Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Дмитрия Медведева и Игоря Артемьева

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике, а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты.

 

 

Из  стенограммы :

 

Д.Медведев: Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

 

И.Артемьев: Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

 

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

 

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

 

Д.Медведев: И не поймать никого, как я понимаю?

 

И.Артемьев: Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

 

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

 

Д.Медведев: И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

 

И.Артемьев: Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

 

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

 

Д.Медведев: Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

 

И.Артемьев: Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

 

Д.Медведев: Хорошо.

 

<…>

 

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

Ссылка на видео:

https://www.1tv.ru/news/2017-06-27/327781-dmitriy_medvedev_tsifrovaya_ekonomika_trebuet_korrektirovki_zakonodatelstva

Такое решение принято 19 июня на очередном заседании профильного органа, которое прошло под председательством Губернатора Сергея Морозова.
20.06.2017 Правительство Ульяновской области
Ульяновская область может принять участие в конкурсах “Молодежная столица Европы” и “Всемирная столица книги”.
25.02.2018 ИА Ульяновск-город новостей
Серж в студии Радио "КП" Фото: Иван МАКЕЕВ - Комсомольская правдаНасколько полезны эти советы и как наладить свой сон по науке, мы узнали у ведущего российского сомнолога [7 лайфхаков, чтобы лучше спать] Анна ДОБРЮХА Предприниматель Серж Фаге прогремел на весь мир,
24.02.2018 Комсомольская правда
Детское приданое без дыр в бюджете - Ulpravda.RuГотовясь к рождению малыша, родители разрешают себе потратиться. Еще бы, столько всего нужно купить!
24.02.2018 Ulpravda.Ru
Вот уже второй день дирекция парков областного центра оповещает земляков о том, что увлекательные мастер-классы и игры на свежем воздухе не состоятся.
24.02.2018 Ulpravda.Ru
Идеальная Россия? Представь! Ульяновцы рассуждают о будущем родины - Ulpravda.Ru«Народная» начинает публиковать интервью ульяновцев, рассуждающих о будущем своего края и страны.
24.02.2018 Ulpravda.Ru
Новичкам нужны наставники. Выпускникам Ульяновска помогут найти работу мечты - Ulpravda.RuКрасный диплом для работодателей сегодня не показатель, им нужны опытные сотрудники.
23.02.2018 Ulpravda.Ru
Здания интерната добротное, стоит среди леса. Фото: Андрей АБРАМОВ - Комсомольская правдаКорреспондент «Комсомолки» в поисках правды отправился в школу для трудных детей, где якобы педофил насиловал подростков Андрей АБРАМОВ andreichotkiy От Челябинска 30 км по трассе и вот он поселок, где стоит «дом ужасов»,
24.02.2018 Комсомольская правда
В ночь с 23 на 24 февраля росгвардейцы задержали молодого человека в уже закрытом кафе.
25.02.2018 ИА Ульяновск-город новостей
В Ульяновске ищут 17-летнего Александра Шалтаева, пропавшего 14 февраля - АиФ УльяновскУльяновск, 24 февраля - АиФ-Ульяновск. Волонтеры взялись прочесывать окрестности в поисках 17-летнего Александра Шалтаева, пропавшего 14 февраля.
24.02.2018 АиФ Ульяновск
Жизнь на рельсах. Линейные полицейские раскрывают преступления в пути
Служба полицейских на транспорте редко попадает в «объективы» журналистов, а мы все-таки нашли повод рассказать об этих стражах закона: в феврале их службе исполнилось 99 лет.
Ulpravda.Ru
В Ульяновске двое местных проводили старика до дома, обокрав его по дороге - АиФ Ульяновск
В Ульяновске двое местных проводили старика до дома, обокрав его по дороге
Ульяновск, 22 февраля - АиФ-Ульяновск. В полицию Заволжского района Ульяновска 20 февраля обратился 71-летний пенсионер, заявив о пропаже денег, которые у него украли двое незнакомцев.
АиФ Ульяновск
Ульяновский Следком: падение парня из «Венца» - самоубийство - АиФ Ульяновск
Ульяновский Следком: падение парня из «Венца» - самоубийство
Ульяновск, 22 февраля - АиФ-Ульяновск. В Ульяновске 20-летний молодой человек выпал из окна гостиницы «Венец» Молодой человек,
АиФ Ульяновск
"Остров собак" Фото: кадр из фильма - Комсомольская правдаА фильм Тимура Бекмамбетова выиграл приз публики Стас ТЫРКИН Конкурсная программа не отличалась особым художественным качеством, хотя о нем, конечно, у всех свои представления.
24.02.2018 Комсомольская правда
В Ульяновской области реконструировали подвиг Матросова - Ulpravda.RuНесмотря на лютые морозы, сотни реконструкторов из городов Приволжского федерального округа, а также регионов России воссоздали сегодня подвиг Героя Советского Союза.
24.02.2018 Ulpravda.Ru
Ульяновец презентует книги о Богдане Хитрово и Стеньке Разине - Ulpravda.Ru28 февраля в 13.00 в музее «Градостроительство и архитектура Симбирска-Ульяновска» писатель Илья Таранов представит на суд зрителей сразу две книги - «Как Богдан Хитрово Симбирск строил» и «Как Стенька Разин по Волге ходил…».
24.02.2018 Ulpravda.Ru
Коты-мореходы Куклачева, БГ и Казанова Леонтьев. Гастроли столичных звезд в Ульяновске в апреле - Ulpravda.Ru
Коты-мореходы Куклачева, БГ и Казанова Леонтьев. Гастроли столичных звезд в Ульяновске в апреле
Легенды отечественной музыки и популярные исполнители нашего времени каждую неделю выступают на концертных площадках областного центра.
Ulpravda.Ru
Как в Ульяновске поздравят защитников Отечества. Полная программа празднования - Ulpravda.Ru
Как в Ульяновске поздравят защитников Отечества. Полная программа празднования
Ко Дню защитника Отечества ульяновцев ждет множество интересных событий как в тепле, так и на свежем воздухе.
Ulpravda.Ru
Всем по заслугам: завершился мини-футбольный чемпионат Ульяновска в Суперлиге - Ulpravda.RuПоследний матч от важный самый. Лишь в заключительный игровой день в мини-футбольном чемпионате Ульяновска определились обладатели серебряных и бронзовых наград, а также второй неудачник,
24.02.2018 Ulpravda.Ru
Портал ulpravda . ru рассказывает об изменениях, произошедших в «Волге» в это осенне-зимнее межсезонье.
24.02.2018 Ulpravda.Ru
Трио лучших спортсменов по итогам гонки на 50 километров. Фото: REUTERS - Комсомольская правдаНа последних метрах дистанции в 50 километров его опередил финн Иво Нисканен,
24.02.2018 Комсомольская правда
Доставка в Ульяновск из Москвы 15 дареных троллейбусов обойдется в 2,4 млн - АиФ Ульяновск
Доставка в Ульяновск из Москвы 15 дареных троллейбусов обойдется в 2,4 млн
Ульяновск, 23 февраля - АиФ-Ульяновск. 15 подержанных московских троллейбусов будут доставлены в Ульяновск, начальная цена контракта по их доставке составляет 2,4 млн.
АиФ Ульяновск
В Павловке нет ДЮСШ, но есть «Мечта» - Ulpravda.Ru
В Павловке нет ДЮСШ, но есть «Мечта»
«ЧЕМПИОН» продолжает обзорное путешествие по 73-му региону с целью узнать, как обстоят дела с физкультурой и спортом за пределами Ульяновска - в ближних и дальних районах области.
Ulpravda.Ru
Священник принял участие в митинге по случаю празднования Дня защитника Отечества - Симбирская ЕпархияВ канун Дня Защитника Отечества в Ульяновске прошел митинг-реквием. В мероприятии приняли участие Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, члены Правительства и Законодательного Собрания, военнослужащие запаса и действующие,
22.02.2018 Симбирская Епархия
В канун 23 февраля военнослужащих и ветеранов Вооруженных Сил  Приволжского федерального округа поздравил полномочный представитель Президента РФ в ПФО Михаил Бабич.
23.02.2018 Ulpravda.Ru
miting-4 - Законодательное Собрание22 февраля в Ульяновске, на площади 30-летия Победы состоялся митинг-реквием, посвященный 100-летию со дня образования Вооруженных Сил России.
22.02.2018 Законодательное Собрание
Ульяновец на внедорожнике отметил 23 февраля во льдах - Ulpravda.RuПраздничное утро участников уникальной экстремальной экспедиции на УАЗах «Направление 180» началось не с кофе.
23.02.2018 Ulpravda.Ru
Будущих защитников Отечества поздравил с праздником Сергей Морозов - Ulpravda.RuНакануне, в День защитника Отечества, в Ульяновской области родилось в два раза больше мальчиков,  чем девочек.
24.02.2018 Ulpravda.Ru