Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Платная автостоянка перестает быть автостоянкой?

автостоянка - ИА Ульяновск-город новостей
Фото: ulgrad.ru

Может ли изменяться кадастровая стоимость земли в зависимости от того, используется ли земельный участок для извлечения прибыли или нет? Точку в ответе на этот вопрос недавно поставил Верховный суд.

В 2010 году ульяновское ООО «Пятый элемент» арендовало у города девять соток земли под размещение автостоянки. Через год участок прошел кадастровую оценку, результаты которой в 2012 году были закреплены соответствующим постановлением правительства Ульяновской области. При этом земельный участок под стоянкой оказался отнесенным к пятой группе видов разрешенного использования — т. е. к землям, предназначенным для размещения объектов торговли, бытового обслуживания и питания.

Владельцы автостоянки при этом платили за участок исходя из оценки по третьей группе видов использования, как за земли, «предназначенные для размещения гаражей и автостоянок», руководствуясь прямой формулировкой из договора аренды.

К пятой группе видов использования из типового перечня, утвержденным приказом Роснедвижимости, вообще не относятся земли под автостоянками.

В 2015 году на это обратила внимание администрация Ульяновска, доначислив «Пятому элементу» разницу в арендной плате исходя из оценки по пятой группе разрешенного использования — почти 3350 рублей за квадратный метр. Для сравнения: кадастровая стоимость того же «квадрата» по третьей группе видов использования — 822,95 рубля. Владельцы автостоянки не согласились с такой платой и обратились в ульяновское юридическое агентство «Кучембаев и партнеры».

На первый взгляд все выглядело просто — к пятой группе видов использования из типового перечня, утвержденным приказом Роснедвижимости, вообще не относятся земли под автостоянками. А вот к третьей группе прямо отнесены участки, «предназначенные для хранения автотранспортных средств для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности».

Из формулировки очевидно следует, что фраза «не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» относится к автотранспортным средствам, а вовсе не к земельному участку, оценка которого и стала предметом спора. Но даже если бы это было не так, суть от этого поменялась бы мало — законодательство не предусматривает никаких критериев разграничения кадастровой стоимости земельных участков в зависимости от платности (бесплатности) их использования. Единственным критерием является исключительно функциональное назначение участков, которое в случае с автостоянкой очевидно прослеживалось по материалам дела — начиная с договора его аренды, заканчивая актами осмотра участка, предоставленных суду.

Но региональное Правительство, чиновники Росреестра и Кадастровой палаты, а в итоге Ульяновский областной суд, посчитали иначе, отказав в пересмотре кадастровой стоимости именно на основании того, что участок используется для предпринимательской деятельности. Получился земельный парадокс — фактически, автостоянку суд отказался признавать автостоянкой на основании того, что она платная. Если бы автостоянка была бесплатной, то землю под ней можно было бы признать участком для размещения автостоянок, а раз она платная, то земельный участок под ней уже нельзя оценивать как объект торговли.

«Очевидно, что ульяновский суд руководствовался лишь простым соображением — раз есть предпринимательская деятельность, то и участок лучше бы отнести к тому виду использования, где на такую деятельность есть намек. И неважно, что речь идет исключительно о функциональном назначении земли» – отмечает руководитель агентства «Кучембаев и партнеры» Алмаз Кучембаев.

Верховный Суд правильно истолковал простую мысль о том, что функциональное назначение участков никак не связано с платностью их использования.

В тему:

  • Алмаз Кучембаев: Наши люди в Верховном суде!
  • Дело ростверка: спорят за бывший "пятачок" на Гончарова
  • У Автоваза отсудили полмиллиона за сгнившую за год «Ниву»
  • «Симбирскавтодор» признали банкротом
  • Бей и не прощай: обратная сила декриминализации побоев
  • Апелляция не помогла — коллегия Ульяновского областного суда отказала в заявлении. В кассации тоже было отказано.

    В итоге юристы «Кучембаев и партнеры» обратились с кассационной жалобой в Верховный суд, указав в ней на всю абсурдность понимания функционального назначения земельных участков областным судом. Жалоба была рассмотрена в мае судебной коллегией ВС по административным делам (дело № 80 — КГ17-3). Верховный суд полностью поддержал позицию юристов.

    Логика коллегия была следующей. Пятый вид разрешенного использования земельных участков не предусматривает отнесения к ней участков для размещения автостоянок, в том числе платных, при том, что из материалов дела со всей очевидностью следует, что функциональное назначение (и фактическое использование) участка — это именно размещение автостоянки. При этом из соответствующих Технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденными приказом Роснедвижимости от 29 июня 2007г. № П/0152, не следует, что третий вид использования может быть применим лишь к некоммерческим автостоянкам.

    Тут суд четко обозначил, что указание в рекомендациях «для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» применимо к автотранспортным средствам», а не к самому участку, и сослался на то, что факт использования участка в соответствии в другим видом использования из перечня материалами дела никак не подтвержден.

    «Таким образом, Верховный Суд правильно истолковал простую мысль о том, что функциональное назначение участков никак не связано с платностью их использования, – отмечает Алмаз Кучембаев. Однако принципиальных выводов в решении нет. Более того это дело, скорее всего, вызвало интерес у председателя 3-го судебного состава административной коллегии только по той причине, что перейдя в Верховный суд из Высшего арбитражного суда, он еще помнил как такие дела рассматривали арбитражные суды».

    Читать дальше:
  • Алмаз Кучембаев: Наши люди в Верховном суде!
  • Дело ростверка: спорят за бывший "пятачок" на Гончарова
  • У Автоваза отсудили полмиллиона за сгнившую за год «Ниву»
  • «Симбирскавтодор» признали банкротом
  • Бей и не прощай: обратная сила декриминализации побоев
  • При выборе земельного участка заявители проходят определенную последовательность действий, которая завершается постановкой его на кадастровый учет и оформлением прав.
    20.06.2017 ОГАУ МФЦ Ульяновской области
    Сегодня, 23 октября, вечером на улице Рябикова в Ульяновске произошло ДТП.
    23.10.2017 Ульяновская Правда
    Уважаемые сотрудники транспортных предприятий региона, дорогие ветераны отрасли!
    23.10.2017 Департамент транспорта
    Авария произошла в субботу в Ульяновске. 21 октября на Президентском мосту в Заволжском районе в аварию попал ВАЗ-2115.
    22.10.2017 Ульяновская Правда
    Транспорт в сторону Заволжья будет ходить каждые 5 минут - UlyanovskCity.RuВ администрации Ульяновска сообщили, что с 30 октября маршрутки из центра в левобережье будут ездить по синхронизированному расписанию.
    21.10.2017 UlyanovskCity.Ru
    На прошлой неделе в Общественной палате Ульяновской области прошла дискуссия о настоящем и будущем городского общественного транспорта.
    21.10.2017 Ульяновская Правда
    ВЕЛОДОРОЖКА В РЫБА-ПАРКЕ ГОТОВА - администрация г. ДимитровградВелодорожка протяженностью около километра в Рыба-парке уже готова. Специалисты завершили укладку прорезиненного покрытия на специально подготовленную поверхность.
    20.10.2017 администрация г. Димитровград
    Сегодня, 23 октября, вечером на улице Рябикова в Ульяновске произошло ДТП.
    23.10.2017 Ульяновская Правда
    Уважаемые сотрудники транспортных предприятий региона, дорогие ветераны отрасли!
    23.10.2017 Департамент транспорта
    Возле АЗС в Новом городе загорелся автомобиль - UlyanovskCity.RuВ субботу, 21 октября, в 14:25 на проспекте Созидателей в Заволжском районе Ульяновска произошло загорание а/м ВАЗ-2110.
    22.10.2017 UlyanovskCity.Ru
    Поехали по городу. Москвичи изменят движение маршруток в Ульяновске
    На прошлой неделе в Общественной палате Ульяновской области прошла дискуссия о настоящем и будущем городского общественного транспорта.
    Ульяновская Правда
    На Кирова трамвай столкнулся с иномаркой - Ульяновская Правда
    На Кирова трамвай столкнулся с иномаркой
    Сегодня, 20 октября, на улице Кирова в городе Ульяновске столкнулись трамвай и «Шевроле Нива».
    Ульяновская Правда
    Добавят камер на автодорогах - Симбирский Курьер
    Добавят камер на автодорогах
    Сегодня вступает в силу новый регламент работы дорожно-постовой службы (ДПС) в сфере надзора за дорожным движением.
    Симбирский Курьер
    Преступник после задержания на месте. Фото: REUTERS - Комсомольская правдаНикто из коллег Татьяны Фельгенгауэр раньше его не видел [видеотрансляция] Дина КАРПИЦКАЯ kp_ru_msk В небольшом коридоре радиостанции толпятся журналисты.
    24.10.2017 Комсомольская правда
    Трагедия, напомним, произошла в субботу, 21 октября, в Мелекесском районе Ульяновской области.
    23.10.2017 Ульяновская Правда
    Сегодня, 23 октября, в 14:15 на улице Молодежной в селе Старый Белый Яр в Чердаклинском районе Ульяновской области произошло ЧП.
    23.10.2017 Ульяновская Правда
    Как нашлась тёща. Надежда Косова ушла за грибами и плутала шесть дней - АиФ Ульяновск
    Как нашлась тёща. Надежда Косова ушла за грибами и плутала шесть дней
    Деревенская история со счастливым концом. Дмитрий Лысенко из Тольятти до сих пор под впечатлением от пропажи,
    АиФ Ульяновск
    Школу, два детсада и больницу морозят в Ульяновском районе - АиФ Ульяновск
    Школу, два детсада и больницу морозят в Ульяновском районе
    Ульяновск, 23 октября - АиФ-Ульяновск. Районная прокуратура проверяет детали по факту аварийного отключения теплоснабжения 107 многоквартирных домов, двух детских садов, школы и больницы в поселке Ишеевка.
    АиФ Ульяновск
    О Фельгенгауэр нападавший упоминал в своем дневнике еще в 2016 году Фото: скриншот сайта - Комсомольская правда
    «Сексуально преследовала»: опубликована запись допроса напавшего на Татьяну Фельгенгауэр
    Во время задержания нападавший Гриц порезал охраннику руку, после чего его скрутили [видео] Михаил СУПОНИН kpchpvideo Напавший с ножом на Татьяну Фельгенгауэр мужчина объяснил свой поступок тем,
    Комсомольская правда
    Любовь Толкалина и Дмитрий Марьянов часто работали вместе на театральной сцене и съемочных площадках. - Комсомольская правдаАктриса, которая дружила с Дмитрием Марьяновым, прокомментировала вмешательство журналистов в личную жизнь вдовы актера - Ксении Бик Михаил РЯБИКОВ ryabikov Толкалина не просто играла с Дмитрием на одной сцене и в одн
    24.10.2017 Комсомольская правда
    Вячеслав Вишенин: «Раньше я хватался за любую возможность выступить» - АиФ УльяновскЦелых два юбилея отмечает актёр областного театра кукол Вячеслав Вишенин: 50 лет от рождения и 25 лет работы на сцене.
    23.10.2017 АиФ Ульяновск
    В Ульяновске отметили День татарского языка и культуры - Единая Россия21 октября праздник «Туган тел» («Родная речь») прошел в Доме культуры «Киндяковка» Праздник открыл депутат Ульяновской Городской Думы, заместитель секретаря Железнодорожного местного отделения партии «Единая Россия»,
    23.10.2017 Единая Россия
    И НАРОДНЫЙ, И ЭСТРАДНЫЙ - Газета Вперёд
    И НАРОДНЫЙ, И ЭСТРАДНЫЙ
    На выходных в рамках Международного фестиваля детского и юношеского творчества «Зажги свою звезду» в Барыше прошёл XII Межрегиональный фестиваль.
    Газета Вперёд
    В ульяновском «Небольшом театре» прошла большая премьера - АиФ Ульяновск
    В ульяновском «Небольшом театре» прошла большая премьера
    Ульяновск, 23 октября - АиФ-Ульяновск. Показ спектаклей фестиваля-лаборатории «Театральная революция», который посвящен двум памятных датам - 100-летию Революции и 95-летию образования СССР, - открылся премьерой:
    АиФ Ульяновск
    «Золотой ключик» получили юные музыканты - Ульяновская Правда
    «Золотой ключик» получили юные музыканты
    Каждый учебный год в Ишеевской школе искусств Ульяновской области начинается с маленькой сказки, в которой появляются новые герои – первоклассники.
    Ульяновская Правда
    11 ноября турнир по мини-футболу - Islam73.RuТурнир по мини-футболу на "Кубок мусульман Ульяновской области" состоится 11 ноября с 9:00 по 16:00 в спортивном комплексе "Новое поколение", ул.
    24.10.2017 Islam73.Ru
    Лучшие специалисты в области гражданской обороны получили награды - ГУ МЧС Ульяновской областиВ Главном управлении МЧС России по Ульяновской области прошла церемония награждения отличившихся сотрудников регионального ведомства и его структурных подразделений.
    23.10.2017 ГУ МЧС Ульяновской области
    Кто достиг «высшей истины»? Подведены итоги региональных соревнований по киокусинкай карате - Ульяновская Городская ДумаВ минувшие выходные прошли заключительные состязания чемпионата и первенства Ульяновской области по киокусинкай карате среди юниоров 16-17 лет и мужчин.
    23.10.2017 Ульяновская Городская Дума
    Возрождение «Труда». Стадион готовится к чемпионату мира по футболу-2018 - Ульяновская Правда
    Возрождение «Труда». Стадион готовится к чемпионату мира по футболу-2018
    Центральный стадион «Труд», любимый несколькими поколениями спортсменов и болельщиков, готовится к чемпионату мира по футболу-2018.
    Ульяновская Правда
    Спортивные клубы региона могут получить субсидии от правительства
    Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области принимает заявки на получение субсидий спортивными клубами, которые выступают на спортивных соревнованиях по игровым видам спорта.
    Ульяновская Правда
    Осечка «Зенита», прыжок «Спартака» - Симбирский Курьер
    Осечка «Зенита», прыжок «Спартака»
    Число 13 обязательно будет для кого-то несчастливым – особенно, если речь идет о футбольном туре.
    Симбирский Курьер
    Сегодня, 23 октября, в 14:15 на улице Молодежной в селе Старый Белый Яр в Чердаклинском районе Ульяновской области произошло ЧП.
    23.10.2017 Ульяновская Правда
    Такую задачу поставил Губернатор Сергей Морозов 21 октября в ходе осмотра здания.
    23.10.2017 Правительство Ульяновской области
    В Ульяновске группа следователей органов внутренних дел подозревается в получении взятки - Следственный комитетРуководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области генерал-майором юстиции Михайловым С.Ю.
    23.10.2017 Следственный комитет
    Минздрав Ульяновской области предупреждает родителей: «Химические вещества должны быть вне зоны доступа ребенка» - Минздрав Ульяновской областиПо данным специалистов профильного ведомства, за последнюю неделю в учреждения здравоохранения Ульяновской области поступил 251 ребенок  с травмами, из них  65 человек в возрасте до трех лет.
    23.10.2017 Минздрав Ульяновской области
    В результате своевременно поступившей информации сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Ульяновской области совместно с ОМВД России по Засвияжскому району г.
    23.10.2017 УМВД Ульяновской области