобы:

07.04.2017 Заказчиком  на официальном сайте http: // zakupki.gov.ru   было опубликовано Извещение №0468200002017000002, а также Конкурсная документация  по отбору  аудиторской организации для осуществления  обязательного ежегодного аудита  бухгалтерской  (финансовой) отчетности  Акционерного общества «Корпорация развития Ульяновской области» за 2017 год.

Начальная  (максимальная) цена контракта  91583,33 рублей.

Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе №ПРО1 для закупки  №0468200002017000002 был размещен Заказчиком 17.05.2017 18:12 (МСК+1).

В соответствии с Протоколом  рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе «ПРО1 от 17.04.2017 для закупки №0468200002017000002 победителем признан участник ООО «Симбирск-аудит», общие результаты оценки заявки которого составили 86,23 балла.

Второй номер присвоен участнику ООО «Аудит- Регион», общие результаты оценки которого составили 81 балл.

Исходя из общедоступных сведений об участниках закупки, заявитель считает, что оценка заявок по некоторым показателям не соответствует условиям Конкурсной документации:

1. В отношении результатов оценки ООО «Симбирск- аудит» и ООО «Аудит-регион».

В соответствии с п.8.13 Конкурсной документацией оценка заявок по критерию  «Качество  аудиторских услуг и квалификация участника конкурса» производится по 100- бальной системе.

В качестве подкритерия  указаны «Меры дисциплинарного воздействия, наложенные по результатам внешних проверок качества аудиторских услуг» (п.п.4) со следующей градацией:

-меры воздействия не накладывались- 30 баллов;

-среди мер воздействия отсутствуют меры, связанные с нарушением Закона об аудиторской деятельности или Кодекса этики- 20 баллов;

-среди мер воздействия присутствуют меры, связанные с нарушением Закона об аудиторской деятельности  или Кодекса этики- 0 баллов.

Административным регламентом исполнения Федеральной службы финансово- бюджетного  надзора государственной функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» (утв. Минфина России от 11.01.2013 №3н) (далее- Регламент) предусмотрены следующие меры  воздействия (раздел  II Применение мер воздействия в отношении аудиторской организации, допустившей нарушения правил аудиторской деятельности).

124. Административное действие по вынесению решения о применении меры воздействия, принятого в отношении аудиторской организации, допустившей нарушения правил аудиторской деятельности, заключается в подготовке и принятии одного из следующих решений о применении мер воздействия.:

1) о вынесении предписания, обязывающего аудиторскую организацию устранить выявленные по результатам проверки  качества ее работы нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений (далее- предписание, вынесенное  аудиторской организации);

2) о вынесении предупреждения аудиторской организации в письменной форме  о недопустимости нарушения  правил аудиторской деятельности  (далее- предупреждение, вынесенное аудиторской организации);

3) о вынесении обязательного для исполнения саморегулируемой организацией аудиторов, членом которой является аудиторская организация, допустившая нарушения правил аудиторской деятельности, предписания о приостановлении членства такой аудиторской организации в саморегулируемой организации  аудиторов (далее- предписание о приостановлении членства  аудиторской организации  в саморегулируемой  организации  аудиторов на срок до устранения такой аудиторской организацией выявленных нарушений, но не более 180 календарных дней со дня, следующего за днем принятия решения о  приостановлении членства;

4) о вынесении обязательного для исполнения саморегулируемой организацией аудиторов, членом которой является аудиторская организация, допустившая нарушения правил аудиторской деятельности, предписания об исключении сведений о такой аудиторской организации из реестра  аудиторов и аудиторских организаций  (далее- предписание об исключении сведений об аудиторской организации из реестра аудиторов и аудиторских организаций).

5) о вынесении обязательного для исполнения саморегулируемой организацией аудиторов, членом которой является аудиторская организации, допустившая нарушение  требований, установленных частью 6 статьи 1, частью 1 статьи 8, пунктами 2.1 и 3 части 2 и частью 3 статьи 13 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», предписания об исключении сведений об аудиторской организации из реестра аудиторов  и аудиторских организаций».

В прикрепленных к Протоколу от 17.05.2017 №ПРО1 файле формата Exel «Информация о результатах проведения внешних  проверок качества  работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит  бухгалтерской (финансовой ) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 №307 ФЗ «Об аудиторской деятельности», в столбце №9 «Примененная мера дисциплинарного воздействия» как в отношении ЗАО «Симбирск-аудит» (строка 210), так и в отношении ООО «Аудит-Регион» (строка 199) указана одинаковая мера дисциплинарного воздействия- «Предупреждение  о недопустимости нарушения требований Федерального закона «Об аудиторской деятельности», федеральных стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов», т.е. среди мер дисциплинарного воздействия присутствуют меры, связанные с нарушением Закона об аудиторской деятельности или Кодекса этики.

Несмотря на это, при оценке заявок по указанному критерию ООО «Аудит –Регион» было начислено 0 баллов, а ООО «Симбирск- Аудит»- 20 баллов.

Согласно п.3  Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных  нужд (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 №1085) (далее- Правила оценки заявок) «оценка»- процесс выявления в соответствии с условиями определения  поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по критериям оценки  и в порядке, установленном в документации о закупке в соответствии  с требованиями  настоящих Правил, лучших условий исполнения контракта, указанных  в заявках (предложениях) участников закупки, которые не были отклонены.

Конкурсная комиссия принимая решение об уменьшении количества баллов ООО «Аудит-Регион» и, одновременно, начисляя ООО «Симбирск-аудит» 20 баллов, использовала не предусмотренный  конкурсной документацией порядок оценки заявок участников, что по мнению заявителя, нарушает  Правила оценки заявок.

Учитывая, что Росфиннадзором были применены одинаковые меры дисциплинарного воздействия для обоих участников, заявители считают, что и оценка данному подкритерию должна быть одинаковой.

Исходя из вышеизложенного, выставление  конкурсной комиссией баллов не в строгом соответствии с условиями конкурсной документации и произвольное толкование и применение порядка оценки заявок со стороны участников привело, по мнению заявителей, к завышению  количества баллов одному участнику и занижению баллов другому участнику, что при небольшой разнице в баллах по критерию «Качество аудиторских услуг и квалификация участника конкурса» существенно повлияло на определение победителя открытого конкурса.

Считают, что конкурсная комиссия нарушила порядок оценки заявок участников конкурса, установленный в Конкурсной документации, что является  нарушением ч.5 ст. 53 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

Рассмотрение указанной жалобы назначено на 02.06.2017 в 15-00 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова,2 , 2 этаж.

 

Награду педагогу вручил министр культуры РФ Владимир Мединский. Церемония чествования победителей и призёров общероссийских конкурсов, проводимых по инициативе федерального ведомства,
17.11.2017 Ульяновская Правда
Национальный музыкальный студенческий конкурс проходит в Республике Коми с 17 по 21 ноября.
17.11.2017 Ульяновская Правда
Педагог из Ульяновской области занял два призовых места в конкурсе профессионального мастерства ПФО - Министерство образованияСегодня в городе Ижевске Республики Удмуртия подведены итоги окружных состязаний среди классных руководителей/кураторов студенческих групп ссузов.
17.11.2017 Министерство образования
Педагог Димитровградского музколледжа – среди  лучших профессионалов России - АиФ УльяновскУльяновск, 17 ноября - АиФ-Ульяновск. Педагог Димитровградского музыкального колледжа Владимир Котляренко получил премию  из рук министра культуры РФ Владимира Мединского.
17.11.2017 АиФ Ульяновск
В Следственном управлении подведены итоги конкурса детского рисунка - Следственный комитетВ Следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области 17 ноября 2017 года подведены итоги первого этапа ежегодного конкурса детского рисунка,
17.11.2017 Следственный комитет
DSC01923.JPG - Ленинский мемориалНаграду педагогу вручил Министр культуры РФ Владимир Мединский. Церемония чествования победителей и призёров общероссийских конкурсов, проводимых по инициативе федерального ведомства,
17.11.2017 Ленинский мемориал
Награду педагогу вручил Министр культуры РФ Владимир Мединский. Церемония чествования победителей и призёров общероссийских конкурсов, проводимых по инициативе федерального ведомства,
17.11.2017 Правительство Ульяновской области
Литературно-музыкальная композиция «Прекрасен мир любовью материнской», посвящённая Дню Матери, будет представлена 26 ноября в 15.00 в Торжественном зале Дворца книги.
17.11.2017 УОНБ
Ульяновская транспортная прокуратура направила в суд уголовное дело в отношении продавцов «синтетики» - Транспортная прокуратураУльяновским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело в отношении двух жителей города Димитровграда Ульяновской области.
17.11.2017 Транспортная прокуратура
В областном центре в рамках Недели памяти жертв дорожно-транспортных происшествий по центральным улицам города прошел автопробег - ГИБДДБезопасность на дорогах – это одна из серьезных проблем современного общества.
17.11.2017 ГИБДД
Изолирован от общества в колонии на длительный срок житель региона, изобличенный Прокуратурой Чердаклинского района Ульяновской области в расправе с человеком.
17.11.2017 Прокуратура Ульяновской области
В Ульяновске пристав оказался обычным вымогателем - АиФ Ульяновск
В Ульяновске пристав оказался обычным вымогателем
Ульяновск, 17 ноября - АиФ-Ульяновск. Экс-судебный пристав предстанет перед судом по обвинению в присвоении с использованием служебного положения.
АиФ Ульяновск
Проспиртованные игрушки - Симбирский Курьер
Проспиртованные игрушки
Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области провело внеплановую проверку в «Магните» и обнаружило сразу несколько игрушек китайского производства, которые детям нельзя давать в руки:
Симбирский Курьер
Неделя «Ч». В Ульяновске подвели черту сразу под тремя громкими делами - АиФ Ульяновск
Неделя «Ч». В Ульяновске подвели черту сразу под тремя громкими делами
Как гласит народная мудрость, сколько верёвочке ни виться, а конец найдётся.
АиФ Ульяновск
DSCN9988 - ИА Ульяновск-город новостейВ пятницу состоялась презентация, на которой ульяновские археологи представили предварительные результаты исследований, проводившихся летом 2017 года на территории нашей области.
17.11.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Главная культурно-стратегическая площадка страны открылась пленарным заседанием «Великая книжная рЭволюция.
17.11.2017 Министерство искусства и культурной политики
Создание единого музейного пространства по военной истории ХХ века обсудили на панельной дискуссии «Культурный брендинг территорий.
17.11.2017 Правительство Ульяновской области
Чудеса Ульяновской области: легенды о горах и людях - Ульяновская Правда
Чудеса Ульяновской области: легенды о горах и людях
Южные районы нашей области далеко не всегда радуют глаз разнообразием пейзажей.
Ульяновская Правда
Афиша ulpravda.ru на выходные: в кино - за справедливостью, в театр – за звериными историями - Ульяновская Правда
Афиша ulpravda.ru на выходные: в кино - за справедливостью, в театр – за звериными историями
В ближайшие выходные театры, кинотеатры и музеи готовят для ульяновцев увлекательные мероприятия.
Ульяновская Правда
Детская афиша ulpravda.ru на выходные: шедевры из глины, керамики и ткани - Ульяновская Правда
Детская афиша ulpravda.ru на выходные: шедевры из глины, керамики и ткани
В выходные ульяновские родители могут отправиться с детьми в театр, кино или музей и найти занятие по душе даже для себя.
Ульяновская Правда
Сотрудник МЧС - чемпион России по тяжелой атлетике! - ГУ МЧС Ульяновской областиВ Туле завершился XXII Кубок России по тяжёлой атлетике в старших возрастных группах.
17.11.2017 ГУ МЧС Ульяновской области
В Ульяновске прошел финал открытого кубка по боксу - Ульяновская Городская ДумаСегодня завершились состязания на открытый кубок города Ульяновска по боксу среди юношей.
17.11.2017 Ульяновская Городская Дума
Определились площадки, на которых пройдет очередной чемпионат России по стрельбе из лука и арбалета.
17.11.2017 Ульяновская Правда
Ульяновский спасатель стал чемпионом России по тяжелой атлетике - АиФ Ульяновск
Ульяновский спасатель стал чемпионом России по тяжелой атлетике
Ульяновск, 17 ноября - АиФ-Ульяновск. XXII Кубок России по тяжёлой атлетике в старших возрастных группах завершился в Туле,
АиФ Ульяновск
Юные да дерзкие: ульяновские шахматисты победили на первенстве ПФО - Ульяновская Правда
Юные да дерзкие: ульяновские шахматисты победили на первенстве ПФО
На первенстве Приволжского федерального округа по шахматам в Самарской области сборная региона выступила сенсационно, завоевав три золотые, одну серебряную и три бронзовые награды.
Ульяновская Правда
Многодетная мама Наталья Шагиева: «Я никогда не думала, что у меня их будет пятеро». - Ульяновская Правда
Многодетная мама Наталья Шагиева: «Я никогда не думала, что у меня их будет пятеро».
Наталья Шагиева – мастер спорта международного класса по лёгкой атлетике, спортсмен высокого уровня.
Ульяновская Правда
Награду педагогу вручил министр культуры РФ Владимир Мединский. Церемония чествования победителей и призёров общероссийских конкурсов, проводимых по инициативе федерального ведомства,
17.11.2017 Ульяновская Правда
После реконструкции откроется ж/д вокзал Ульяновск-Центральный - UlyanovskCity.RuЦеремония состоится 20 ноября в 14.00 на железнодорожном вокзале. В ней примет участие Губернатор Сергей Морозов, представители городской власти и руководство «РЖД».
17.11.2017 UlyanovskCity.Ru
Определились площадки, на которых пройдет очередной чемпионат России по стрельбе из лука и арбалета.
17.11.2017 Ульяновская Правда
JPG Файл - УМВД Ульяновской областиМО МВД России «Ульяновский» разыскивается без вести пропавший Корнилов Эдуард Николаевич, 02.08.2002 г.р.
17.11.2017 УМВД Ульяновской области
Сотрудники ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска проводят проверку по факту кражи денежных средств из магазина обуви, расположенного в одном из торговых центров Засвияжского района.
17.11.2017 УМВД Ульяновской области