Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

ИЗ ПРАКТИКИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Областным судом в качестве суда второй инстанции 18 мая 2017 г. рассмотрены 18 дел об административных правонарушениях.
Отменено 3 решения, отменено с направлением на новое рассмотрение в тот же суд 3 решения, поступившие из районных и городских судов.
В рассмотренных:
- дело по жалобе П-на С.И. на постановление судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 29 марта 2017 года.
Постановлением судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 29.03.2017 П-лин С.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30  000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В вину П-ну С.И. было вменено то, что вечером 17.02.2017 на
ул. …, в г. Инза, он управлял транспортным средством – автомобилем марки «Рено Логан» в состоянии наркотического опьянения, нарушив тем самым  требования п.2.7 Правил дорожного движения РФ.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, П-лин С.И. не согласился с постановлением суда, просил его отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование жалобы он указал на нарушение Порядка проведения медицинского освидетельствования, поскольку кровь у него не отбиралась. Утверждал, что копия справки о результатах ему не вручалась. Отметил, что первоначальная проба показала отрицательный результат, то есть наркотические вещества в моче отсутствовали. Кроме того, в справке о результатах исследования не была указана степень концентрации обнаруженного вещества.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, вышестоящая судебная инстанция заключила, что действия П-на С.И. верно квалифицированы по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния .
Оспариваемое постановление вышестоящая судебная инстанция признала законным, вынесенным судьей с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Доводы П-на С.И. о нарушении порядка проведения медицинского освидетельствования противоречат материалам дела и основаны на неверном толковании закона.
Доводы жалобы о том, что при проведении медицинского освидетельствования у него не отбиралась кровь, вышестоящая судебная инстанция признала несостоятельными, поскольку согласно п.12 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (далее – Порядок) указано, что в случае невозможности получения такого объекта как моча, отбирается кровь.
Вышестоящая судебная инстанция заключила, что при направлении П-на С.И. на медицинское освидетельствование, а также при его проведении и составлении акта по его результатам нарушений не допущено.
Доводы жалобы о том, что в результатах исследования не указана степень концентрации обнаруженного вещества, вышестоящая судебная инстанция сочла несостоятельными, поскольку ее определение законом не предусмотрено.
Решением Ульяновского областного суда № 12-94/2017 от 18 мая 2017 г. постановление судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 29 марта 2017 года оставлено без изменения, жалоба П-на С.И. – без удовлетворения;
- дело по апелляционной жалобе Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 06 февраля 2017 года.
Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 06 февраля 2017 года признано незаконным бездействие Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, на который возложена обязанность по принятию решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду и утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, п. … .
В вину Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время – Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области) вменено бездействие по нерассмотрению заявления М-ной Е.Г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов.
М-на Е.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, в котором просила признать незаконным бездействие по нерассмотрению её заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду площадью для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, пос. …, и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В обоснование требований М-на Е.Г. указала, что 04.07.2016 обратилась к административному ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов. Данное заявление не было рассмотрено в установленный срок, что нарушает её права и законные интересы.
Рассмотрев требования М-ной Е.Г. по существу, суд первой инстанции принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области просило отменить решение суда как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.
В обоснование жалобы Агентство сослалось на часть 14 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которой предусмотрено право инвалидов на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Однако данная норма применяется в отношении инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
М-на Е.Г. не представила документы, подтверждающие то, что она состоит на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Согласно положениям ст.ст. 14, 51, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Приходя к выводу о нуждаемости административного истца в улучшении жилищных условий, суд фактически подменил орган местного самоуправления, не обладая для этого необходимыми документами.
Судебная коллегия, согласившись с решением суда в части признания незаконным бездействия административного ответчика по рассмотрению заявления М-ной Е.Г. в установленный законом срок, пришла к выводу об отсутствии основания для предварительного согласования земельного участка в связи с отсутствием сведений о том, что административный истец относится к категории инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Принимая во внимание приведенные нормы права, устанавливающие основания и порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, а также то обстоятельство, что М-на Е.Г. не признана лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, у суда не имелось законных оснований для возложения на административного ответчика обязанности по принятию решения о предварительном согласовании предоставления ей земельного участка в аренду с утверждением схемы расположения.
Апелляционным определением Ульяновского областного суда № 33а-1861/2017 от  16 мая 2017 г. решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 06 февраля 2017 года в части удовлетворения требований М-ной Е.Г. к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о возложении на обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду и утверждении схемы его расположения отменено и в данной части принято новое решение, которым отказано в удовлетворении указанных требований.
На Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области возложена обязанность рассмотреть заявление М-ной Е.Г. от 04.07.2016 о предоставлении земельного участка по подп. 15 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Решение суда в остальной части оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области - без удовлетворения;
- дело по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью «…» Береснева Е.А. на постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 23 марта 2017 года.
Постановлением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 23.03.2017 общество с ограниченной ответственностью «…» (далее - ООО «…») подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10  000 руб. по ст.6.4 КоАП РФ.
В вину ООО «…» было вменено то, что 21.09.2016 по адресу: г. Ульяновск, … шоссе, были выявлены нарушения п.5.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», а именно: на рабочем месте А-на И.А. эквивалентный уровень шума превышал ПДУ на 1-3 дБА (факт. 81-83 дБА при ПДУ 80 дБА) , на рабочем месте О-ва В.Ю. эквивалентный уровень шума превышал ПДУ на 5-9 дБА (факт. 85-89 дБА при ПДУ 80 дБА).
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ООО «…» Береснев Е.А. не согласился с постановлением судьи, указывая на отсутствие состава вмененного нарушения. Утверждал, что законных оснований для измерения уровня шума не имелось. Санитарно-эпидемиологическое расследование Управления Роспотребнадзора являлось внеплановой проверкой, а поскольку она не была согласована с прокурором, полученные доказательства являются недопустимыми.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, вышестоящая судебная инстанция пришла к выводу о том, что совершенное ООО «…» деяние верно квалифицировано по ст.6.4 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным судьей с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Доводам о том, что санитарно-эпидемиологическое расследование административного органа является, по сути, внеплановой проверкой и подпадает под действие Федерального закона №294-ФЗ, судьей районного суда была дана надлежащая оценка, с которой согласилась вышестоящая судебная инстанция.
Судья районного суда указал, что санитарно-эпидемиологическое расследование было направлено на установление причин возникновения профессиональных заболеваний ряда работников ООО «…», в связи с чем нарушений положений Федерального закона №294-ФЗ не допущено. Вышестоящая судебная инстанция согласилась с выводами суда в этой части, и не нашла оснований их переоценивать.
Решением Ульяновского областного суда № 12-95/2017 от 18 мая 2017 г. постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 23 марта 2017 года оставлено без изменения, жалоба защитника общества с ограниченной ответственностью «…» Береснева Е.А. – без удовлетворения.

(подробнее – см. раздел «Судебные акты» )
На заседании коллегии по гражданским делам областного суда (30 мая и 01 июня 2017г.) по апелляционным и частным жалобам рассмотрены 103 гражданских дела (прекращено производство по 2 делам; отменены:
09.06.2017 Ульяновский областной суд
bakaev-priem-1-2 - Законодательное Собрание22 августа Председатель Законодательного Собрания, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Анатолий Бакаев провел личный прием граждан в региональной общественной приемной Председателя партии.
22.08.2017 Законодательное Собрание
21 августа 2017 года Чердаклинский районный суд Ульяновской области оставил в силе постановление о вынесении устного замечания,
22.08.2017 Ульяновское УФАС
Цель Форума — демонстрация перспектив российского топливно‑энергетического комплекса и реализация потенциала международного сотрудничества в сфере энергетики.
22.08.2017 Министерство строительства
Ульяновск готовится к шестой Неделе антикоррупционных инициатив - Мэрия города УльяновскаС 25 по 29 сентября по поручению главы региона Сергея Морозова в Ульяновской области пройдет очередная антикоррупционная семидневка.
22.08.2017 Мэрия города Ульяновска
   Семь проектов жителей Ульяновской области прошли во второй тур российского Конкурса проектов по инициативному бюджетированию в 2017 году - Министерство финансов      15 августа завершился первый этап конкурса реализованных проектов по инициативному бюджетированию.
22.08.2017 Министерство финансов
Член Общественной палаты Глеб Асташенков намерен провести круглый стол по вопросам выхода ульяновских предпринимателей на внешние рынки - Общественная палата Ульяновской области17 августа 2017 года в Ульяновской таможне в режиме видеоконференцсвязи состоялись публичные слушания по вопросам правоприменительной практики таможенных органов и соблюдения обязательных требований.
22.08.2017 Общественная палата Ульяновской области
26 августа ульяновских велолюбителей ждут на благотворительном фестивале «Сердце Симбирска» - Общественная палата Ульяновской области26 августа 2017 г. с 17.00 до 23.00 на площади Ленина в Ульяновске пройдет благотворительный велофестиваль «Сердце Симбирска».
22.08.2017 Общественная палата Ульяновской области
19 августа Губернатор посетил стройплощадку и провел очередной штаб по реализации проекта.
22.08.2017 Министерство строительства
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов в рамках рабочей поездки в муниципалитет 20 августа проконтролировал ход выполнения работ и встретился с жителями.
22.08.2017 Ульяновская Правда
bakaev-v-karsune - Законодательное Собрание19 августа Председатель областного Законодательного Собрания Анатолий Бакаев принял участие в праздничных мероприятиях, посвященных 370-летию со дня основания рабочего поселка Карсун.
21.08.2017 Законодательное Собрание
Судебные приставы приняли участие в праздновании 370-летия рабочего поселка Карсун - Служба судебных приставовШироко, с молодецким размахом, в минувшую субботу прошли торжества, связанные с 370-летием рабочего посёлка Карсун.
23.08.2017 Служба судебных приставов
Перинатальный центр в Ульяновске достраивают. Фото - UlyanovskCity.RuСтроители продолжают наращивать темп работы. На днях Губернатор Сергей Морозов посетил площадку и провел очередной штаб по реализации проекта.
22.08.2017 UlyanovskCity.Ru
Член Общественной палаты Глеб Асташенков намерен провести круглый стол по вопросам выхода ульяновских предпринимателей на внешние рынки - Общественная палата Ульяновской области17 августа 2017 года в Ульяновской таможне в режиме видеоконференцсвязи состоялись публичные слушания по вопросам правоприменительной практики таможенных органов и соблюдения обязательных требований.
22.08.2017 Общественная палата Ульяновской области
На ремонт дорог и дворов в Сенгилее выделено 30 миллионов рублей
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов в рамках рабочей поездки в муниципалитет 20 августа проконтролировал ход выполнения работ и встретился с жителями.
Ульяновская Правда
Сергей Морозов на деловом форуме «Карелия: Точки роста»
26 июля глава Ульяновской области встретился с президентом ТПП РФ Сергеем Катыриным.
Ульяновская Правда
Ночью в Ульяновске сгорели надворные постройки - UlyanovskCity.RuСегодня, 23 августа в 01:22 на ул.Диспетчерская в Железнодорожном районе произошло загорание надворных построек - пяти деревянных сараев.
23.08.2017 UlyanovskCity.Ru
В Ульяновске завершено расследование  по факту нападения осужденного на сотрудника колонии - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области завершено расследование уголовного дела в отношении 34-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления,
22.08.2017 Следственный комитет
2c-H56GNzq0.jpg - Областная детская больницаТрехлетний малыш, который выпал из окна второго этажа, после лечения в Ульяновской областной детской клинической больнице им.
22.08.2017 Областная детская больница
Ульяновец, сбивший под наркотиками пенсионерку, отсидит в колонии-поселении - АиФ Ульяновск
Ульяновец, сбивший под наркотиками пенсионерку, отсидит в колонии-поселении
Ульяновск, 22 августа - АиФ-Ульяновск. Вечером 12 мая этого года ранее судимый за изнасилование К., будучи в состоянии наркотического опьянения , управлял автомобилем Infiniti FX 35 Premium.
АиФ Ульяновск
От действий мошенников из Ульяновской области пострадали 43 человека - АиФ Ульяновск
От действий мошенников из Ульяновской области пострадали 43 человека
Ульяновск, 21 августа - АиФ-Ульяновск. Как сообщает прокуратура региона, отбывавший в одной из региональных колоний наказание за кражи и грабежи Б. организовал преступную группу, специализировавшуюся на кибермошенничестве.
АиФ Ульяновск
В Ульяновске мужчина утонул в озере - АиФ Ульяновск
В Ульяновске мужчина утонул в озере
Ульяновск, 21 августа - АиФ-Ульяновск. 20 августа в 13.25 спасатели извлекли тело мужчины из лесного озера по улице Ипподромной в Ульяновске.
АиФ Ульяновск
Что смотреть в Ульяновске в «Ночь кино»? - АиФ УльяновскКакие фильмы для показа в акции «Ночь кино» можно будет посмотреть ульяновцам и каким образом они отбирались?
23.08.2017 АиФ Ульяновск
Ульяновцам предлагают отправиться в «Сердце Симбирска» на велосипедах и с рок-мобилем - Ульяновская Правда26 августа с 17:00 до 23:00 на площади Ленина пройдёт благотворительный велофестиваль.
22.08.2017 Ульяновская Правда
ТРУППА В СБОРЕ - Ульяновский театр драмыВ Ульяновском драматическом театре имени И.А.Гончарова состоялся сбор труппы в преддверии 232-го творческого сезона.
22.08.2017 Ульяновский театр драмы
Тишина накануне революции - Симбирский Курьер
Тишина накануне революции
Кандидат исторических наук, замдиректора НИИ истории и культуры Ульяновской области Надежда Липатова подготовила материал о том, как жили и чем занимались жители Симбирска накануне революции.
Симбирский Курьер
Жизнь, похожая на песню - Симбирский Курьер
Жизнь, похожая на песню
18 августа отметил 90-летний юбилей Василий Константинович Кирьянов. А теперь поднимите руку, у кого дрогнуло сердце при воспоминании о своём пионерском детстве?
Симбирский Курьер
Бесплатно покажут кино - Симбирский Курьер
Бесплатно покажут кино
26 августа на территории летнего кинотеатра в парке «Владимирский сад» состоится конкурсный показ четвертого Всемирного фестиваля уличного кино.
Симбирский Курьер
На прошедшем в столице Чувашии чемпионате России по тяжелой атлетике сразу три атлета из нашего региона поднялись на третью ступеньку пьедестала почета.
23.08.2017 Ульяновская Правда
Ульяновская тхэквондистка выиграла серебро первенства страны и получила приглашение в сборную России - МинспортВоспитанница ульяновского спорта Оксана Козлова стала одним из героев завершившегося в Тюмени первенства России среди спортсменов не старше 17 лет.
21.08.2017 Минспорт
Харшак_ - ИА Ульяновск-город новостей14 сентября в 17.30 на втором этаже Музея-мемориала В.И. Ленина состоится открытие выставки графических работ заслуженного художника Российской Федерации Александра Харшака «Во имя революции».
21.08.2017 ИА Ульяновск-город новостей
В Ульяновске установили пять светофоров - АиФ Ульяновск
В Ульяновске установили пять светофоров
Ульяновск, 21 августа - АиФ-Ульяновск. Два новых объекта со звуковыми сигналами для пешеходов-инвалидов по зрению установлены на перекрёстках проспекта Нариманова с улицами Мичурина-Зои Космодемьянской и Любови Шевцовой-Декабристов.
АиФ Ульяновск
Ульяновские боксеры привезли пять золотых, две серебряные и две бронзовые медали - Ульяновская Правда
Ульяновские боксеры привезли пять золотых, две серебряные и две бронзовые медали
Турнир по боксу, посвященный памяти Героя России Романа Китанина, проходил в рабочем посёлке Тамала Пензенской области с 17 по 19 августа.
Ульяновская Правда
Ульяновские дзюдоисты привезли из Казани красавец-кубок - Ульяновская Правда
Ульяновские дзюдоисты привезли из Казани красавец-кубок
Эту награду команда нашего региона получила за победу во всероссийском турнире на призы спортивного клуба «Самурай».
Ульяновская Правда
Прокуратура Засвияжского района г.Ульяновска в ходе проверки исполнения органами власти требований законодательства об охране интересов граждан, нуждающихся в особой государственной защите, выявила нарушение прав ребенка-инвалида.
23.08.2017 Прокуратура Ульяновской области
Ульяновцам предлагают отправиться в «Сердце Симбирска» на велосипедах и с рок-мобилем - Ульяновская Правда26 августа с 17:00 до 23:00 на площади Ленина пройдёт благотворительный велофестиваль.
22.08.2017 Ульяновская Правда
В Ульяновске состоялось праздничное шествие с 40-метровым полотнищем триколора - Ульяновская Правда22 августа Ульяновская область, как и вся страна, отмечает День Государственного флага Российской Федерации.
22.08.2017 Ульяновская Правда
В Ульяновске завершено расследование  по факту нападения осужденного на сотрудника колонии - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области завершено расследование уголовного дела в отношении 34-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления,
22.08.2017 Следственный комитет
21 августа Губернатор Сергей Морозов заслушал доклад Министра образования и науки Натальи Семеновой о готовности региона к новому учебному году.
22.08.2017 Правительство Ульяновской области