Уведомление о поступлении жалобы на действия ООО «НИААР-ГЕНЕРАЦИЯ»

В Ульяновское УФАС России поступила жалоба филиала ФГУП «Охрана» по Ульяновской области (вх. № 1997 от 23.03.2017) на действия заказчика при осуществлении закупки у единственного поставщика № 31704903840 на оказание охранных услуг (заказчик – Общество с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ», начальная (максимальная) цена контракта – 14  160  145,14 руб., дата заключения договора – 23.03.2017).

Жалоба филиала ФГУП «Охрана» по Ульяновской области содержит указание на следующее.  В ст. 3.4. «Единого отраслевого стандарта закупок (положение о закупке) государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (утв. решением Госкорпорации «Росатом» от 07.02.2012 № 37) указано, что при плановой стоимости закупки (лота), стоимости дополнительного соглашения до 30 млн. руб. с НДС (включительно), в исключительных случаях при наличии объективных обстоятельств, не противоречащих законодательству и распорядительным документам генерального директора Корпорации, руководитель организации атомной отрасли вправе принять решение о проведении закупки у единственного поставщика.  Заказчик (ООО «НИААР-ГЕНЕРАЦИЯ») обосновал заключение договора с единственным поставщиком сославшись на пп. «м» ч.2 ст. 4.2.2. вышеуказанного Положения о закупке: заключение договора на оказание услуг по охране и физической защите объектов атомной отрасли с организацией атомной отрасли в случае, если такая организация определена нормативным актом уполномоченного органа государственной власти.

Охраняемый объект - здание ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» - является объектом, на который в соответствии с п. 17 Приложения № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 № 587 частная охранная деятельность не распространяется.

С 03.07.2016 статья 8 Закона № 77-ФЗ «О ведомственной охране» действует в новой редакции, согласно которой ведомственная охрана осуществляет защиту охраняемых объектов, являющихся государственной собственностью и (или) находящихся в сфере ведения соответствующих федеральных государственных органов. Таким образом, дополнив указанную норму союзом «или» законодатель предоставил возможность охраны ведомственными органами охраны не только объектов, находящихся в ведении соответствующих федеральных государственных органов.

Таким образом, иные органы ведомственной охраны могли бы претендовать на заключение вышеназванного договора.

Согласно п. 13.1. Устава ФГУП «Охрана» Росгвардии целями деятельности Предприятия является охрана объектов различных форм собственности, в том числе объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется. Учитывая, что наша охранная деятельность вообще не ограничивается охраной каких-либо определенных объектов, мы тоже могли претендовать на заключение вышеназванного договора.

Учитывая изложенное, выводы заказчика, указанные в ценовом анализе о том, что на основании указания Госкорпорации «Росатом» от 01.12.2016 № 1- 5.4/48397-дсп о включении в «Перечень объектов, охраняемых подразделениями федерального государственного унитарного предприятия «Ведомственная охрана Росатома» охрана ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» может осуществляться только ФГУП «Ведомственная охрана Росатома», являются несостоятельными.

Рассмотрение указанной жалобы будет проходить 30.03.2017 в 11:30 (время местное, MСK+1) в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 2, каб. 216 (1 этаж).

 
По теме
В Ульяновске 28 марта на улице Промышленной загорелся автомобиль Васса РАССАДИНА В Ульяновске на Промышленной из-за неисправности сгорел автомобиль | ФОТО: ГУ МЧС России по Ульяновской области Сегодня, 28 марта,
    Володин Н.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения в своем жилище, в ходе возникшей ссоры с находившимся там же гражданином В., который похитил у Володина Н.А.
Собранные следственным отделом МО МВД России «Барышский» доказательства оказались достаточными для вынесения приговора в отношении 22-летнего жителя Самарской области, признанного виновным в покушении на мошенничество и мошенничестве,
Сотрудники МЧС России проводят рейды по пожарной безопасности в частном секторе - ГУ МЧС Ульяновской области Профилактика пожаров в повседневной жизни представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения, окружающей среды и имущества.
ГУ МЧС Ульяновской области
В 2024 году в Ульяновской области продолжится модернизация онкологической службы - Правительство Ульяновской области 27 марта Губернатор Алексей Русских посетил областной онкодиспансер, ознакомился с работой нового оборудования, закупленного по нацпроекту «Здравоохранение», а также обсудил перспективы развития учреждения.
Правительство Ульяновской области
Городская клиническая больница святого апостола Андрея Первозванного принимает участие в конкурсе на соискание III Всероссийской премии «Оргздрав: лидеры отрасли». - Минздрав Ульяновской области С 25 марта по 10 апреля продлится онлайн-голосование. Больница представила проект «Организация отделения неотложной медицинской помощи детям»,
Минздрав Ульяновской области
IMG_0046.jpg - Ульяновский театр драмы 27 марта губернатор Ульяновской области Алексей Русских поздравил с Международным днем театра коллектив старейшего театра Поволжья – Ульяновского драматического театра имени И.А.Гончарова.
Ульяновский театр драмы
Рио-де-Жанейро: тоже является частью Вселенной - UlKul.Ru Выставка «Вселенная BRICS» открылась в Бразилии. С гимна Бразилии и гимна Российской Федерации началась церемония открытия выставки проекта «Вселенная BRICS» в Планетарии Рио-де-Жанейро.
UlKul.Ru