Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Григорий Калёнов: «Защита прав потребителей ушла в шоу»

Григорий Калёнов: «Защита прав потребителей ушла в шоу» - АиФ Ульяновск
В стране бушует птичий грипп. А вы уверены, что яйца заражённой курицы никогда не появятся в торговой сети? - АиФ Ульяновск
Григорий Калёнов: «Защита прав потребителей ушла в шоу» - АиФ Ульяновск
Фото: images.aif.ru
Беззащитны те, у кого нет денег на адвоката. Сегодня День защиты прав потребителя. Россияне обрели этот статус и защиту в виде закона, едва страна вступила в рыночную экономику. О том, что из этого получилось, говорим с Григорием Калёновым – человеком, который четверть века занимается потребительской темой.

Не система, а тупик

Т. Захарычева: – Григорий Викторович, Закон о защите прав потребителей был принят в 1992 году. Чего добились с тех пор, в чём провалились?

Г. Калёнов: – Наверное, сейчас нет ни одного человека, который бы не слышал об этом законе. Это огромное завоевание. Судебная практика хорошая. Общественные организации работают. А провалились в том, что система не выстроена. 25 лет назад защита прав потребителей задумывалась как смычка трёх направлений – судебно-административная защита, создание конкуренции и демонополизация экономики. Не получилось.

При развитой конкуренции потребителю и суды не нужны, он приходит в магазин и говорит: «Или вы решаете мою проблему на месте, или…». И продавец тут же решает, потому что не хочет   потерять клиента. У нас же никого не испугаешь тем, что люди начнут голосовать ногами. Главная задача – заставить продавца сделать всё по закону. Именно заставить! Это уже не система, это тупик. Я считаю величайшей ошибкой, что 13 лет назад контроль в сфере защиты прав потребителей отдали Роспотребнадзору. В основу этого ведомства положены идеи санитарной защиты. А санитарные врачи в принципе не могут думать о развитии конкуренции.

– Ну, в каких-то сферах здоровая конкуренция всё-таки появляется.

– Да, например, в сфере сотовой связи. Если не нравится этот оператор, уйду к другому с сохранением номера. Не прошло и 15 лет, как проблему решили. Решили, потому что тут имеешь дело напрямую с производителем услуги. Совершенно это не получается на продуктовом рынке. До производителя не доберёшься, давление идёт на посредника – торговую сеть. И она начинает перебивать даты на этикетках, переставлять продукты. Беда в том, что в производстве продуктов питания конкуренции нет, напротив – растёт монополия. Существует огромная зависимость от непонятных поставщиков. Одним из крупнейших экспортеров, например, стала Белоруссия.

Спрос на зрелища

– У нас сейчас масса всяких шоу на потребительскую тему. С экранов телевизоров показывают подсобки магазинов, выгребают с прилавков просроченные товары… Не работает?

– Всё свели к шоу, которое подменило реальное потребительское тестирование, когда берут несколько продуктов, исследуют, сравнивают. Может, на это не так интересно смотреть, как на разоблачения Лены Летучей, зато пользы гораздо больше. К сожалению, мы сегодня не имеем лабораторий, которые помогли бы оценить качество приобретённой продукции. У нас нет издания, которое публиковало бы результаты потребительского тестирования. Нет больше журнала «Спрос». Остался один «ориентир» – реклама.

В стране бушует птичий грипп. А вы уверены, что яйца заражённой курицы никогда не появятся в торговой сети? Фото: АиФ / Александр Фирсов

– Зато у потребителя есть спрос на сенсационные разоблачения…

– Это понятно. Червяка нашли в детском питании? Класс! Надо, чтобы камера взяла его покрупнее. Нет, я не обвиняю СМИ. Они работают на своего зрителя, на его интерес. Я сам показывал журналистам мышиный хвост в буханке хлеба. Но дальше мы всё-таки разбирались: кто производитель, куда поступила эта партия хлеба, что с ней произошло, какую компенсацию получил потребитель, которому этот хвост достался, и какие меры были приняты к производителю. Нельзя всё сводить к одной сенсации. Ну, удивили, поразили. Дальше-то что?

А на трибуне кто?

– Так потребитель в итоге защищён или беззащитен?

– Я считаю, что не защищены люди небогатые, которые не могут нанять адвоката. В 1990 году в журнале «Англия» я прочитал, что в Великобритании муниципальные омбудсмены защитили женщину, которая купила некачественную булочку. И ей не надо было платить адвокату. У нас в 1993 году в районных администрациях де-юре были созданы аналогичные отделы. Их специалисты должны были оказывать населению информационную, консультационную поддержку и юридическую – в судах. Не знаю случаев, чтобы они ходили в суд. Чтобы заставить пойти с собой в суд чиновника, нужно настолько хорошо знать, как работает система власти, что это доступно единицам. Попробуйте прийти в управление Роспотребнадзора, и первым делом у вас спросят паспорт. Этой организации не интересно заниматься нуждами конкретного человека по конкретной проблеме. Я прекрасно отношусь к людям, которые там работают, но очень плохо отношусь к системе. Куда податься потребителю?

– А общественные организации?

– Человек идёт туда за бесплатной помощью. Так сложилось. Но тогда нужно говорить об источниках финансирования. Была придумана интересная схема: общественная организация обращается с иском в суд о защите прав потребителя, и если дело выиграно, сумма штрафа идёт в её пользу. Года три назад наши суды стали кардинально уменьшать суммы штрафов. И общественные организации лишились финансирования. С тех пор они заключают с потребителем договор на юридические услуги. Клиент платит, а юристы потом взыскивают эту сумму через суд. Но тут возникают вопросы… А если дело проиграно? Или сумму, заплаченную юристу, не удалось взыскать?

Общественные организации поневоле превратились в адвокатские образования, а ведь, по сути, они должны быть трибунами потребителей, привлекать внимание к проблемам.

– Получается, такой трибуны вовсе нет. Кто бы этим мог заниматься?

– Появилось предложение ввести единицу уполномоченного по защите прав потребителей. В этом есть смысл, если его главной задачей станет организация межведомственного взаимодействия в сфере защиты прав потребителей.

– Звучит ужасно… Досье «АиФ» Григорий Калёнов. Родился в 1968 г. в Ульяновске. С 1992 г. – начальник отдела по защите прав потребителей Антимонопольного управления, с 2005 г. – руководитель Центра по защите прав потребителей, с 2010-го – депутат Гордумы, сейчас адвокат.

– Согласен. Давайте объясню на конкретном примере. Недавно ульяновский блогер попал на федеральный канал – поджигал сыр, сыр горел, и это доказывало, что продукт некачественный, что там есть пальмовое масло, которого быть не должно. И всё ушло в эмоции: «Ну надо же – сыр горит!» или «Какое безобразие! Чем нас кормят!». Удивились, возмутились. Но ничего от этого не изменилось. А по идее нескольким ведомствам надо объединиться, чтоб разобраться, почему сыр горит. Первый вопрос к производителю и его производству, которое вероятно надо проверить. Это по линии Росстандарта. Второе – торговая сеть. Довела ли она до потребителя информацию о составе продукта? Третье – сам потребитель. Получил ли он «удовлетворение» по поводу своей неудачной покупки? Подан ли иск об изъятии товара этого производителя из всех торговых точек? Это уже вопросы полиции и службы судебных приставов. По идее представители этих ведомств должны сесть за один стол решать проблему. А организация, которая допустила такое безобразие, в итоге должна заплатить огромный штраф или вообще исчезнуть с рынка. У нас сейчас ничего такого нет.

Без экстремизма

– В обиход вошло понятие «потребительский экстремизм». Может быть, суды не зря стали уменьшать размеры штрафов? Увидели злоупотребление?

– Я считаю, что нет никакого потребительского экстремизма. Есть недопонимание сторонами – потребителями, продавцами, производителями своих прав и обязанностей.

На каком-то этапе защита прав потребителей перестала быть движением за свои права, а стала инструментом зарабатывания денег как для потребителя, так и для стороны, которая ему помогает. Началось всё с ОСАГО, потом пошёл вал исков по взысканию штрафов, разного рода неустоек. Это не понравилось судам, страховым компаниям. Идея была дискредитирована здесь.

– Проблем много. Но хочется верить, что вот уже 25 лет мы всё-таки движемся в верном направлении.

– Это на самом деле так. Например, на рынке похоронных услуг предпринимают очередную попытку договориться о неких правилах поведения. Их бич – незаконный слив информации о клиентах. Раньше они пытались с этим бороться с помощью государства, а теперь сами садятся за стол переговоров. Это означает, что конкуренция на этом рынке есть и игроки сами пытаются выстроить цивилизованные правила игры. Хороший знак!

Алексей Мордашов. Фото: Александр Щербак/ТАСС - Комсомольская правдаЖурнал опубликовал рейтинг «200 богатейших бизнесменов России» Софья РУЧКО dd_money Рейтинг богачей Forbes делает ежегодно.
19.04.2018 Комсомольская правда
В четверг в Ульяновске проходит форум “Сделано в Ульяновской области”. Форум организован во Дворце спорта “Волга-Спорт-Арена”.
19.04.2018 ИА Ульяновск-город новостей
дума - ИА Ульяновск-город новостейГлава Димитровграда Алексей Кошаев объяснил, как получилось, что городской бюджет оплачивал депутат димитровградского парламента расходы на бензин, мороженое и сигареты.
19.04.2018 ИА Ульяновск-город новостей
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов поручил руководителям профильных ведомств провести встречи с лидерами бизнес-объединений   На совещаниях планируется обсудить меры,
18.04.2018 Ульяновский район
Европейские СМИ сообщили об отказе грузовой авиакомпании “Волга-Днепр”, зарегистрированной в Ульяновске, возить грузы для НАТО с 2019 года.
18.04.2018 ИА Ульяновск-город новостей
Ульяновская область будет развивать сотрудничество с Японией - Министерство экономикиГлава региона Сергей Морозов провёл ряд встреч с высокопоставленными чиновниками и представителями бизнеса, во время которых обсуждались вопросы сотрудничества в сфере умных технологий, развития цикличной и цифровой экономики.
18.04.2018 Министерство экономики
Ульяновской области отмечается рост показателей отрасли животноводства   Валовой надой молока во всех категориях хозяйств увеличился по сравнению 2017 годом на 5,3% и составил 49,5 тыс.
18.04.2018 Ульяновский район
Есть альтернатива? - Комсомольская правдаЕдиного решения, как обеспечить достойную старость, пока нет Владимир ПЕРЕКРЕСТ 7 ЧУДЕС ЭКОНОМИКИ КУДРИНА Центр стратегических разработок (ЦСР), возглавляемый экс-министром финансов Алексеем Кудриным, запустил сайт,
18.04.2018 Комсомольская правда
Валовой надой молока во всех категориях хозяйств увеличился по сравнению 2017 годом на 5,3% и составил 49,5 тыс.
17.04.2018 Минсельхоз
дума - ИА Ульяновск-город новостейГлава Димитровграда Алексей Кошаев объяснил, как получилось, что городской бюджет оплачивал депутат димитровградского парламента расходы на бензин, мороженое и сигареты.
19.04.2018 ИА Ульяновск-город новостей
В четверг в Ульяновске проходит форум “Сделано в Ульяновской области”. Форум организован во Дворце спорта “Волга-Спорт-Арена”.
19.04.2018 ИА Ульяновск-город новостей
Алексей Мордашов. Фото: Александр Щербак/ТАСС - Комсомольская правдаЖурнал опубликовал рейтинг «200 богатейших бизнесменов России» Софья РУЧКО dd_money Рейтинг богачей Forbes делает ежегодно.
19.04.2018 Комсомольская правда
Есть альтернатива? - Комсомольская правда
Пенсионный возраст: Ждать ли повышения уже в 2018 году?
Единого решения, как обеспечить достойную старость, пока нет Владимир ПЕРЕКРЕСТ 7 ЧУДЕС ЭКОНОМИКИ КУДРИНА Центр стратегических разработок (ЦСР), возглавляемый экс-министром финансов Алексеем Кудриным, запустил сайт,
Комсомольская правда
«Комсомолка» изучила декларации и выяснила, кто самый богатый в нашем правительстве, а у кого не очень высокие зарплаты по чиновничьим меркам. - Комсомольская правда
Ульяновские чиновники зарабатывают по 240 тысяч в месяц: опубликованы доходы министров и замов губернатора
Самым богатым в нашем правительстве оказался Сергей Люльков, а вот самой бедной по документам является Светлана Колесова Дарья ЧИСТОПРУДОВА @missisippi73 Ульяновские министры и замы губернатора рассказали,
Комсомольская правда
Сельское хозяйство региона наращивает инвестиционный потенциал
Эту тему обсудили представители отрасли в ходе совета по инвестициям в региональный АПК, который состоялся под председательством губернатора Сергея Морозова.
Ulpravda.Ru
Под Ульяновском дебошир бил жену, вызвали полицию – избил и ее - АиФ УльяновскУльяновск, 19 апреля - АиФ-Ульяновск. В райцентре Ишеевка 35-летний нетрезвый местный житель избил сотрудницу полиции, приехавшую по вызову его жены, сообщает пресс-служба Следственного управления СКР по Ульяновской области.
19.04.2018 АиФ Ульяновск
Майор 31 бригады ВДВ в Ульяновске заработал на краденой форме 33 миллиона - АиФ УльяновскУльяновск, 19 апреля - АиФ-Ульяновск. Ульяновский гарнизонный суд вынес приговор бывшему начальнику вещевой службы войсковой части 73612 (31 Отдельная десантно-штурмовая бригада) Артуру Султанову.
19.04.2018 АиФ Ульяновск
В Ульяновске велосипедист попал под колеса автомобиля - АиФ УльяновскУльяновск, 19 апреля - АиФ-Ульяновск. В Ульяновске водитель насмерть сбил велосипедиста 17 апреля в 14.10 в Заволжском районе Ульяновска произошло ДТП с участием велосипедиста, сообщают в ГИБДД.
19.04.2018 АиФ Ульяновск
На снимке - кульминация присвоения титула Мисс Очарование в Сочи 98-го года. - Комсомольская правда
Участница конкурса красоты из Сочи, облитая кислотой, перенесла 200 операций
Спустя 19 лет после трагедии Элеонора Кондратюк решилась откровенно рассказать о том, что с ней произошло [фото] Мирослава ЧЕРНАЯ Хрупкая блондинка с красивыми ногами и ангельским голосом.
Комсомольская правда
В Ульяновске вместе с бесхозным строением сгорели два человека - АиФ Ульяновск
В Ульяновске вместе с бесхозным строением сгорели два человека
Ульяновск, 19 апреля - АиФ-Ульяновск. В Ульяновске из-за пожара эвакуировали 20 человек с фабрики «Русь» Пожар в бесхозном строении на улице Радищева в Ульяновске произошел 18 апреля около полуночи,
АиФ Ульяновск
Житель Ульяновска зарезал насмерть бывшую супругу - АиФ Ульяновск
Житель Ульяновска зарезал насмерть бывшую супругу
Ульяновск, 18 апреля - АиФ-Ульяновск. В суд направлено уголовное дело об убийстве бывшем мужем бывшей жены, сообщает пресс-служба Следственного управления СКР по Ульяновской области.
АиФ Ульяновск
Мое дело. Как желание петь привело Дарью Парилову к открытию бизнеса - Ulpravda.RuИстория нашей героини связана с творчеством. Дарья всю жизнь увлекается музыкой.
19.04.2018 Ulpravda.Ru
_1019125 - ИА Ульяновск-город новостейГород потеряет образцы уникальной художественной ковки в старинных решетках, если в ближайшее время их не начнут грамотно реставрировать.
19.04.2018 ИА Ульяновск-город новостей
Афиша ulpravda.ru на выходные: Тренер, Балет Хачатуряна, Rammstein - Ulpravda.RuВ грядущие выходные ульяновцев ждет множество концертов, в том числе звезд отечественной эстрады, спектаклей и мастер-классов.
19.04.2018 Ulpravda.Ru
В Ульяновске состоится вечер, посвященный поэту-битнику Аллену Гинзбергу - АиФ Ульяновск
В Ульяновске состоится вечер, посвященный поэту-битнику Аллену Гинзбергу
Ульяновск, 18 апреля - АиФ-Ульяновск. Вечер американской поэзии, посвященный творчеству скандального поэта-битника XX века Аллена Гинзберга состоится 29 апреля во Дворце книги в Ульяновске, сообщает портал «Медиа73».
АиФ Ульяновск
50 лет «Губернаторскому»: «Родина Ленина должна иметь симфонический коллектив, достойный представлять ее в любых городах и странах» - Ulpravda.Ru
50 лет «Губернаторскому»: «Родина Ленина должна иметь симфонический коллектив, достойный представлять ее в любых городах и странах»
16 апреля 1968 года вышло Постановление Совета министров РСФСР о создании в Ульяновске симфонического оркестра.
Ulpravda.Ru
Ульяновский Мюнхгаузен отправится в Екатеринбург на встречу с иностранцами
Ульяновский театр кукол им. В.М. Леонтьевой со спектаклем «МЮНХГАУЗЕНШОУ» приглашен на IХ Международный фестиваль театров кукол «Петрушка Великий».
Ulpravda.Ru
Праздник бега. В субботу в Ульяновске пройдут легкоатлетические эстафеты - Мэрия города Ульяновска21 апреля в Ульяновске пройдут массовые спортивные состязания — город побежит.
19.04.2018 Мэрия города Ульяновска
Встреча с болельщиками переносится на 16:00! - ХК ВолгаТоржественная встреча с болельщиками, посвящённая итогам хоккейного сезона, переносится на час по техническим причинам.
19.04.2018 ХК Волга
В его рамках представители ведущих профильных федераций региона проведут серию мастер-классов для воспитанников детских садов и учащихся школ.
18.04.2018 Правительство Ульяновской области
Восточное электронное единоборство - Ulpravda.Ru
Восточное электронное единоборство
Олимпийский совет Ульяновской области и газета «Чемпион» представляют областную федерацию тхэквондо Майский юбилей Нынешней весной - 26 мая - Всемирной федерации тхэквондо исполнится 45 лет.
Ulpravda.Ru
В Ульяновске почтили память Владимира Важневича - Ulpravda.Ru
В Ульяновске почтили память Владимира Важневича
Первый межрегиональный мемориал основоположника региональной гимнастической школы прошел в спорткомплексе «Торпедо» и гимнастическом зале детско-юношеской спортивной школы № 6.
Ulpravda.Ru
Депутат из Ульяновска и Стас Михайлов оказались в одной команде КВН и покорили Минск - Ulpravda.Ru
Депутат из Ульяновска и Стас Михайлов оказались в одной команде КВН и покорили Минск
Группа креативных ребят нашего города объединилась в сумасбродную семейку и дошутилась до ¼ финала Международной лиги МС КВН.
Ulpravda.Ru
Праздник бега. В субботу в Ульяновске пройдут легкоатлетические эстафеты - Мэрия города Ульяновска21 апреля в Ульяновске пройдут массовые спортивные состязания — город побежит.
19.04.2018 Мэрия города Ульяновска
Родильному дому Ульяновской областной клинической больницы исполнилось 30 лет - Минздрав Ульяновской областиМинистр здравоохранения, семьи и социального благополучия Рашид Абдуллов поздравил сотрудников подразделения, а также вручил награды за вклад в развитие службы охраны здоровья женщин и детей в ульяновском регионе.
19.04.2018 Минздрав Ульяновской области
Соответствующее соглашение губернатор Сергей Морозов подписал сегодня, 19 апреля, с генеральным директором Агентства стратегических инициатив Светланой Чупшевой в Москве.
19.04.2018 Ulpravda.Ru
18 апреля 2018 года на всей территории Ульяновской области сотрудники Госавтоинспекции совместно с членом Общественного совета при региональном УМВД Анатолием Рушкиным, представителями родительских комитетов, народных дружин,
19.04.2018 УМВД Ульяновской области
18 апреля руководитель отдела по вопросам труда, здравоохранения и социальной защиты Департамента экономики и науки при Посольстве ФРГ ознакомился с работой перинатального центра «Мама» и Центра СПИД.
19.04.2018 Правительство Ульяновской области