Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Дмитрия Медведева и Игоря Артемьева

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике, а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты.

 

 

Из  стенограммы :

 

Д.Медведев: Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

 

И.Артемьев: Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

 

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

 

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

 

Д.Медведев: И не поймать никого, как я понимаю?

 

И.Артемьев: Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

 

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

 

Д.Медведев: И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

 

И.Артемьев: Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

 

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

 

Д.Медведев: Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

 

И.Артемьев: Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

 

Д.Медведев: Хорошо.

 

<…>

 

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

Ссылка на видео:

https://www.1tv.ru/news/2017-06-27/327781-dmitriy_medvedev_tsifrovaya_ekonomika_trebuet_korrektirovki_zakonodatelstva

Такое решение принято 19 июня на очередном заседании профильного органа, которое прошло под председательством Губернатора Сергея Морозова.
20.06.2017 Правительство Ульяновской области
Федеральный проект «Красный маршрут», основная целевая аудитория которого китайские туристы, представляет собой многодневный гранд-тур с посещением Москвы, Санкт-Петербурга, Казани и Ульяновска.
21.10.2017 Ульяновская Правда
Огромный карьер, расположенный между селом Большие Ключищи и поселком Меловой, «украшает» территорию Ульяновской области уже много лет.
21.10.2017 Ульяновская Правда
психолог - ИА Ульяновск-город новостейДля ульяновских школьников подходит к концу первая учебная четверть. Начало учебного года – это не только радость от встречи с друзьями, но и выросшая после летних каникул нагрузка.
21.10.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Facebook , Twitter, Google и Microsoft на этой неделе обсудят с министрами внутренних дел стран G7 меры по борьбе с террористическими группировками в сети, сообщают западные СМИ.
20.10.2017 Ульяновская Правда
Лишен свободы житель Ульяновска, изобличенный в совершении наркопреступления.
20.10.2017 Ульяновская Правда
секция - ИА Ульяновск-город новостейМосковская автономная некоммерческая организация в области содействия развитию инновационной деятельности «Общественная рабочая группа по инновациям» получит 3,6 миллиона рублей из бюджета Ульяновской области на организа
20.10.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Сотрудники Следственного управления поздравили с Днем рождения детский дом - Следственный комитетСотрудники Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области поздравили педагогов и воспитанников детского дома «Остров детства»,
21.10.2017 Следственный комитет
20 октября в 03:30 на трассе «Б. Ключищи – Сенгилей» в Ульяновском районе Ульяновской области произошло ДТП.
21.10.2017 Ульяновская Правда
Как нашлась тёща. Надежда Косова ушла за грибами и плутала шесть дней - АиФ УльяновскДеревенская история со счастливым концом. Дмитрий Лысенко из Тольятти до сих пор под впечатлением от пропажи,
20.10.2017 АиФ Ульяновск
Сядут за пайки? - Симбирский Курьер
Сядут за пайки?
Арестованы совладелец Барышского мясокомбината Михаил Лакшин, владельцы Барышского консервного завода и компании ОПК – все они подозреваются в мошенничестве в особо крупном размере при поставках пайков для Минобороны и Росгвардии.
Симбирский Курьер
В Ульяновске идёт проверка по факту эвакуации из-за дымовой шашки в школе - АиФ Ульяновск
В Ульяновске идёт проверка по факту эвакуации из-за дымовой шашки в школе
Ульяновск, 19 октября - АиФ-Ульяновск. Прокурорская проверка по факту эвакуации более тысячи учащихся проводится в средней школе №21, где 28 сентября один из учеников привёл в действие дымовую шашку, которую,
АиФ Ульяновск
На пожаре погибла жительница Ульяновской области - АиФ Ульяновск
На пожаре погибла жительница Ульяновской области
Ульяновск, 19 октября - АиФ-Ульяновск. Около девяти часов вечера 18 октября на улице Полевой в селе Новые Маклауши вспыхнул рубленый жилой дом и надворные постройки рядом с ним.
АиФ Ульяновск
Радуга акварели Нины Беловой - Музей-заповедник Родина В.И. Ленина26 октября в 14:00 в музее «Симбирское купечество» открывается выставка «Радуга акварели».
21.10.2017 Музей-заповедник Родина В.И. Ленина
ПРЕСС- РЕЛИЗ. Общее собрание Межрегиональной общественной организации  «Совет музеев Приволжского федерального округа» в г. Казани - Краеведческий музей25-26 октября 2017 г. в г. Казани состоится общее собрание Межрегиональной общественной организации «Совет музеев Приволжского федерального округа».
20.10.2017 Краеведческий музей
Карьера Харви Вайнштейна закончилась, но в историю он вошел как один из самых великих продюсеров Фото: EAST NEWS - Комсомольская правдаДесятки женщин обвиняют известного кинопродюсера Харви Вайнштейна в домогательствах Денис КОРСАКОВ Пока я думал, что написать о скандале вокруг Харви Вайнштейна , одного из крупнейших голливудских продюсеров рубежа веков,
20.10.2017 Комсомольская правда
Ульяновский Минкульт объяснил, за что уволили Владимира Ефимова - АиФ Ульяновск
Ульяновский Минкульт объяснил, за что уволили Владимира Ефимова
Ульяновск, 19 октября - АиФ-Ульяновск. Пресс-служба министерства искусства и культурной политики Ульяновской области прокомментировала разрыв трудового договора с директором палеонтологического музея Владимиром Ефимовым.
АиФ Ульяновск
Возраст творчеству не помеха
Представители Ульяновского района стали участниками восьмого областного фестиваля художественного творчества пенсионеров «Золотая осень».
Ульяновская Правда
Премьера в NEBOLSHOМ ТЕАТРЕ: «СПЕКТАКЛЬ ЦВЕТА НЕБА» - Ульяновская Правда
Премьера в NEBOLSHOМ ТЕАТРЕ: «СПЕКТАКЛЬ ЦВЕТА НЕБА»
20 и 29 октября в Ульяновском ТЮЗе состоится премьера спектакля по рассказам Михаила Зощенко.
Ульяновская Правда
Экперов - ФК ВолгаФК «Волга» поздравляет доктора команды Зияутдина Экперова с днем его рождения!
20.10.2017 ФК Волга
С днём рождения, Юрий Евгеньевич! - ХК Волга    Сегодня, 21 октября, день рождения отмечает наш врач Юрий Евгеньевич Смирнов!
21.10.2017 ХК Волга
3 октября тренеру по дзюдо, учителю физической культуры Зеленорощинской школы Ульяновской области Анатолию Борисовичу Сверчкову исполнился бы 71 год.
20.10.2017 Ульяновская Правда
Осечка «Зенита», прыжок «Спартака» - Симбирский Курьер
Осечка «Зенита», прыжок «Спартака»
Число 13 обязательно будет для кого-то несчастливым – особенно, если речь идет о футбольном туре.
Симбирский Курьер
Метеоры в порту- как памятник славному прошлому. - АиФ Ульяновск
Река и дорога. Ульяновский грузовой порт отрезан от автотрасс
Грузовой порт на Волге оказался в блокаде после весеннего оползня 2016 года, ожидание открытия дороги для грузовиков после реконструкции длится вот уже второй год.
АиФ Ульяновск
Голова и хвост «Волги» - Симбирский Курьер
Голова и хвост «Волги»
Не потерпев ни одного поражения, ульяновская  «Волга»  второй раз подряд  стала победителем домашнего турнира по хоккею с мячом – Кубка «Волга-Спорт-Арены».
Симбирский Курьер
Представители УлГТУ на Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи: обучение, знакомства, эмоции - УлГТУС 14 по 22 октября в Сочи проходит XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов.
21.10.2017 УлГТУ
Проект «Личность» стартует в УлГТУ! - УлГТУ31 октября в 15:00 в читальном зале главного корпуса Ульяновского государственного технического университета стартует проект «Личность».
21.10.2017 УлГТУ
Будущие специалисты по издательскому делу посетили экскурсию в ОАО «Печатный двор» - УлГТУ20 октября студенты 4 курса направления «Издательское дело и редактирование» Ульяновского государственного технического университета посетили экскурсию в ОАО «Печатный двор».
21.10.2017 УлГТУ
В УлГТУ прошла игра «СТО к ОДНОМУ» - УлГТУ19 октября в УлГТУ состоялась увлекательная игра «СТО к ОДНОМУ». Игра прошла на высшем уровне, чувствовалось напряжение участников, конкуренция между командами, но, несмотря на это, все ребята остались довольны.
21.10.2017 УлГТУ
Ученое звание доцента присвоено преподавателю УлГТУ - УлГТУПриказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 октября 2017 года присвоено ученое звание доцента по специальности «Социальная структура,
21.10.2017 УлГТУ