Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Уведомление о поступлении жалобы на действия АО «Корпорация развития Ульяновской области»

26 мая   2017 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба ООО «Аудит- Регион» на действия заказчика - АО «Корпорация развития Ульяновской области»  при организации отбора  аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита бухгалтерской  (финансовой) отчетности Акционерного общества  «Корпорация  развития Ульяновской области» за 2017 год (извещение №0468200002017000002).

Содержание жалобы:

07.04.2017 Заказчиком  на официальном сайте http: // zakupki.gov.ru   было опубликовано Извещение №0468200002017000002, а также Конкурсная документация  по отбору  аудиторской организации для осуществления  обязательного ежегодного аудита  бухгалтерской  (финансовой) отчетности  Акционерного общества «Корпорация развития Ульяновской области» за 2017 год.

Начальная  (максимальная) цена контракта  91583,33 рублей.

Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе №ПРО1 для закупки  №0468200002017000002 был размещен Заказчиком 17.05.2017 18:12 (МСК+1).

В соответствии с Протоколом  рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе «ПРО1 от 17.04.2017 для закупки №0468200002017000002 победителем признан участник ООО «Симбирск-аудит», общие результаты оценки заявки которого составили 86,23 балла.

Второй номер присвоен участнику ООО «Аудит- Регион», общие результаты оценки которого составили 81 балл.

Исходя из общедоступных сведений об участниках закупки, заявитель считает, что оценка заявок по некоторым показателям не соответствует условиям Конкурсной документации:

1. В отношении результатов оценки ООО «Симбирск- аудит» и ООО «Аудит-регион».

В соответствии с п.8.13 Конкурсной документацией оценка заявок по критерию  «Качество  аудиторских услуг и квалификация участника конкурса» производится по 100- бальной системе.

В качестве подкритерия  указаны «Меры дисциплинарного воздействия, наложенные по результатам внешних проверок качества аудиторских услуг» (п.п.4) со следующей градацией:

-меры воздействия не накладывались- 30 баллов;

-среди мер воздействия отсутствуют меры, связанные с нарушением Закона об аудиторской деятельности или Кодекса этики- 20 баллов;

-среди мер воздействия присутствуют меры, связанные с нарушением Закона об аудиторской деятельности  или Кодекса этики- 0 баллов.

Административным регламентом исполнения Федеральной службы финансово- бюджетного  надзора государственной функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» (утв. Минфина России от 11.01.2013 №3н) (далее- Регламент) предусмотрены следующие меры  воздействия (раздел  II Применение мер воздействия в отношении аудиторской организации, допустившей нарушения правил аудиторской деятельности).

124. Административное действие по вынесению решения о применении меры воздействия, принятого в отношении аудиторской организации, допустившей нарушения правил аудиторской деятельности, заключается в подготовке и принятии одного из следующих решений о применении мер воздействия.:

1) о вынесении предписания, обязывающего аудиторскую организацию устранить выявленные по результатам проверки  качества ее работы нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений (далее- предписание, вынесенное  аудиторской организации);

2) о вынесении предупреждения аудиторской организации в письменной форме  о недопустимости нарушения  правил аудиторской деятельности  (далее- предупреждение, вынесенное аудиторской организации);

3) о вынесении обязательного для исполнения саморегулируемой организацией аудиторов, членом которой является аудиторская организация, допустившая нарушения правил аудиторской деятельности, предписания о приостановлении членства такой аудиторской организации в саморегулируемой организации  аудиторов (далее- предписание о приостановлении членства  аудиторской организации  в саморегулируемой  организации  аудиторов на срок до устранения такой аудиторской организацией выявленных нарушений, но не более 180 календарных дней со дня, следующего за днем принятия решения о  приостановлении членства;

4) о вынесении обязательного для исполнения саморегулируемой организацией аудиторов, членом которой является аудиторская организация, допустившая нарушения правил аудиторской деятельности, предписания об исключении сведений о такой аудиторской организации из реестра  аудиторов и аудиторских организаций  (далее- предписание об исключении сведений об аудиторской организации из реестра аудиторов и аудиторских организаций).

5) о вынесении обязательного для исполнения саморегулируемой организацией аудиторов, членом которой является аудиторская организации, допустившая нарушение  требований, установленных частью 6 статьи 1, частью 1 статьи 8, пунктами 2.1 и 3 части 2 и частью 3 статьи 13 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», предписания об исключении сведений об аудиторской организации из реестра аудиторов  и аудиторских организаций».

В прикрепленных к Протоколу от 17.05.2017 №ПРО1 файле формата Exel «Информация о результатах проведения внешних  проверок качества  работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит  бухгалтерской (финансовой ) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 №307 ФЗ «Об аудиторской деятельности», в столбце №9 «Примененная мера дисциплинарного воздействия» как в отношении ЗАО «Симбирск-аудит» (строка 210), так и в отношении ООО «Аудит-Регион» (строка 199) указана одинаковая мера дисциплинарного воздействия- «Предупреждение  о недопустимости нарушения требований Федерального закона «Об аудиторской деятельности», федеральных стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов», т.е. среди мер дисциплинарного воздействия присутствуют меры, связанные с нарушением Закона об аудиторской деятельности или Кодекса этики.

Несмотря на это, при оценке заявок по указанному критерию ООО «Аудит –Регион» было начислено 0 баллов, а ООО «Симбирск- Аудит»- 20 баллов.

Согласно п.3  Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных  нужд (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 №1085) (далее- Правила оценки заявок) «оценка»- процесс выявления в соответствии с условиями определения  поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по критериям оценки  и в порядке, установленном в документации о закупке в соответствии  с требованиями  настоящих Правил, лучших условий исполнения контракта, указанных  в заявках (предложениях) участников закупки, которые не были отклонены.

Конкурсная комиссия принимая решение об уменьшении количества баллов ООО «Аудит-Регион» и, одновременно, начисляя ООО «Симбирск-аудит» 20 баллов, использовала не предусмотренный  конкурсной документацией порядок оценки заявок участников, что по мнению заявителя, нарушает  Правила оценки заявок.

Учитывая, что Росфиннадзором были применены одинаковые меры дисциплинарного воздействия для обоих участников, заявители считают, что и оценка данному подкритерию должна быть одинаковой.

Исходя из вышеизложенного, выставление  конкурсной комиссией баллов не в строгом соответствии с условиями конкурсной документации и произвольное толкование и применение порядка оценки заявок со стороны участников привело, по мнению заявителей, к завышению  количества баллов одному участнику и занижению баллов другому участнику, что при небольшой разнице в баллах по критерию «Качество аудиторских услуг и квалификация участника конкурса» существенно повлияло на определение победителя открытого конкурса.

Считают, что конкурсная комиссия нарушила порядок оценки заявок участников конкурса, установленный в Конкурсной документации, что является  нарушением ч.5 ст. 53 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

Рассмотрение указанной жалобы назначено на 02.06.2017 в 15-00 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова,2 , 2 этаж.

 

За награды не заплатят? - Симбирский КурьерОб этом сообщило Управление по вопросам государственной службы и кадров администрации губернатора Ульяновской области.
20.09.2017 Симбирский Курьер
В Ульяновской области будет создана Ассоциация победителей олимпиад - Министерство образованияТакое решение озвучил Губернатор Сергей Морозов 16 сентября на заседании по приоритетному проекту «Региональная модель развития талантов «Ковровая дорожка».
19.09.2017 Министерство образования
Студентка из Туркмении выиграла олимпиаду по русскому языку Ульяновске - АиФ УльяновскУльяновск, 19 сентября - АиФ-Ульяновск. Студентка Ульяновского Государственного педагогического университета Майса Джумагелдиева, гражданка Туркменистана,
19.09.2017 АиФ Ульяновск
Такое решение озвучил Губернатор Сергей Морозов 16 сентября на заседании по приоритетному проекту «Региональная модель развития талантов «Ковровая дорожка».
19.09.2017 Правительство Ульяновской области
ПРЕМИЯ «ГРАЖДАНСКАЯ ИНИЦИАТИВА» - администрация г. ДимитровградУважаемые руководители и активисты гражданского общества! Уведомляем вас о том, что до 22 сентября принимаются заявки на  соискание национальной премии «Гражданская инициатива».
19.09.2017 администрация г. Димитровград
14 - 15 сентября команда иностранных студентов Ульяновского государственного педагогического университета имени И.Н.
19.09.2017 Министерство образования
Руководители и педагоги воскресных школ приглашаются поучаствовать в работе Педагогического совета - Симбирская ЕпархияВ воскресенье, 24 сентября, в Духовно-просветительском центре «Апостол» (пер.
19.09.2017 Симбирская Епархия
Студентка  УлГПУ Майса Джумагелдиева   заняла 1 место в международной олимпиаде по русскому языку как иностранному в рамках Молодежного инновационного форума - УлГПУ14 - 15 сентября 2017 года команда иностранных студентов Ульяновского государственного педагогического университета имени И.Н.
19.09.2017 УлГПУ
vwn7XsEAGj8.jpg - УлГПУКоманда студенток факультета педагогики и психологии Ульяновского государственного педагогического университета имени И.Н.
19.09.2017 УлГПУ
"Заминировали" вокзал, «Хилтон», ЦУМ, «Гранд» - Симбирский КурьерПосле массовых ложных сообщений о минировании в различных городах России аналогичные случаи произошли и в Ульяновске.
20.09.2017 Симбирский Курьер
Житель Ульяновской области обвиняется в убийстве сожительницы - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области 29-летнему местному жителю предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.
19.09.2017 Следственный комитет
19 сентября, в 7-м часу утра, на улице Чапаева в селе Крестово-Городище Чердаклинского района произошел пожар в кирпичном жилом доме, уничтожена внутренняя отделка, кровля.
20.09.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Ульяновец избил знакомого и оставил его умирать на морозе - АиФ Ульяновск
Ульяновец избил знакомого и оставил его умирать на морозе
Ульяновск, 19 сентября - АиФ-Ульяновск. Житель села Никольское Кузоватовского района обвиняется в «оставление без помощи лица,
АиФ Ульяновск
В Димитровграде не спасти школьника, которому стало плохо на физкультуре - АиФ Ульяновск
В Димитровграде не спасти школьника, которому стало плохо на физкультуре
Ульяновск, 20 сентября - АиФ-Ульяновск. В Димитровграде в отделении реанимации скончался восьмиклассник, которому стало плохо на уроке физкультуры.
АиФ Ульяновск
За экстремизм в Интернете осудили ульяновского студента - АиФ Ульяновск
За экстремизм в Интернете осудили ульяновского студента
Ульяновск, 19 сентября - АиФ-Ульяновск. К двум годам условно приговорён студент одного из местных вузов, житель Ульяновской области.
АиФ Ульяновск
Маэстро предпочитает кларнету фортепиано. - АиФ УльяновскОлег Зверев шестой год держит руку на дирижёрском пульте Ульяновского государственного академического симфонического оркестра «Губернаторский».
20.09.2017 АиФ Ульяновск
"Октябрь" в сентябре - Симбирский КурьерВ минувшую пятницу в выставочном зале музея «Метеорологическая станция Симбирска» (улица Л.Толстого, 67) открылась выставка художественных работ «Октябрь  Владимира Зинина».
20.09.2017 Симбирский Курьер
Тем, кто мечтал найти Атландтиаду - Симбирский КурьерВ рамках Международной книжной ярмарки, проходившей в помещении Ленинского мемориала, в минувшую пятницу проходила презентация двух первых книг, вышедших в серии «Атлантиада».
20.09.2017 Симбирский Курьер
«Пластовская осень» подарила ульяновцам новые выставки с уникальными работами - Ульяновская Правда
«Пластовская осень» подарила ульяновцам новые выставки с уникальными работами
Восемь экспозиций открылось в Ульяновске в дни проведения VII Международной ассамблеи художников «Пластовская осень».
Ульяновская Правда
Память актёра Сергея Кондратенко почтили в Ульяновске его коллеги - АиФ Ульяновск
Память актёра Сергея Кондратенко почтили в Ульяновске его коллеги
Ульяновск, 19 сентября - АиФ-Ульяновск. В Ульяновске почтили память актёра драматического театр им.
АиФ Ульяновск
Ульяновцы увидели лучшие спектакли «Золотой маски» - Ульяновская Правда
Ульяновцы увидели лучшие спектакли «Золотой маски»
Театральный фестиваль в четвёртый раз привёз в Ульяновск лучшие спектакли премии.
Ульяновская Правда
Никто не хотел уступать - Симбирский КурьерВ прошлое воскресенье, 17 сентября, футболисты «Волги» провели матч 10-го тура второго дивизиона зоны «Урал-Приволжье» с «Нефтехимиком».
20.09.2017 Симбирский Курьер
Вячеслав Манкос: «Мы не работали на износ» - ХК Волга  Завтра в «Волга-Спорт-Арене» стартует первый этап Кубка страны среди команд западной группы.
20.09.2017 ХК Волга
АФИША ЗЕРКАЛО - ИА Ульяновск-город новостей30 сентября в 14:00 в музее «Симбирская фотография» состоится открытие персональной выставки Дмитрия Потапова «Зеркало времени».
19.09.2017 ИА Ульяновск-город новостей
«Кросс нации» в Ульяновской области обновил рекорд - Ульяновская Правда
«Кросс нации» в Ульяновской области обновил рекорд
Ульяновская область в 11-й раз приняла участие во всероссийском проекте «Кросс нации».
Ульяновская Правда
«Разрулили»? Восьмикратный чемпион мира готовится играть за «Волгу»
Завтра, 21 сентября, в Ульяновске стартует первый этап Кубка России по хоккею с мячом среди команд западной группы.
Ульяновская Правда
Пять мячей в ворота самого титулованного клуба страны
Хоккейная «Волга» в товарищеском матче переиграла московское «Динамо» (5:2).
Ульяновская Правда
Он будет организован 23-24 сентября на базе педагогического университета и научной библиотеки имени В.И.
20.09.2017 Правительство Ульяновской области
По прогнозу Ульяновского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, с 21 по 26 сентября в лесах по востоку и югу Ульяновской области ожидается высокая пожарная опасность 4 класса.
20.09.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Депутаты высоко оценили работу ярмарок в городе и организацию уличной торговли - Ульяновская Городская ДумаВчера в Ульяновской Городской Думе прошло заседание комитета по предпринимательству и инвестициям под председательством депутата Артура Котельникова.
20.09.2017 Ульяновская Городская Дума
Приглашаем на юбилей строительного факультета! - Центр корпоративных коммуникацийЭтой осенью свой юбилейный день отмечает один из старейших факультетов УлГТУ - строительный факультет!
20.09.2017 Центр корпоративных коммуникаций
Льготы получили свыше 88 тысяч человек. По информации специалистов Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия региона,
20.09.2017 Правительство Ульяновской области