Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Платная автостоянка перестает быть автостоянкой?

автостоянка - ИА Ульяновск-город новостей
Фото: ulgrad.ru

Может ли изменяться кадастровая стоимость земли в зависимости от того, используется ли земельный участок для извлечения прибыли или нет? Точку в ответе на этот вопрос недавно поставил Верховный суд.

В 2010 году ульяновское ООО «Пятый элемент» арендовало у города девять соток земли под размещение автостоянки. Через год участок прошел кадастровую оценку, результаты которой в 2012 году были закреплены соответствующим постановлением правительства Ульяновской области. При этом земельный участок под стоянкой оказался отнесенным к пятой группе видов разрешенного использования — т. е. к землям, предназначенным для размещения объектов торговли, бытового обслуживания и питания.

Владельцы автостоянки при этом платили за участок исходя из оценки по третьей группе видов использования, как за земли, «предназначенные для размещения гаражей и автостоянок», руководствуясь прямой формулировкой из договора аренды.

К пятой группе видов использования из типового перечня, утвержденным приказом Роснедвижимости, вообще не относятся земли под автостоянками.

В 2015 году на это обратила внимание администрация Ульяновска, доначислив «Пятому элементу» разницу в арендной плате исходя из оценки по пятой группе разрешенного использования — почти 3350 рублей за квадратный метр. Для сравнения: кадастровая стоимость того же «квадрата» по третьей группе видов использования — 822,95 рубля. Владельцы автостоянки не согласились с такой платой и обратились в ульяновское юридическое агентство «Кучембаев и партнеры».

На первый взгляд все выглядело просто — к пятой группе видов использования из типового перечня, утвержденным приказом Роснедвижимости, вообще не относятся земли под автостоянками. А вот к третьей группе прямо отнесены участки, «предназначенные для хранения автотранспортных средств для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности».

Из формулировки очевидно следует, что фраза «не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» относится к автотранспортным средствам, а вовсе не к земельному участку, оценка которого и стала предметом спора. Но даже если бы это было не так, суть от этого поменялась бы мало — законодательство не предусматривает никаких критериев разграничения кадастровой стоимости земельных участков в зависимости от платности (бесплатности) их использования. Единственным критерием является исключительно функциональное назначение участков, которое в случае с автостоянкой очевидно прослеживалось по материалам дела — начиная с договора его аренды, заканчивая актами осмотра участка, предоставленных суду.

Но региональное Правительство, чиновники Росреестра и Кадастровой палаты, а в итоге Ульяновский областной суд, посчитали иначе, отказав в пересмотре кадастровой стоимости именно на основании того, что участок используется для предпринимательской деятельности. Получился земельный парадокс — фактически, автостоянку суд отказался признавать автостоянкой на основании того, что она платная. Если бы автостоянка была бесплатной, то землю под ней можно было бы признать участком для размещения автостоянок, а раз она платная, то земельный участок под ней уже нельзя оценивать как объект торговли.

«Очевидно, что ульяновский суд руководствовался лишь простым соображением — раз есть предпринимательская деятельность, то и участок лучше бы отнести к тому виду использования, где на такую деятельность есть намек. И неважно, что речь идет исключительно о функциональном назначении земли» – отмечает руководитель агентства «Кучембаев и партнеры» Алмаз Кучембаев.

Верховный Суд правильно истолковал простую мысль о том, что функциональное назначение участков никак не связано с платностью их использования.

В тему:

  • Алмаз Кучембаев: Наши люди в Верховном суде!
  • Дело ростверка: спорят за бывший "пятачок" на Гончарова
  • У Автоваза отсудили полмиллиона за сгнившую за год «Ниву»
  • «Симбирскавтодор» признали банкротом
  • Бей и не прощай: обратная сила декриминализации побоев
  • Апелляция не помогла — коллегия Ульяновского областного суда отказала в заявлении. В кассации тоже было отказано.

    В итоге юристы «Кучембаев и партнеры» обратились с кассационной жалобой в Верховный суд, указав в ней на всю абсурдность понимания функционального назначения земельных участков областным судом. Жалоба была рассмотрена в мае судебной коллегией ВС по административным делам (дело № 80 — КГ17-3). Верховный суд полностью поддержал позицию юристов.

    Логика коллегия была следующей. Пятый вид разрешенного использования земельных участков не предусматривает отнесения к ней участков для размещения автостоянок, в том числе платных, при том, что из материалов дела со всей очевидностью следует, что функциональное назначение (и фактическое использование) участка — это именно размещение автостоянки. При этом из соответствующих Технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденными приказом Роснедвижимости от 29 июня 2007г. № П/0152, не следует, что третий вид использования может быть применим лишь к некоммерческим автостоянкам.

    Тут суд четко обозначил, что указание в рекомендациях «для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» применимо к автотранспортным средствам», а не к самому участку, и сослался на то, что факт использования участка в соответствии в другим видом использования из перечня материалами дела никак не подтвержден.

    «Таким образом, Верховный Суд правильно истолковал простую мысль о том, что функциональное назначение участков никак не связано с платностью их использования, – отмечает Алмаз Кучембаев. Однако принципиальных выводов в решении нет. Более того это дело, скорее всего, вызвало интерес у председателя 3-го судебного состава административной коллегии только по той причине, что перейдя в Верховный суд из Высшего арбитражного суда, он еще помнил как такие дела рассматривали арбитражные суды».

    Читать дальше:
  • Алмаз Кучембаев: Наши люди в Верховном суде!
  • Дело ростверка: спорят за бывший "пятачок" на Гончарова
  • У Автоваза отсудили полмиллиона за сгнившую за год «Ниву»
  • «Симбирскавтодор» признали банкротом
  • Бей и не прощай: обратная сила декриминализации побоев
  • При выборе земельного участка заявители проходят определенную последовательность действий, которая завершается постановкой его на кадастровый учет и оформлением прав.
    20.06.2017 ОГАУ МФЦ Ульяновской области
    Остановка3 - ИА Ульяновск-город новостейНедолгой оказалась жизнь инновационной остановки общественного транспорта, привезенной в Ульяновск из Москвы.
    21.02.2018 ИА Ульяновск-город новостей
    При столкновении трех машин в Ульяновской области погиб пенсионер - АиФ УльяновскУльяновск, 21 февраля - АиФ-Ульяновск. В Ульяновске «Киа» под управлением пьяного водителя столкнулась с ВАЗ-2114 Водитель автомобиля «Toyota Corolla», не справившись с управлением, врезался в идущую впереди автоцистерну.
    21.02.2018 АиФ Ульяновск
    Ярмарка - ИА Ульяновск-город новостей3 марта в Ульяновске начнутся сельскохозяйственные ярмарки. Автомобилистам во время уличной торговли вновь придется передвигаться в объезд.
    21.02.2018 ИА Ульяновск-город новостей
    Из-за ДТП в Засвияжье встали трамваи - UlyanovskCity.RuПолностью парализовано движение трамваев из-за ДТП на перекрестке Кузоватовской и Рябикова в Засвияжском районе Ульяновска.
    20.02.2018 UlyanovskCity.Ru
    19 февраля на проспекте Ленинского Комсомола в Заволжском районе Ульяновска произошло ДТП с участие общественного транспорта.
    20.02.2018 Ulpravda.Ru
    В Ульяновске троллейбус столкнулся с маршруткой. Есть пострадавшие - UlyanovskCity.RuВ седьмом часу утра в минувший понедельник на пр. Ленинского Комсомола д. 41 в Заволжском районе Ульяновска столкнулись два пассажирских транспорта - троллейбус и автобус.
    20.02.2018 UlyanovskCity.Ru
    При столкновении трех машин в Ульяновской области погиб пенсионер - АиФ УльяновскУльяновск, 21 февраля - АиФ-Ульяновск. В Ульяновске «Киа» под управлением пьяного водителя столкнулась с ВАЗ-2114 Водитель автомобиля «Toyota Corolla», не справившись с управлением, врезался в идущую впереди автоцистерну.
    21.02.2018 АиФ Ульяновск
    Кино - ИА Ульяновск-город новостей20 февраля ульяновцев на дорогах ждут вип-персоны, военная техника и киношники.
    19.02.2018 ИА Ульяновск-город новостей
    Из-за ДТП в Засвияжье встали трамваи - UlyanovskCity.RuПолностью парализовано движение трамваев из-за ДТП на перекрестке Кузоватовской и Рябикова в Засвияжском районе Ульяновска.
    20.02.2018 UlyanovskCity.Ru
    Уникальная экспедиция на УАЗах «Направление 180» выходит на снег - Ulpravda.Ru
    Уникальная экспедиция на УАЗах «Направление 180» выходит на снег
    Экстремальная полярная экспедиция на ульяновских внедорожниках в самом разгаре.
    Ulpravda.Ru
    В Ульяновской области «ВАЗ» и иномарка столкнулись лоб в лоб - АиФ Ульяновск
    В Ульяновской области «ВАЗ» и иномарка столкнулись лоб в лоб
    Ульяновск, 19 февраля - АиФ-Ульяновск. На трассе у поселка Мулловка 19 февраля столкнулись два автомобили – «ВАЗ» и иномарка.
    АиФ Ульяновск
    От Ульяновска до аэропорта Курумоч будут ходить автобусы - АиФ Ульяновск
    От Ульяновска до аэропорта Курумоч будут ходить автобусы
    Ульяновск, 18 февраля - АиФ-Ульяновск. Чтобы не только шашечки. В Ульяновске ездят таксисты без документов Автобусный маршрут от Ульяновска до самарского аэропорта Курумоч будет открыт в марте,
    АиФ Ульяновск
    В Ульяновске 20-летний молодой человек выпал из окна гостиницы «Венец» - АиФ УльяновскУльяновск, 21 февраля - АиФ-Ульяновск. В Ульяновске 25-летняя девушка написала записку и выбросилась из окна Лежащий молодой человек без признаков жизни был обнаружен 20 февраля около 19.
    21.02.2018 АиФ Ульяновск
    Выпал из окна гостиницы "Венец" - UlyanovskCity.RuСегодня в центре Ульяновска произошла страшная трагедия. Возле гостиницы «Венец» было обнаружено тело 20-летнего парня.
    21.02.2018 UlyanovskCity.Ru
    Во вторник, 20 февраля, в 12-30, на дороге «М-5 Урал», Новоспасского района Ульяновской области,
    21.02.2018 ИА Ульяновск-город новостей
    В Ульяновске две собаки пять суток томятся в опечатанной квартире - АиФ Ульяновск
    В Ульяновске две собаки пять суток томятся в опечатанной квартире
    Ульяновск, 20 февраля - АиФ-Ульяновск. Тамара Стрельникова, председатель совета дома № 12 по улице Северный Венец позвонила в редакцию «АиФ в Ульяновске» после того как не добилась толку ни от участкового полицейского,
    АиФ Ульяновск
    Фоторобот висел по всей Москве - Комсомольская правда
    Экс-сотрудник ДПС, надругавшийся над 27 женщинами, выйдет на свободу на 5 лет раньше и будет работать дворником на улицах Москвы
    В суде объяснили свое крайне спорное решение Роман ЛЯЛИН Инспектор ДПС Артур Косицын нагонял ужас на школьниц и женщин Москвы целых 4 года.
    Комсомольская правда
    События2 - ИА Ульяновск-город новостейГлавные события Ульяновской области на 2018 год собрали под одной обложкой.
    21.02.2018 ИА Ульяновск-город новостей
    Художница, излучающая свет, представит новую выставку - Ulpravda.RuВ первый день весны в Квартире-музее В.И. Ленина открывается экспозиция «Фантазии полет небесный» Татьяны Федоровичевой, создающей картины без  помощи рук.
    21.02.2018 Ulpravda.Ru
    В Ульяновском государственном педагогическом университете им. И.Н. Ульянова открылась выставка «Отображение бытия в графике Рембрандта и А. Пластова» (факсимиле) - УОXМК 125-летию народного художника СССР, лауреата Ленинской премии, академика Академии художеств СССР Аркадия Александровича Пластова.
    21.02.2018 УОXМ
    Актриса Анна Уколова призналась, почему согласилась сниматься в Ульяновске - Ulpravda.Ru
    Актриса Анна Уколова призналась, почему согласилась сниматься в Ульяновске
    Российская актриса театра и кино Анна Уколова, которая сейчас снимается в одной из главных ролей фильма «БезИМЯнный», провела мастер-класс по актёрскому мастерству для местной молодёжи.
    Ulpravda.Ru
    «Тет-а-тет» с Владимиром Самарёвым: кто «крёстный отец» певца, и какую песню он никогда не исполнит - Ulpravda.Ru
    «Тет-а-тет» с Владимиром Самарёвым: кто «крёстный отец» певца, и какую песню он никогда не исполнит
    «Когда два сердца бьются вместе»… Так назывался сольный концерт заслуженного работника культуры Ульяновской области, лауреата международного конкурса Владимира Самарёва.
    Ulpravda.Ru
    Внимание, викторина! Смотрите «Я, Робот» и отвечайте на вопросы - АиФ Ульяновск
    Внимание, викторина! Смотрите «Я, Робот» и отвечайте на вопросы
    «АиФ» совместно с телеканалом ТНТ проводит викторину «Почувствуйте нашу любовь!» Вам надо обязательно посмотреть фильм на ТНТ в указанный день и ответить на вопросы викторины по электронному адресу aif@mosaica.
    АиФ Ульяновск
    В Павловке нет ДЮСШ, но есть «Мечта» - Ulpravda.Ru«ЧЕМПИОН» продолжает обзорное путешествие по 73-му региону с целью узнать, как обстоят дела с физкультурой и спортом за пределами Ульяновска - в ближних и дальних районах области.
    21.02.2018 Ulpravda.Ru
    Фото Павла Вахрина - ХК ВолгаСегодня «Волга» провела выездной матч в Красногорске. Подопечные Вячеслава Манкоса уступили местному клубу «Зоркий» со счетом 3:7.
    20.02.2018 ХК Волга
    Остановка3 - ИА Ульяновск-город новостейНедолгой оказалась жизнь инновационной остановки общественного транспорта, привезенной в Ульяновск из Москвы.
    21.02.2018 ИА Ульяновск-город новостей
    Владимир Иванов: «Самое большое желание: чтобы русский хоккей вернулся на «Труд»
    22 февраля 55-летний юбилей отмечает мастер спорта СССР по хоккею с мячом, верой и правдой отыгравший за «ВОЛГУ» 14 сезонов, Владимир ИВАНОВ.
    Ulpravda.Ru
    Серб даст ульяновцам урок баскетбола - Ulpravda.Ru
    Серб даст ульяновцам урок баскетбола
    Мастер-класс от сербского баскетбольного тренера Петара Маринковича пройдет в ульяновском физкультурно-оздоровительном комплексе «Орион» 25 февраля.
    Ulpravda.Ru
    Из детдома в сборную России: уникальная история воспитанницы ульяновской вольной борьбы
    Подопечная тренера Фарита Минибаева 14-летняя Дарья Оленичева вошла в резерв сборной России среди девушек.
    Ulpravda.Ru
    Студенты УлГТУ приняли участие в Олимпиаде по спортивному программированию - Центр корпоративных коммуникаций17-18 февраля в Саранске состоялась ежегодная Открытая олимпиада Мордовского государственного университета им.
    21.02.2018 Центр корпоративных коммуникаций
    С данной инициативой выступил Губернатор Сергей Морозов. «Для нас очень важно уделять внимание молодёжи.
    21.02.2018 Правительство Ульяновской области
    20 февраля полномочный представитель Президента РФ в ПФО Михаил Бабич и Губернатор Сергей Морозов осмотрели объект и обсудили планы реализации проекта.
    21.02.2018 Минздрав Ульяновской области
    II экономический форум состоится в Ульяновской области - Мэрия города Ульяновска26-27 февраля в Ульяновске состоится II Ульяновский экономический форум, организатором которого выступает Правительство Ульяновской области.
    21.02.2018 Мэрия города Ульяновска