Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Концессионный передел собственности, или Административный допуск к беспределу

Концессионный передел собственности, или Административный допуск к беспределу - Симбирский Курьер
Фото: simkr.ru

 

  Региональное дочернее предприятие энергохолдинга ПАО «Т Плюс» представило для рассмотрения концепцию теплоснабжения в Ульяновске на базе Федерального закона от 21.07.2005 г. № 115   «О концессионных соглашениях».  

    В предлагаемой концепции теплоснабжения в Ульяновске ПАО «Т Плюс» предлагает передать в концессию объекты коммунальной инфраструктуры (муниципальные энергоактивы - функционирующие тепловые сети, ЦТП и т.д.), находящиеся в собственности городского муниципалитета и переданные в хозяйственное ведение унитарным предприятиям: «Городской теплосервис» и «Теплоком». Следует отметить, что муниципальные предприятия технически грамотно и без техногенных ситуаций обеспечивают транспорт тепловой энергии до жителей областного центра уже в течение 50 лет с их   многократной реорганизацией и трансформацией их производственной деятельности в сфере теплоснабжения. И если были проблемы с теплоснабжением в Ульяновске, то они создавались крупными авариями   на сетях Ульяновского ПАО «Т Плюс» (в 1978 и 1982 годах это было «Ульяновскэнерго»). Один из основных показателей качества эксплуатационной деятельности теплоснабжающих организаций - это минимизация тепловых потерь в тепловых сетях и снижение затрат на эксплуатационную деятельность, существенно влияющих на тарифообразование. 

    Но непонятные парадоксы ценовой политики в отечественной теплоэнергетике (имеется в виду при комбинированной выработке тепловой и электрической энергии с открытой системой теплоснабжения)   успешно прижились и в нашем регионе, и вот   табличная иллюстрация одного   из них, в сравнении с теплогенерацией на отопительных котельных:

табл.№1

 

 

 

№ п/п

 

Адрес

потребителя

 

Адрес

теплоисточника

 

 

 

 

г.Ульяновск

Год  2017г  Отопительный период

1-й квартал

 

 

 

Январь    

Февраль  

Март  

 

Отопление

,руб/м2

Горячее водоснабж.

Руб/м3

Отопление

,руб/м2

Горячее водоснабж.

Руб/м3

Отопление

,руб/м2

Горячее водоснабж.

Руб/м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

2.

ул.Радищева

ул.Хлебозаводская

 

 

ул

 

 

 

2001

Крышная котельная

ТЭЦ-1 ПАО «Т Плюс»

 

29.24

47.09

113.9

154,6

19.97

47.94

113.9

154,6

16.77

27.86

113.9

154,6

3.

4.

.пр.Нариманова

.пр.Нариманова

 

З-д "Искра"

Кот .324 квартала

38.86

31.38

142.47

Газ.колонки

46.0

31.38

31.38

142.47

Газ. колонки

38.84

31.38

31.38

142.47

Газ. колонки

 

 

 

2003

МУП"Теплосеть"

 

 

 

 

 

 

 

  Эта табличная статистика, приведённая к 1 кв.м жилой площади и 1 куб.м горячей воды для населения, показывает далеко не с лучшей стороны региональную тарифную политику, поддерживающую неоправданно высокие затраты Ульяновского   ПАО «Т Плюс» при комбинированной выработке тепловой и электрической энергии с открытой системой теплоснабжения. Теплофикация - одно из самых ярких технических достижений в области энергосберегающих технологий, является национальным богатством России, и это   было одной из форм социальной защиты населения, проживающего на «холодных» территориях России - самой северной державы.   Игнорирование этой социальной идеологии сегодня неоправданным высоким тарифным сценарием говорит о серьёзной деградации социальной ответственности новых собственников перед обществом и отсутствии ответственного контроля со стороны государственных структур за этими процессами. Трудно воспринимается, что созданные народные энергоактивы России стали обогащать кучку людей, при этом системно обирая население, страну и убивая промышленность.

  В   разное время   региональным подразделением энергохолдинга ПАО «Т Плюс» предлагались   различные варианты   отчуждения тепловых сетей, начиная от их аренды и доверительного управления, заканчивая их передачей в счет многомиллионных долгов МУПов,   истинность которых вызывает много вопросов.  

  Если предлагаемые ранее варианты предполагали хотя бы возмездный характер отчуждения, то теперь в рамках концессионного соглашения ПАО «Т Плюс» желает забрать тепловые сети и всё теплофикационное оборудование города в обмен на обещания мифических «реконструкций, модернизаций, обслуживания и ремонта» этих самых объектов

при условии «возмещения правительством Ульяновской области расходов и недополученных доходов» от эксплуатации объектов концессионного соглашения. В переводе на общедоступный язык - это в недалёком будущем неконтролируемая тарифная нагрузка на население за счёт отсутствия открытости калькуляции расходов на эксплуатационную деятельность в Ульяновском ПАО «Т Плюс».  

  Тарифная нагрузка за тепловую энергию (табл.№1), да и не только это, в нашем далёком от благополучия региона уже сегодня превысила все разумные пределы. Нужно ли продолжать испытывать терпение населения?

    Тепловые   потери в муниципальных сетях не превышают 8-9 процентов, что вообще-то соответствует нормативным значениям, которые и закладываются в тариф по транспортировке тепловой энергии, а удельные затраты эксплуатационной деятельности при капитальном ремонте тепловых сетей у муниципальных предприятий в шесть-семь раз ниже, так как капитальный ремонт они выполняют в основном собственными силами без привлечения подрядных организаций.

    В концессию передают, как правило, безнадёжные предприятия с разрушенной экономикой, высоким физическим износом и морально устаревшими материальными активами, но, по всей вероятности, в данном случае речь идёт о своеобразной форме отчуждения муниципальных энергоактивов - функционирующих тепловых сетей, ЦТП и т.д., - когда сменить форму собственности не позволяет существующая законодательная база.   Устойчивость энергокоммерческого зуда   региональной энергомонополии, по всей вероятности, поддерживается ещё и административным ресурсом.

    Но вряд ли, учитывая последние скандалы, связанные с энергохолдингом ПАО «Т Плюс» в разных регионах РФ, по необоснованно завышенным тарифам и низкому уровню технического обслуживания энергоактивов энергохолдинга, стоит наступать на одни и те же грабли. Негатив в деятельности ПАО «Т Плюс» был даже отмечен президентом РФ, к которому обратился глава Республики Коми Сергей Гапликов из-за проблем в теплоснабжении региона, созданных ПАО «Т Плюс».   Владимир Путин назвал действия «Т Плюс» в Воркуте «жульничеством и разгильдяйством» и потребовал незамедлительно с этим разобраться.

    Так, в сентябре 2016 года Следственным управлением СК РФ по Республике Коми было возбуждено уголовное дело в отношении топ-менеджеров КЭС-холдинга и входящего в его структуру ПАО «Т Плюс» Евгения Ольховика и Бориса Вайнзихера по факту дачи ими взятки в особо крупном размере (ч. 5 ст. 291 УК РФ).

    По данным следствия, фигуранты дела на протяжении нескольких лет регулярно перечисляли деньги и передавали активы оффшорным структурам, подконтрольным высшим должностным лицам правительства Республики Коми.   Общая сумма взяток превысила 828 млн рублей. Взамен чиновники обеспечивали установление высоких тарифов на электрическую и тепловую энергию структурам КЭС-холдинга. В настоящее время в отношении Ольховика и Вайнзихера избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Еще одним фигурантом этого уголовного дела является Михаил Слободин, возглавлявший «Т Плюс» в 2003-2010 годах, который объявлен в международный розыск.

    Однако даже установленные таким образом непомерно высокие тарифы не были гарантией надежного теплоснабжения для потребителей Республики Коми.

    Пример с Коми, наверное, не является единичным - это только то, что просочилось в прессу. Метастазы   негатива этой деятельности пресса отметила и в саратовском подразделении   ПАО «Т Плюс».

      Весьма сомнительным является и законность самого предложения о концессии со стороны «Т Плюс». ФЗ от 21.07.2005 г. № 115   «О концессионных соглашениях» устанавливает прямой запрет на участие иностранных юридических лиц в качестве стороны (концессионера) концессионного соглашения:

  1. (ст.40 в редакции ФЗ) Сторонами концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, не может являться иностранное юридическое лицо.  

    Официальный интернет-сайт «Т plus group»1 раскрывает список лиц, владеющих основными долями в уставном капитале ПАО «Т Плюс» по состоянию на 31.12.2016г.: 7,15% принадлежат ООО «Т Плюс инвест»;   32,34% - ЗАО «КЭС-Холдинг»; 20,47% владеет некая Brookweed Trading Limited; 12,17% – Gothelia Management Limited; 11,74% – Merol Trading Limited; 16,13% принадлежат прочим акционерам. Кто входит в число этих прочих, доподлинно не известно.

    Отдельно стоит сказать о КЭС-Холдинге, которому принадлежит самая большая доля. Согласно официальным данным Росстата, находящимся в открытом доступе в интернете, ЗАО «КЭС-Холдинг» присвоен код ОКФС (Общероссийский классификатор форм собственности) 23, что означает «Собственность иностранных юридических лиц».

    Как видно, вышеперечисленных акционеров с труднопроизносимыми названиями по понятным причинам российскими назвать никак нельзя. Все они зарегистрированы на Кипре.

    Получается, большая часть долей в ПАО «Т Плюс» принадлежат иностранному капиталу. И это даже не скрывается. Структура акционерного капитала ПАО «Т Плюс» находится в открытом доступе на официальном интернет-сайте «Т plus group»2. 1 http://www.tplusgroup.ru/ir/joint-stock/

P.S. И вряд ли в преддверии скорых президентских выборов администрации стоит поддерживать этот   концессионный   энергокоммерческий зуд областного подразделения энергомонополии по передаче оставшихся в ведении муниципалитета энергоактивов. О хваленых качестве работы монополии и ее ответственности перед потребителем можно судить как по весне 2016 года, когда отопление было отключено 18 апреля, и еще месяц население мерзло, так и по нынешнему холодному маю, когда в части районов Ульяновска люди сидят и в холоде, и неделями без горячей воды. При том, что в Москве, где «Т Плюс» нет, гидравлические испытания перенесли, а отопительный сезон возобновили. Говорит же это о чем-то.

Фото: Дмитрий Минаев.

 

Вячеслав Ковеленов
Крупные штрафы назначены коммерческой структуре и ее руководителю, изобличенным Прокуратурой Железнодорожного района г.Ульяновска в нарушении требований законодательства о противодействии коррупции.
13.12.2017 Прокуратура Ульяновской области
            8 декабря 2017 года заместитель директора департамента жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора Министерства промышленности, строительства,
12.12.2017 Министерство строительства
Работы проводятся по региональной программе модернизации теплоисточников ‎2017-2018 годов, инициированной Губернатором Сергеем Морозовым.
12.12.2017 Министерство строительства
Работы проводятся по региональной программе модернизации теплоисточников ‎2017-2018 годов, инициированной Губернатором Сергеем Морозовым.
11.12.2017 Правительство Ульяновской области
11 декабря 2017 года Ульяновское УФАС России оштрафовало должностных лиц ООО  «Объединенные электрические сети», ООО «Димитровградская сетевая компания», ООО «Главные понизительные подстанции», ООО «ЭнергоСоюз»,
11.12.2017 Ульяновское УФАС
Из-за порыва водопровода в районе перекрёстка улиц 12 Сентября и Пушкинской на время приостановлено ХВС домов №86 и 88 по улице 12 Сентября.
10.12.2017 Ульяновская Правда
В Ж/д районе Ульяновска устраняют прорыв водопровода - UlyanovskCity.RuС десяти часов утра МУП "Ульяновскводоканал" устраняет утечку из-под земли, обнаруженную на водопроводе диаметром 300 мм в районе перекрёстка улиц 12 Сентября и Пушкинской.
10.12.2017 UlyanovskCity.Ru
По информации управления ЖКХ администрации, с 10:00 МУП "Ульяновскводоканал" устраняет утечку из-под земли, обнаруженную на водопроводе диаметром 300 мм в районе перекрёстка улиц 12 Сентября и Пушкинской.
10.12.2017 Мэрия города Ульяновска
Энергетики ульяновского филиала «МРСК Волги» победили гололед на проводах - Центр корпоративных коммуникацийСпециалисты филиала ПАО «МРСК Волги» (входит в группу «Россети») – «Ульяновские распределительные сети» провели четыре плавки гололеда на воздушных линиях электропередачи 10-35 кВ.
07.12.2017 Центр корпоративных коммуникаций
Куйбышевская железная дорога информирует, что 7 и 8 декабря 2017 года в ночное время (с 20:00 до 8:00) на железнодорожном переезде 2 км, расположенном на проезде Обувщиков в г. Ульяновске,
06.12.2017 Департамент транспорта
По поручению Губернатора Сергея Морозова обновление оборудования проходит на теплоисточниках и тепловых сетях.
06.12.2017 Министерство строительства
Мать убитых под Ульяновском братьев попала на приём к Александру Бастрыкину - АиФ УльяновскУльяновск, 13 декабря - АиФ-Ульяновск. Альбина Петрова, мать убитых в Ульяновской области братьев-предпринимателей Петровых,
13.12.2017 АиФ Ульяновск
В аварии с двумя машинами в Ульяновске пострадал пешеход - UlyanovskCity.RuДорожно-транспортное происшествие случилось 12 декабря в 06:30 час. на ул.
13.12.2017 UlyanovskCity.Ru
На пресс-конференции Сергей Золотов проанализировал пожароопасную обстановку в регионе, озвучив тревожную статистику - ГУ МЧС Ульяновской областиСегодня в Главном управлении МЧС России по Ульяновской области прошла пресс-конференция,
13.12.2017 ГУ МЧС Ульяновской области
alexander_myasnikov1 - Комсомольская правда
В Подмосковье ревнивый муж вывез жену в лес и пытал, отрубая топором пальцы
25-летняя мама двоих детей потеряла обе руки Александр РОГОЗА kp_ru_msk @rogozavr Утром в понедельник у Серпуховской больницы тормознула иномарка.
Комсомольская правда
Откровенно о сокровенном: есть ли жизнь после иглы - Ульяновская Правда
Откровенно о сокровенном: есть ли жизнь после иглы
«Жизнь протекала нормально, всё прекрасно. Работа, женился, ребёнок родился, всё нормально, но не знаю, отчего получилось…».
Ульяновская Правда
Двое мужчин "нагадали" себе 250 тысяч рублей
На территории Ульяновской области полиция разыскивает двоих мужчин, которые путём мошенничества «увели» у пенсионерки крупную сумму денег.
Ульяновская Правда
Сергей Скрипка: «Я начинал работать в кино с Минковым, Догой, Петровым, Пахмутовой, Эшпаем, Крылатовым и т. д. и думал, что такие авторы будут всегда. Но сегодня понимаю, что золотой период кончился». - АиФ УльяновскВпервые в Ульяновске выступит лауреат международных конкурсов китайский гитарист Сингей Ли Концерт «Сон в лесу» состоится 14 декабря в 18.30 в большом зале Ленинского мемориала.
13.12.2017 АиФ Ульяновск
16 дек день откр дверей Афиша А2_7 - ИА Ульяновск-город новостей16 декабря в Ленинском мемориале состоится традиционный День открытых дверей.
13.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
image description - ИА Ульяновск-город новостей16 декабря в 17-00 в Малом зале Ленинского мемориала Ульяновский государственный духовой оркестр «Держава» представит программу «Мой адрес – Советский Союз», посвященную 95-летию образования СССР.
13.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Рисовал войну и революцию - Симбирский Курьер
Рисовал войну и революцию
Выставка художника-любителя, участника Первой мировой и Гражданской войн Александра Валевского, посвященная 100-летию революции, открылась во вторник в рамках X региональной акции «Историческая ночь в музее».
Симбирский Курьер
На карте Ульяновской области появятся духовные центры, куда со всей страны станут приезжать паломники
С инициативой о разработке в регионе концепции по формированию региональных духовных центров выступил губернатор Сергей Морозов.
Ульяновская Правда
Мой адрес – Советский Союз. «Держава готовит концерт к 95-летию СССР
16 декабря в 17.00 в Малом зале Ленинского мемориала Ульяновский государственный духовой оркестр «Держава» представит программу «Мой адрес – Советский Союз», посвященную 95-летию образования СССР.
Ульяновская Правда
Активисты ОНФ организовали в Ульяновске флешмоб против коррупции - ОНФ в Ульяновской областиАктивисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Ульяновской области в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией организовали флешмоб совместно с учащимися техникума экономики и права Центросо
12.12.2017 ОНФ в Ульяновской области
Волжанки начинают  с трех побед - Ульяновская ПравдаУльяновская «Волга-СШОР» возглавила таблицу первенства России среди команд первой лиги в зоне «Приволжье».
13.12.2017 Ульяновская Правда
Одна из самых главных сцен церемонии - Артем Ребров облачается в смокинг. Помогающий ему Руслан Нигматуллин знает толк в смокингах - когда-то и он был Джентльменом года, и врученный ему атрибут светских раутов до сих пор висит в его гардеробе Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - Комсомольская правда«Комсомольская правда» наградила «Джентльмена года» Артема Реброва Константин ИВАНОВ Автомобиль «Лифан» у парадного входа отеля Hilton Garden Inn Moscow радостно мигал фарами,
12.12.2017 Комсомольская правда
Ульяновские тренеры знают, как вырастить чемпиона - Ульяновская Правда
Ульяновские тренеры знают, как вырастить чемпиона
В День героев Отечества в спортивном комплексе «Орион» подвели итоги регионального проекта «Школьная спортивная лига», который реализуется на территории Ульяновской области с 2015 года.
Ульяновская Правда
Татьяна Тарасова Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - Комсомольская правда
Как российских спортсменов отпустили на Олимпиаду под нейтральным флагом
Олимпийское собрание обещало поддержать наших атлетов Андрей ВДОВИН @av_esq Российским спортсменам, решившим выступать на Олимпиаде-2018 под нейтральным флагом, дан зеленый свет .
Комсомольская правда
Это круто - 90 оборотов в минуту! - Ульяновская Правда
Это круто - 90 оборотов в минуту!
Такой великолепный результат показали лучшие ульяновские велогонщики на финише соревновательного сезона 2017 года.
Ульяновская Правда
Депутаты согласовали назначение Михаила Морозова на должность Главы администрации Засвияжского района - Ульяновская Городская ДумаДанный вопрос рассмотрен 13 декабря на заседании Ульяновской Городской Думы.
13.12.2017 Ульяновская Городская Дума
Ульяновские спасатели оказали помощь беременной женщине и мужчине-инвалиду - ГУ МЧС Ульяновской областиВчера, 12 декабря, в 14 часов 25 минут в службу спасения 101 поступил сигнал из Засвияжского района г.Ульяновска.
13.12.2017 ГУ МЧС Ульяновской области
Во вторник, 12 декабря, в 16:12, во дворе на улице Полбина, 46, в Ульяновске, 19-летний водитель на ВАЗ 21101 при движении задним ходом наехал на 25-летнюю женщину, которая двигалась в попутном направлении,
13.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
11 декабря состоялось заседание, посвящённое второму этапу отбора претендентов на возмещение части затрат кинокомпаниям, снимающим фильмы на территории региона.
13.12.2017 Правительство Ульяновской области
12 декабря в Москве подвели итоги федерального этапа премии для НКО. Открывая торжественную церемонию, председатель Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин поблагодарил всех, кто поддерживает премию.
13.12.2017 Правительство Ульяновской области