Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

ИЗ ПРАКТИКИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Областным судом в качестве суда второй инстанции 18 мая 2017 г. рассмотрены 18 дел об административных правонарушениях.
Отменено 3 решения, отменено с направлением на новое рассмотрение в тот же суд 3 решения, поступившие из районных и городских судов.
В рассмотренных:
- дело по жалобе П-на С.И. на постановление судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 29 марта 2017 года.
Постановлением судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 29.03.2017 П-лин С.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30  000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В вину П-ну С.И. было вменено то, что вечером 17.02.2017 на
ул. …, в г. Инза, он управлял транспортным средством – автомобилем марки «Рено Логан» в состоянии наркотического опьянения, нарушив тем самым  требования п.2.7 Правил дорожного движения РФ.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, П-лин С.И. не согласился с постановлением суда, просил его отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование жалобы он указал на нарушение Порядка проведения медицинского освидетельствования, поскольку кровь у него не отбиралась. Утверждал, что копия справки о результатах ему не вручалась. Отметил, что первоначальная проба показала отрицательный результат, то есть наркотические вещества в моче отсутствовали. Кроме того, в справке о результатах исследования не была указана степень концентрации обнаруженного вещества.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, вышестоящая судебная инстанция заключила, что действия П-на С.И. верно квалифицированы по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния .
Оспариваемое постановление вышестоящая судебная инстанция признала законным, вынесенным судьей с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Доводы П-на С.И. о нарушении порядка проведения медицинского освидетельствования противоречат материалам дела и основаны на неверном толковании закона.
Доводы жалобы о том, что при проведении медицинского освидетельствования у него не отбиралась кровь, вышестоящая судебная инстанция признала несостоятельными, поскольку согласно п.12 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (далее – Порядок) указано, что в случае невозможности получения такого объекта как моча, отбирается кровь.
Вышестоящая судебная инстанция заключила, что при направлении П-на С.И. на медицинское освидетельствование, а также при его проведении и составлении акта по его результатам нарушений не допущено.
Доводы жалобы о том, что в результатах исследования не указана степень концентрации обнаруженного вещества, вышестоящая судебная инстанция сочла несостоятельными, поскольку ее определение законом не предусмотрено.
Решением Ульяновского областного суда № 12-94/2017 от 18 мая 2017 г. постановление судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 29 марта 2017 года оставлено без изменения, жалоба П-на С.И. – без удовлетворения;
- дело по апелляционной жалобе Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 06 февраля 2017 года.
Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 06 февраля 2017 года признано незаконным бездействие Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, на который возложена обязанность по принятию решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду и утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, п. … .
В вину Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время – Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области) вменено бездействие по нерассмотрению заявления М-ной Е.Г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов.
М-на Е.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, в котором просила признать незаконным бездействие по нерассмотрению её заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду площадью для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, пос. …, и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В обоснование требований М-на Е.Г. указала, что 04.07.2016 обратилась к административному ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов. Данное заявление не было рассмотрено в установленный срок, что нарушает её права и законные интересы.
Рассмотрев требования М-ной Е.Г. по существу, суд первой инстанции принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области просило отменить решение суда как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.
В обоснование жалобы Агентство сослалось на часть 14 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которой предусмотрено право инвалидов на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Однако данная норма применяется в отношении инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
М-на Е.Г. не представила документы, подтверждающие то, что она состоит на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Согласно положениям ст.ст. 14, 51, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Приходя к выводу о нуждаемости административного истца в улучшении жилищных условий, суд фактически подменил орган местного самоуправления, не обладая для этого необходимыми документами.
Судебная коллегия, согласившись с решением суда в части признания незаконным бездействия административного ответчика по рассмотрению заявления М-ной Е.Г. в установленный законом срок, пришла к выводу об отсутствии основания для предварительного согласования земельного участка в связи с отсутствием сведений о том, что административный истец относится к категории инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Принимая во внимание приведенные нормы права, устанавливающие основания и порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, а также то обстоятельство, что М-на Е.Г. не признана лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, у суда не имелось законных оснований для возложения на административного ответчика обязанности по принятию решения о предварительном согласовании предоставления ей земельного участка в аренду с утверждением схемы расположения.
Апелляционным определением Ульяновского областного суда № 33а-1861/2017 от  16 мая 2017 г. решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 06 февраля 2017 года в части удовлетворения требований М-ной Е.Г. к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о возложении на обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду и утверждении схемы его расположения отменено и в данной части принято новое решение, которым отказано в удовлетворении указанных требований.
На Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области возложена обязанность рассмотреть заявление М-ной Е.Г. от 04.07.2016 о предоставлении земельного участка по подп. 15 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Решение суда в остальной части оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области - без удовлетворения;
- дело по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью «…» Береснева Е.А. на постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 23 марта 2017 года.
Постановлением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 23.03.2017 общество с ограниченной ответственностью «…» (далее - ООО «…») подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10  000 руб. по ст.6.4 КоАП РФ.
В вину ООО «…» было вменено то, что 21.09.2016 по адресу: г. Ульяновск, … шоссе, были выявлены нарушения п.5.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», а именно: на рабочем месте А-на И.А. эквивалентный уровень шума превышал ПДУ на 1-3 дБА (факт. 81-83 дБА при ПДУ 80 дБА) , на рабочем месте О-ва В.Ю. эквивалентный уровень шума превышал ПДУ на 5-9 дБА (факт. 85-89 дБА при ПДУ 80 дБА).
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ООО «…» Береснев Е.А. не согласился с постановлением судьи, указывая на отсутствие состава вмененного нарушения. Утверждал, что законных оснований для измерения уровня шума не имелось. Санитарно-эпидемиологическое расследование Управления Роспотребнадзора являлось внеплановой проверкой, а поскольку она не была согласована с прокурором, полученные доказательства являются недопустимыми.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, вышестоящая судебная инстанция пришла к выводу о том, что совершенное ООО «…» деяние верно квалифицировано по ст.6.4 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным судьей с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Доводам о том, что санитарно-эпидемиологическое расследование административного органа является, по сути, внеплановой проверкой и подпадает под действие Федерального закона №294-ФЗ, судьей районного суда была дана надлежащая оценка, с которой согласилась вышестоящая судебная инстанция.
Судья районного суда указал, что санитарно-эпидемиологическое расследование было направлено на установление причин возникновения профессиональных заболеваний ряда работников ООО «…», в связи с чем нарушений положений Федерального закона №294-ФЗ не допущено. Вышестоящая судебная инстанция согласилась с выводами суда в этой части, и не нашла оснований их переоценивать.
Решением Ульяновского областного суда № 12-95/2017 от 18 мая 2017 г. постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 23 марта 2017 года оставлено без изменения, жалоба защитника общества с ограниченной ответственностью «…» Береснева Е.А. – без удовлетворения.

(подробнее – см. раздел «Судебные акты» )
На заседании коллегии по гражданским делам областного суда (30 мая и 01 июня 2017г.) по апелляционным и частным жалобам рассмотрены 103 гражданских дела (прекращено производство по 2 делам; отменены:
09.06.2017 Ульяновский областной суд
Александр Чепухин: главная задача — усилить в Ульяновской области общественный контроль - Общественная палата Ульяновской областиНовый состав Общественной палаты Ульяновской области начал работать в конце июня этого года.
08.12.2017 Общественная палата Ульяновской области
Благодарственное письмо министра юстиции РФ  коллективу Агентства ЗАГС Ульяновской области - Управление ЗАГС       Всероссийское совещание с руководителями органов ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
08.12.2017 Управление ЗАГС
malyshev-i-veterany - Законодательное Собрание8 декабря в Законодательном Собрании состоялся традиционный декабрьский пленум Совета ветеранов войны и труда Ульяновской области.
08.12.2017 Законодательное Собрание
«Единый урок прав человека» - Управление ЗАГС       «Единый урок прав человека» проводится в год 20-летия принятия Федерального конституционного закона «Об уполномоченном по правам человека в РФ и накануне Международного Дня прав человека.
08.12.2017 Управление ЗАГС
В департаменте по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ульяновской области (далее - Департамент) подвели итоги работы за ноябрь месяц.
08.12.2017 Министерство строительства
13,20 и 27 декабря 2017 года во всех городских и районных инспекциях будет проходить день открытых дверей по предоставлению государственных услуг жителям региона по вопросам регистрации,
08.12.2017 Министерство строительства
Проект «Тема недели»: смотрите 8 декабря выпуск №11! - Общественная палата Ульяновской области8 декабря 2017 г.
08.12.2017 Общественная палата Ульяновской области
Судебные приставы провели занятие в СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области - Служба судебных приставов     Начальник отдела судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области провел в  СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области лекционное занятие по вопросам,
08.12.2017 Служба судебных приставов
Честная власть и экономика – процветающий регион! - Противодействие коррупции в Ульяновской обл  До Международного дня борьбы с коррупцией, который ежегодно отмечается 9 декабря остается пара дней.
07.12.2017 Противодействие коррупции в Ульяновской обл
К 100-летию службы ЗАГС в Сенгилее появилась «скамья влюблённых» - Управление ЗАГС      В дополнение к имеющемуся «мостику влюблённых» на набережной р. Волга установлена «скамья влюблённых» - появился завершенный ансамбль, знаковое место для сенгилеевцев.
07.12.2017 Управление ЗАГС
«Единый урок прав человека» - Управление ЗАГС       «Единый урок прав человека» проводится в год 20-летия принятия Федерального конституционного закона «Об уполномоченном по правам человека в РФ и накануне Международного Дня прав человека.
08.12.2017 Управление ЗАГС
Александр Чепухин: главная задача — усилить в Ульяновской области общественный контроль - Общественная палата Ульяновской областиНовый состав Общественной палаты Ульяновской области начал работать в конце июня этого года.
08.12.2017 Общественная палата Ульяновской области
Судебные приставы провели занятие в СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области - Служба судебных приставов     Начальник отдела судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области провел в  СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области лекционное занятие по вопросам,
08.12.2017 Служба судебных приставов
Полпред президента России отметил профессионализм «Ульяновской правды» - Ульяновская Правда
Полпред президента России отметил профессионализм «Ульяновской правды»
Полномочный представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич наградил коллектив ИД «Ульяновская правда».
Ульяновская Правда
Бабич рассказал ульяновской журналистке о решении Путина баллотироваться на пост президента России
В Президентском зале Нижегородской ярмарки полномочный представитель главы России в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич провел встречу с главными редакторами вверенного ему округа.
Ульяновская Правда
В Ульяновске Общественный совет ПФО по развитию институтов гражданского общества прошел в новом формате - Ульяновская Правда
В Ульяновске Общественный совет ПФО по развитию институтов гражданского общества прошел в новом формате
Полномочный представитель президента в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич провел первый день зимы в Ульяновске.
Ульяновская Правда
Около Шумовки произошло ДТП, в котором пострадала пенсионерка из Ульяновска.
10.12.2017 Ульяновская Правда
В такие вертки фасуют клады. Фото: Анатолий ЖДАНОВ - Комсомольская правдаЖурналиста «Комсомолки» драгдилеры позвали работать, приняв за старшеклассника Андрей АБРАМОВ kpchel Советские люди охали над телесюжетами про какую-нибудь Колумбию, где дети торгуют героином.
10.12.2017 Комсомольская правда
Утром в Заволжье загорелась "Лада Гранта" - UlyanovskCity.RuВ десятом часу утра сегодня, 10, декабря, на бульваре Ильюшина в Ульяновске произошло загорание автомобиля.
10.12.2017 UlyanovskCity.Ru
Под Ульяновском сельчанин, защищая мать, убил ее сожителя и сел на 10 лет - АиФ Ульяновск
Под Ульяновском сельчанин, защищая мать, убил ее сожителя и сел на 10 лет
Ульяновск, 9 декабря - АиФ-Ульяновск. 31-летний житель села Жадовка Александр З. года в ходе ссоры убил сожителя своей матери когда тот, по его словам, применил к женщине насилие.
АиФ Ульяновск
В Ульяновске двух экс-полицейских обвиняют в мошенничестве на сто тысяч - АиФ Ульяновск
В Ульяновске двух экс-полицейских обвиняют в мошенничестве на сто тысяч
Ульяновск, 9 декабря - АиФ-Ульяновск.
АиФ Ульяновск
В Ульяновске поймали трёх грабителей, напавших на местного жителя - АиФ Ульяновск
В Ульяновске поймали трёх грабителей, напавших на местного жителя
Ульяновск, 9 декабря - АиФ-Ульяновск. Три молодых человека были задержаны полицией в Ульяновске, их подозревают в том, что они избили и ограбили местного жителя, сообщает пресс-служба областного УМВД региона.
АиФ Ульяновск
В 2018 году из облбюджета должны быть выделены средства на гранты от фонда “Ульяновск – культурная столица”, которым руководит Татьяна Ившина.
11.12.2017 ИА Ульяновск-город новостей
Леонид Сергеевич в фильме "17 мгновений весны" Фото: кадр из фильма - Комсомольская правдаУшел воистину Народный Артист Советского Союза. При жизни ставший героем многочисленных анекдотов Евгений ЧЕРНЫХ ОТКАЗАЛСЯ ОТ РОЛИ ГИТЛЕРА ...
10.12.2017 Комсомольская правда
Показать ленту решили прямо на Новом Арбате, а потому понять возмущение ополченцев, пришедших в воскресенье к киноцентру «Октябрь», было можно. - Комсомольская правдаНаш корреспондент отправился на фестиваль «АртДокФест», чтобы выяснить, зачем в Россию привезли скандальное кино о «героях» АТО [видео] Алексей ОВЧИННИКОВ Верить в это долго не хотелось.
10.12.2017 Комсомольская правда
Ульяновцы обхитрили охрану и зажгли на концерте ДДТ - Ульяновская Правда
Ульяновцы обхитрили охрану и зажгли на концерте ДДТ
8 декабря в Ульяновске состоялся концерт группы ДДТ. Послушать легенд русского рока собралось несколько тысяч наших земляков.
Ульяновская Правда
Ученый из Глазго Александр Маршалл: «Как мыслитель Ленин неизбежно жив и будет жить» - Ульяновская Правда
Ученый из Глазго Александр Маршалл: «Как мыслитель Ленин неизбежно жив и будет жить»
Три дня в Ульяновске работал Международный форум историков, философов и публицистов, который ярко продемонстрировал широкий многогранный спектр взглядов на нашу историю.
Ульяновская Правда
В Ульяновских музеях пройдет «Историческая ночь» - АиФ Ульяновск
В Ульяновских музеях пройдет «Историческая ночь»
Ульяновск, 8 декабря - АиФ-Ульяновск. Региональная акция «Историческая ночь – 2017» пройдет в Ульяновском областном краеведческом музее им.
АиФ Ульяновск
Вести.ru - ХК ВолгаВ двух шведских городах завершились турниры на уровне сборных, в которых принимали участие и игроки ульяновской «Волги».
10.12.2017 ХК Волга
Бойцы ишеевского клуба «Фортуна» пробились в число медалистов XIII чемпионата и первенства Ульяновской области по кудо.
10.12.2017 Ульяновская Правда
Ишеевская «Свияга» бьется за звание лучшей команды в Ночной лиге русского хоккея.
10.12.2017 Ульяновская Правда
"Кристалл" дал трещину - Ульяновская Правда
"Кристалл" дал трещину
В мини-футбольной Суперлиге чемпионата Ульяновска смена лидера. Клуб "Симбирск-Оберхофф" вернулся на первую строчку.
Ульяновская Правда
Ульяновские кудоисты произвели фурор в Самаре
Региональная сборная по кудо стала безоговорочно лучшей на чемпионате и первенстве Приволжья, завоевав 14 медалей различных достоинств.
Ульяновская Правда
Хоккеисты «Волги» забивают за сборную России!
В эти дни в Швеции проходят сразу два турнира с участием взрослой и молодежной сборной России.
Ульяновская Правда
В Ульяновске спасатели на Свияге вытащили двоих рыбаков, провалившихся под лед - Мэрия города УльяновскаОдного рыбака спасти не удалось. Спасенных рыбаков с переохлаждением госпитализировали в Медсанчасть имени В.А.Егорова.
10.12.2017 Мэрия города Ульяновска
По информации управления ЖКХ администрации, с 10:00 МУП "Ульяновскводоканал" устраняет утечку из-под земли, обнаруженную на водопроводе диаметром 300 мм в районе перекрёстка улиц 12 Сентября и Пушкинской.
10.12.2017 Мэрия города Ульяновска
Терешин рассказал об удалении "рук-базук". Фото:vk.com/slacker26 - Комсомольская правдаКирилл Терешин разместил фото перевязанных бицепсов у себя в соцсетях Алена БЕЛЯЕВА "Синтоловый качок" из Пятигорска продолжает подогревать интерес публики с помощью провокационных фотографий.
10.12.2017 Комсомольская правда
В Ульяновске отметили день памяти Андрея Блаженного - Мэрия города УльяновскаПамять святого Андрея Блаженного, небесного покровителя Симбирска сегодня, 10 декабря, чтили в Ульяновской области.
10.12.2017 Мэрия города Ульяновска
Гузель Хасанова из Ульяновска выиграла музыкальный конкурс «Новая Фабрика звезд» - Ульяновская ПравдаНесколько минут назад завершился популярный вокальный проект на Муз-ТВ. Его победительницей  стала наша землячка Гузель Хасанова.
09.12.2017 Ульяновская Правда