Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Дмитрия Медведева и Игоря Артемьева

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике, а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты.

 

 

Из  стенограммы :

 

Д.Медведев: Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

 

И.Артемьев: Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

 

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

 

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

 

Д.Медведев: И не поймать никого, как я понимаю?

 

И.Артемьев: Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

 

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

 

Д.Медведев: И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

 

И.Артемьев: Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

 

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

 

Д.Медведев: Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

 

И.Артемьев: Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

 

Д.Медведев: Хорошо.

 

<…>

 

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

Ссылка на видео:

https://www.1tv.ru/news/2017-06-27/327781-dmitriy_medvedev_tsifrovaya_ekonomika_trebuet_korrektirovki_zakonodatelstva

Такое решение принято 19 июня на очередном заседании профильного органа, которое прошло под председательством Губернатора Сергея Морозова.
20.06.2017 Правительство Ульяновской области
Ульяновские туристы и блогеры о покоренных вершинах: «В горах человек меняется полностью» - Ульяновская ПравдаВ преддверии Международного Дня гор, который отмечается 11 декабря, в Ульяновске прошёл вечер туристов и путешественников «Симбирский меридиан – 2017».
11.12.2017 Ульяновская Правда
Украинский паспорт до (слева) и после переклейки фотографий. - Комсомольская правдаЖители незалежной скупают украинские паспорта крымчан, чтобы международные преступники могли спокойно въехать в Европу Анастасия МЕДЫНЦЕВА @medynceva_press «КУПЛЮ ПАСПОРТ» - На улице телефон подобрали, может,
11.12.2017 Комсомольская правда
ладимир Меньшов на Радио «Комсомольская правда» (97,2 FM). Фото: Иван МАКЕЕВ - Комсомольская правдаПочему немалая часть нашей околокультурной интеллигенции выступает против своей страны?
11.12.2017 Комсомольская правда
На Свияге в Ульяновске под лёд провалились рыбаки: один погиб - UlyanovskCity.RuИнформация о том, что на реке вблизи поселка Новосельдинский под лёд провалились три рыбака поступила на пульт ЕДДС города 10 декабря около одиннадцати часов утра.
10.12.2017 UlyanovskCity.Ru
DQgsfO8WAAANWog - ИА Ульяновск-город новостейСпасатели на Свияге вытащили двоих рыбаков, провалившихся под лед, одного спасти не удалось.
10.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Об этом в своем аккаунте в  социальной Сети написал Сергей Морозов. - Если говорить обо всей Ульяновской области, для обслуживания сельских жителей нам необходимо приобрести 75 автобусов, работающих на газомоторном топливе.
10.12.2017 Ульяновская Правда
Лишен свободы житель областного центра, изобличенный Прокуратурой Заволжского района г.Ульяновска в причинении тяжкого вреда здоровью человека в ходе случайной ссоры.
11.12.2017 Прокуратура Ульяновской области
Около Шумовки произошло ДТП, в котором пострадала пенсионерка из Ульяновска.
10.12.2017 Ульяновская Правда
В такие вертки фасуют клады. Фото: Анатолий ЖДАНОВ - Комсомольская правдаЖурналиста «Комсомолки» драгдилеры позвали работать, приняв за старшеклассника Андрей АБРАМОВ kpchel Советские люди охали над телесюжетами про какую-нибудь Колумбию, где дети торгуют героином.
10.12.2017 Комсомольская правда
Под Ульяновском сельчанин, защищая мать, убил ее сожителя и сел на 10 лет - АиФ Ульяновск
Под Ульяновском сельчанин, защищая мать, убил ее сожителя и сел на 10 лет
Ульяновск, 9 декабря - АиФ-Ульяновск. 31-летний житель села Жадовка Александр З. года в ходе ссоры убил сожителя своей матери когда тот, по его словам, применил к женщине насилие.
АиФ Ульяновск
В Ульяновске двух экс-полицейских обвиняют в мошенничестве на сто тысяч - АиФ Ульяновск
В Ульяновске двух экс-полицейских обвиняют в мошенничестве на сто тысяч
Ульяновск, 9 декабря - АиФ-Ульяновск.
АиФ Ульяновск
В Ульяновске поймали трёх грабителей, напавших на местного жителя - АиФ Ульяновск
В Ульяновске поймали трёх грабителей, напавших на местного жителя
Ульяновск, 9 декабря - АиФ-Ульяновск. Три молодых человека были задержаны полицией в Ульяновске, их подозревают в том, что они избили и ограбили местного жителя, сообщает пресс-служба областного УМВД региона.
АиФ Ульяновск
xEQmrzTXpsQ - ИА Ульяновск-город новостейВ Музее «Симбирская фотография» работает выставка «О людях Севера. Камчатка будничная».
11.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
В 2018 году из облбюджета должны быть выделены средства на гранты от фонда “Ульяновск – культурная столица”, которым руководит Татьяна Ившина.
11.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Леонид Сергеевич в фильме "17 мгновений весны" Фото: кадр из фильма - Комсомольская правдаУшел воистину Народный Артист Советского Союза. При жизни ставший героем многочисленных анекдотов Евгений ЧЕРНЫХ ОТКАЗАЛСЯ ОТ РОЛИ ГИТЛЕРА ...
10.12.2017 Комсомольская правда
Ульяновцы обхитрили охрану и зажгли на концерте ДДТ - Ульяновская Правда
Ульяновцы обхитрили охрану и зажгли на концерте ДДТ
8 декабря в Ульяновске состоялся концерт группы ДДТ. Послушать легенд русского рока собралось несколько тысяч наших земляков.
Ульяновская Правда
Ученый из Глазго Александр Маршалл: «Как мыслитель Ленин неизбежно жив и будет жить» - Ульяновская Правда
Ученый из Глазго Александр Маршалл: «Как мыслитель Ленин неизбежно жив и будет жить»
Три дня в Ульяновске работал Международный форум историков, философов и публицистов, который ярко продемонстрировал широкий многогранный спектр взглядов на нашу историю.
Ульяновская Правда
В Ульяновских музеях пройдет «Историческая ночь» - АиФ Ульяновск
В Ульяновских музеях пройдет «Историческая ночь»
Ульяновск, 8 декабря - АиФ-Ульяновск. Региональная акция «Историческая ночь – 2017» пройдет в Ульяновском областном краеведческом музее им.
АиФ Ульяновск
Внимание, «Старт»! Губернатор отправил Кузьмина и Гаева на перекладину - Ульяновская ПравдаГлава региона Сергей Морозов предложил провести соревнования по подтягиванию на перекладине между главой администрации Ульяновска Алексеем Гаевым и заместителем председателя правительства Ульяновской области Сергеем Кузьминым,
11.12.2017 Ульяновская Правда
Вести.ru - ХК ВолгаВ двух шведских городах завершились турниры на уровне сборных, в которых принимали участие и игроки ульяновской «Волги».
10.12.2017 ХК Волга
Ульяновцев приглашают на посиделки "От Святок до Кузьминок" - UlyanovskCity.RuИх проведут народные коллективы – фольклорный ансамбль «Ладанка» и фольклорный театр «Веретено» 15 декабря в 18:00 в малом зале ДК «Губернаторский».
11.12.2017 UlyanovskCity.Ru
"Кристалл" дал трещину - Ульяновская Правда
"Кристалл" дал трещину
В мини-футбольной Суперлиге чемпионата Ульяновска смена лидера. Клуб "Симбирск-Оберхофф" вернулся на первую строчку.
Ульяновская Правда
В Ночной лиге ишеевские хоккеисты непобедимы
Ишеевская «Свияга» бьется за звание лучшей команды в Ночной лиге русского хоккея.
Ульяновская Правда
Ишеевская «Фортуна» прирастает призерами
Бойцы ишеевского клуба «Фортуна» пробились в число медалистов XIII чемпионата и первенства Ульяновской области по кудо.
Ульяновская Правда
_1018082 - ИА Ульяновск-город новостейУчастники прошедшего в воскресенье в Ульяновске пикета за свободу дельфинов заявляют о болезни одного из животных в приехавшем в город дельфинарии и возможной исходящей от него угрозе здоровью ульяновцев, посещающих дельфинарий.
10.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
В Ульяновске спасатели на Свияге вытащили двоих рыбаков, провалившихся под лед - Мэрия города УльяновскаОдного рыбака спасти не удалось. Спасенных рыбаков с переохлаждением госпитализировали в Медсанчасть имени В.А.Егорова.
10.12.2017 Мэрия города Ульяновска
По информации управления ЖКХ администрации, с 10:00 МУП "Ульяновскводоканал" устраняет утечку из-под земли, обнаруженную на водопроводе диаметром 300 мм в районе перекрёстка улиц 12 Сентября и Пушкинской.
10.12.2017 Мэрия города Ульяновска
В Ульяновске отметили день памяти Андрея Блаженного - Мэрия города УльяновскаПамять святого Андрея Блаженного, небесного покровителя Симбирска сегодня, 10 декабря, чтили в Ульяновской области.
10.12.2017 Мэрия города Ульяновска
Терешин рассказал об удалении "рук-базук". Фото:vk.com/slacker26 - Комсомольская правдаКирилл Терешин разместил фото перевязанных бицепсов у себя в соцсетях Алена БЕЛЯЕВА "Синтоловый качок" из Пятигорска продолжает подогревать интерес публики с помощью провокационных фотографий.
10.12.2017 Комсомольская правда