Комитет по жилищной политике: дефекты федерального законодательства проявятся после первых платежек

Фото: www.zsuo.ru

На прошедшей неделе Геннадий Антонцев провел заседание комитета по жилищной политике, ЖКХ и энергетике, который он возглавляет. Повестка дня предполагала обсуждение учета конструктивных и технических параметров многоквартирных жилых домов при определении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества. Но диалог вышел за рамки предложенного регламента.

В работе приняли участие заместитель председателя комитета Владимир Камеко, депутат Александр Букин, директор департамента по регулированию цен и тарифов Министерства развития конкуренции и экономики региона Сергей Ципровский, заместитель председателя президиума координационного областного совета собственников в жилищном и коммунальном хозяйстве Александр Потапов, представители областной исполнительной власти, управляющих компаний, председатели советов МКД и ТСЖ.

На совещании в очередной раз обсуждались новые нормативы на коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества МКД, которые в регионе должны быть утверждены до 1 июня 2017 года (соответствующий проект документа подготовлен Министерством развития конкуренции и экономики области). Напомним: 1 июня – это срок, после которого ОДН в расчетах за коммунальные ресурсы в МКД, которые управляются управляющими компаниями, ТСЖ или ЖСК применяться не должен. (ОДН останется только в домах, собственники которых выбрали непосредственный способ управления или в домах, где способ управления выбран, но не реализован.) А плата за коммунальные ресурсы в целях содержания, в соответствии с Жилищным кодексом, включается в плату за содержание общего имущества.

Однако применение новых нормативов породило новые проблемы и поставило новые вопросы. Причина – отсутствие утвержденного Правительством РФ порядка установления новых нормативов и порядка расчета платы за них. Комитет по ЖКХ в январе этого года, сразу после выхода постановления Правительства РФ, которое обязало субъекты рассчитать нормативы к 1 июня, обратил внимание Минстроя РФ на отсутствие необходимых правительственных документов. Из Минстроя последовала отписка. 22 февраля на заседании Законодательного Собрания было принято обращение к Председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву с просьбой ускорить подготовку нужных «порядков». Это обращение поддержали более 20 субъектов. Но по сей день необходимые правовые акты федерального правительства отсутствуют.

Заложниками сложившейся ситуации кроме региональных министерств, обязанных утвердить новые нормативы, стали собственники и управляющие организации. В отсутствие федерального порядка регионы рассчитали нормативы, а управляющие организации должны будут сделать расчет и начислить плату за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества.

В отсутствие федерального порядка жилищный надзор, прокуратура и общественный контроль будут вынуждены рассматривать жалобы граждан. А такие жалобы появятся после выставления платежных документов с новыми нормативами: в июле.

Можно ли минимизировать негативные последствия дефектов федерального законодательства? Можно ли собственникам и управляющим компаниям в такой ситуации совместно найти оптимальные способы расчетов за коммунальные ресурсы и плату за ресурсы по новым нормативам, чтобы компенсировать недоработки законодательства? Именно этой теме было посвящено это совещание комитета.

Большинство председателей советов МКД интересовало: какие услуги и в каком объеме включены в новые нормативы. Почему снова возвращается плата за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества (напомним, раньше существовал норматив на сточные воды на ОДН, но затем его отменили)? Каким образом учитывались конструктивные особенности домов в расчете нормативов, например, холодной и горячей воды? Почему даже в случае, когда жители самостоятельно моют подъезды водой из кранов в квартирах, норматив на ХВС и ГВС в целях содержания все равно существует?

Горячий спор возник при обсуждении объема воды для ежегодной промывки и опрессовки. Председатели с пристрастием требовали от директоров управляющих компаний ответа – сколько воды уходит на эту операцию. Директора пытались разъяснить председателям технические подробности, но сталкивались с трудностью понимания.

Управляющее компании практически единогласно назвали главным негативным последствием изменений с 1 января жилищного законодательства невозможность принятия решения собственниками рассчитываться за ресурс по показаниям общедомовых приборов учета (ОДПУ): «Зачем тогда заставляли устанавливать приборы?..» Отмена такой возможности – реальная угроза для экономики не только небольших ТСЖ и ЖСК, но и для УК. Если общее собрание даже подавляющим большинством голосов примет решение рассчитываться по ОДПУ, то такое решение очень легко может быть обжаловано по заявлению любого недовольного жителя дома.

- Комитет уже сделал несколько предложений на федеральном уровне. Депутаты Законодательного Собрания не только потребовали разработать отсутствующий федеральный порядок установления нормативов, но и предложили свою схему утверждения нормативов для содержания: в зависимости от периодичности выполнения услуг и работ, входящих в состав минимального перечня услуг и работ, и необходимого для этого объема потребления соответствующего коммунального ресурса. Похоже, Минстрой России обратит внимание на негативные последствия новых нормативов только тогда, когда эти последствия наступят. То есть, после выставления первых платежных документов. Ведь начислить плату за ресурсы в целях содержания без нарушения законодательства невозможно, - подытожил Геннадий Антонцев.

 
 
По теме
Сетевая организация АО «Комета» с мая 2017 года накопила задолженность за услуги по передаче электроэнергии перед ульяновским филиалом «МРСК Волги» на 11,7 миллиона рублей.
18.07.2018
 
 
 
Сетевая организация АО «Комета» с мая 2017 года накопила задолженность за услуги по передаче электроэнергии перед ульяновским филиалом «МРСК Волги» на 11,7 миллиона рублей.
18.07.2018 ИА Ульяновск-город новостей
АфишкаКиндер_ (2)1 копия копия - ИА Ульяновск-город новостей С 20 июля по 20 августа в Ульяновске пройдет акция в поддержку детского чтения «Книгоешки», принять участие в которой приглашает Централизованная библиотечная система.
18.07.2018 ИА Ульяновск-город новостей
В год 125-летия со дня рождения А.А. Пластова в Ульяновске открылась выставка лауреата Международной премии в области изобразительного искусства имени А.А. Пластова Юрия Панцырева - УОXМ 17 июня в Музее А.А. Пластова открылась выставка талантливого художника, яркого представителя современного русского реализма, продолжающего в своем творчестве лучшие традиции русских передвижников, а также импрессионистов,
18.07.2018 УОXМ
pisatel - УОНБ С 16 по 22 сентября в Ульяновске на родине Ивана Александровича Гончарова — русского писателя и литературного критика пройдет 18-й Международный Форум «Липки» молодых писателей России.
18.07.2018 УОНБ
Выставка «Вспоминая Российский Императорский дом...» приехала в наш город в памятные дни: ровно 100 лет назад, в ночь с 16 на 17 июля, семья последнего российского императора Николая II была расстреляна.
18.07.2018 Ulpravda.Ru
21 и 22 июля на Межрегиональный Давыдовский культурно-исторический фестиваль «Тебе, певцу, тебе герою!» ожидают приезд именитых музейщиков России, десантников и военно-исторических клубов Москвы, Нижнего Новгорода, Самары.
17.07.2018 Ulpravda.Ru
Дополнительно из регионального бюджета выделено около 3,5 млн рублей.   - В этом году, готовясь к юбилею района, мы открыли замечательный Центр культурного развития и обязательно продолжим его развивать.
15.07.2018 Ulpravda.Ru
Юморной и самый добрый - Ulpravda.Ru 13 июля 70-летний юбилей отметил патриарх тренерского цеха областного бокса, отличник физической культуры и спорта РФ Петр ЛИПАТОВ.
18.07.2018 Ulpravda.Ru
Эдуард Жидков: «Авангард» должен возродиться» - Ulpravda.Ru На днях 50-летие отпраздновал Эдуард ЖИДКОВ, многократный чемпион области по футболу в составе ульяновского «Авангарда», более 20 лет работающий детским тренером в одноименной спортшколе.
18.07.2018 Ulpravda.Ru
DH-94-SKS6E - ИА Ульяновск-город новостей 18 июля 2018 года около 15-30 часов ушел и до сих пор не вернулся из поликлиники МСЧ УАЗ №2 на улице 50 лет ВЛКСМ, 8а в Ульяновске 8-летний Андрей Васильев, учащийся первого класса школы №66.
18.07.2018 ИА Ульяновск-город новостей
ПРЯМОЙ ЭФИР. Ульяновск – здоровый регион - Ulpravda.Ru В студии Ulpravda.ru обсудим реализацию приоритетного проекта «Ульяновская область – здоровый регион» и концепцию мероприятий «Марафона здорового образа жизни».
18.07.2018 Ulpravda.Ru
Изменилось время объезда строящихся образовательных учреждений Ульяновска с участием Губернатора Сергея Морозова.
18.07.2018 Правительство Ульяновской области
Ульяновский филиал «Т Плюс» ежегодно проводит масштабные ремонтные кампании по обновлению и перекладке тепловых сетей.
18.07.2018 ИА Ульяновск-город новостей