Новости города БезФормата.Ru
Ульяновск
Главные новости
 
Задать вопрос?

ИЗ ПРАКТИКИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Областным судом в качестве суда второй инстанции 18 мая 2017 г. рассмотрены 18 дел об административных правонарушениях.
Отменено 3 решения, отменено с направлением на новое рассмотрение в тот же суд 3 решения, поступившие из районных и городских судов.
В рассмотренных:
- дело по жалобе П-на С.И. на постановление судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 29 марта 2017 года.
Постановлением судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 29.03.2017 П-лин С.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30  000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В вину П-ну С.И. было вменено то, что вечером 17.02.2017 на
ул. …, в г. Инза, он управлял транспортным средством – автомобилем марки «Рено Логан» в состоянии наркотического опьянения, нарушив тем самым  требования п.2.7 Правил дорожного движения РФ.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, П-лин С.И. не согласился с постановлением суда, просил его отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование жалобы он указал на нарушение Порядка проведения медицинского освидетельствования, поскольку кровь у него не отбиралась. Утверждал, что копия справки о результатах ему не вручалась. Отметил, что первоначальная проба показала отрицательный результат, то есть наркотические вещества в моче отсутствовали. Кроме того, в справке о результатах исследования не была указана степень концентрации обнаруженного вещества.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, вышестоящая судебная инстанция заключила, что действия П-на С.И. верно квалифицированы по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния .
Оспариваемое постановление вышестоящая судебная инстанция признала законным, вынесенным судьей с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Доводы П-на С.И. о нарушении порядка проведения медицинского освидетельствования противоречат материалам дела и основаны на неверном толковании закона.
Доводы жалобы о том, что при проведении медицинского освидетельствования у него не отбиралась кровь, вышестоящая судебная инстанция признала несостоятельными, поскольку согласно п.12 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (далее – Порядок) указано, что в случае невозможности получения такого объекта как моча, отбирается кровь.
Вышестоящая судебная инстанция заключила, что при направлении П-на С.И. на медицинское освидетельствование, а также при его проведении и составлении акта по его результатам нарушений не допущено.
Доводы жалобы о том, что в результатах исследования не указана степень концентрации обнаруженного вещества, вышестоящая судебная инстанция сочла несостоятельными, поскольку ее определение законом не предусмотрено.
Решением Ульяновского областного суда № 12-94/2017 от 18 мая 2017 г. постановление судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 29 марта 2017 года оставлено без изменения, жалоба П-на С.И. – без удовлетворения;
- дело по апелляционной жалобе Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 06 февраля 2017 года.
Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 06 февраля 2017 года признано незаконным бездействие Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, на который возложена обязанность по принятию решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду и утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, п. … .
В вину Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время – Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области) вменено бездействие по нерассмотрению заявления М-ной Е.Г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов.
М-на Е.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, в котором просила признать незаконным бездействие по нерассмотрению её заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду площадью для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, пос. …, и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В обоснование требований М-на Е.Г. указала, что 04.07.2016 обратилась к административному ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов. Данное заявление не было рассмотрено в установленный срок, что нарушает её права и законные интересы.
Рассмотрев требования М-ной Е.Г. по существу, суд первой инстанции принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области просило отменить решение суда как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.
В обоснование жалобы Агентство сослалось на часть 14 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которой предусмотрено право инвалидов на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Однако данная норма применяется в отношении инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
М-на Е.Г. не представила документы, подтверждающие то, что она состоит на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Согласно положениям ст.ст. 14, 51, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Приходя к выводу о нуждаемости административного истца в улучшении жилищных условий, суд фактически подменил орган местного самоуправления, не обладая для этого необходимыми документами.
Судебная коллегия, согласившись с решением суда в части признания незаконным бездействия административного ответчика по рассмотрению заявления М-ной Е.Г. в установленный законом срок, пришла к выводу об отсутствии основания для предварительного согласования земельного участка в связи с отсутствием сведений о том, что административный истец относится к категории инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Принимая во внимание приведенные нормы права, устанавливающие основания и порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, а также то обстоятельство, что М-на Е.Г. не признана лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, у суда не имелось законных оснований для возложения на административного ответчика обязанности по принятию решения о предварительном согласовании предоставления ей земельного участка в аренду с утверждением схемы расположения.
Апелляционным определением Ульяновского областного суда № 33а-1861/2017 от  16 мая 2017 г. решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 06 февраля 2017 года в части удовлетворения требований М-ной Е.Г. к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о возложении на обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду и утверждении схемы его расположения отменено и в данной части принято новое решение, которым отказано в удовлетворении указанных требований.
На Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области возложена обязанность рассмотреть заявление М-ной Е.Г. от 04.07.2016 о предоставлении земельного участка по подп. 15 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Решение суда в остальной части оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области - без удовлетворения;
- дело по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью «…» Береснева Е.А. на постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 23 марта 2017 года.
Постановлением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 23.03.2017 общество с ограниченной ответственностью «…» (далее - ООО «…») подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10  000 руб. по ст.6.4 КоАП РФ.
В вину ООО «…» было вменено то, что 21.09.2016 по адресу: г. Ульяновск, … шоссе, были выявлены нарушения п.5.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», а именно: на рабочем месте А-на И.А. эквивалентный уровень шума превышал ПДУ на 1-3 дБА (факт. 81-83 дБА при ПДУ 80 дБА) , на рабочем месте О-ва В.Ю. эквивалентный уровень шума превышал ПДУ на 5-9 дБА (факт. 85-89 дБА при ПДУ 80 дБА).
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ООО «…» Береснев Е.А. не согласился с постановлением судьи, указывая на отсутствие состава вмененного нарушения. Утверждал, что законных оснований для измерения уровня шума не имелось. Санитарно-эпидемиологическое расследование Управления Роспотребнадзора являлось внеплановой проверкой, а поскольку она не была согласована с прокурором, полученные доказательства являются недопустимыми.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, вышестоящая судебная инстанция пришла к выводу о том, что совершенное ООО «…» деяние верно квалифицировано по ст.6.4 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным судьей с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Доводам о том, что санитарно-эпидемиологическое расследование административного органа является, по сути, внеплановой проверкой и подпадает под действие Федерального закона №294-ФЗ, судьей районного суда была дана надлежащая оценка, с которой согласилась вышестоящая судебная инстанция.
Судья районного суда указал, что санитарно-эпидемиологическое расследование было направлено на установление причин возникновения профессиональных заболеваний ряда работников ООО «…», в связи с чем нарушений положений Федерального закона №294-ФЗ не допущено. Вышестоящая судебная инстанция согласилась с выводами суда в этой части, и не нашла оснований их переоценивать.
Решением Ульяновского областного суда № 12-95/2017 от 18 мая 2017 г. постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 23 марта 2017 года оставлено без изменения, жалоба защитника общества с ограниченной ответственностью «…» Береснева Е.А. – без удовлетворения.

(подробнее – см. раздел «Судебные акты» )
На заседании коллегии по гражданским делам областного суда (30 мая и 01 июня 2017г.) по апелляционным и частным жалобам рассмотрены 103 гражданских дела (прекращено производство по 2 делам; отменены:
09.06.2017 Ульяновский областной суд
man3 - ИА Ульяновск-город новостейБазовый инструментарий власти используется не для того, чтобы управлять реальностью, а чтобы приводить её к административной квазиреальности, внутри которой для реальной реальности места нет.
20.10.2017 ИА Ульяновск-город новостей
      20 октября на заседании Правительства региона были рассмотрены изменения в главный финансовый документ 2017 года.
20.10.2017 Министерство финансов
В Ульяновской области стартует третья Декада некоммерческих организаций - Министерство внутренней политики  Декада НКО пройдет в регионе с 21 по 31 октября. По словам организаторов,
20.10.2017 Министерство внутренней политики
Региональная Палата согласовала внесение изменений в госпрограмму «Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области» - Общественная палата Ульяновской областиПроект постановления Правительства региона «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» про
20.10.2017 Общественная палата Ульяновской области
komitet-po-sotspolitike-3 - Законодательное Собрание20 октября депутаты комитета по социальной политике обсудили региональную  государственную программу «Развитие здравоохранения в Ульяновской области на 2014-2020 годы», спроектированную в рамках бюджета 2018 года.
20.10.2017 Законодательное Собрание
antontsev-47 - Законодательное СобраниеОбращение инициативной группы председателей советов многоквартирных домов (МКД) по ситуации в ОАО «ГУК Ленинского района» и проект регионального бюджета на 2018 и период 2019-2020 годов в части сферы ЖКХ были рассмотрены
20.10.2017 Законодательное Собрание
Житель Ульяновска обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Бударину Г.А.
20.10.2017 Ульяновский областной суд
20 октября 2017 года Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Ульяновского УФАС России объявила перерыв в рассмотрении дела №14435/04-2017 в отношении Комитета по управлению муниципальн
20.10.2017 Ульяновское УФАС
20 октября 2017 года Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Ульяновского УФАС России объявила перерыв в рассмотрении дела №14441/04-2017 в отношении организатора торгов – Администраци
20.10.2017 Ульяновское УФАС
По материалам Ульяновского УФАС России возбуждено 7 уголовных дел в отношении должностных лиц 6 районных администраций и Министерства образования и науки Ульяновской области по ч. 1 ст.
20.10.2017 Ульяновское УФАС
Игорь Крючков предложил организовать гостевые парковки - Ульяновская Городская ДумаТакое решение народный избранник предложил жителям дома №20 по проспекту Туполева вчера, во время очередного приема граждан.
20.10.2017 Ульяновская Городская Дума
Впервые за долгое время в Ульяновске сложился профицит городского бюджета - Ульяновская Городская Дума20 октября под руководством депутата Алсу Айзатуллиной прошел комитет по бюджету и экономической политике.
20.10.2017 Ульяновская Городская Дума
Областной агитпоезд  «За здоровый образ жизни, здоровую и счастливую семью» в Майнском районе - Управление ЗАГС           18 октября отделом ЗАГС администрации муниципального образования «Майнский район» были организованы 4 площадки общим охватом 200 человек.
20.10.2017 Управление ЗАГС
Ульяновская делегация начала работу на Всемирном фестивале молодёжи и студентов - Ульяновская Правда
Ульяновская делегация начала работу на Всемирном фестивале молодёжи и студентов
15 октября на ледовом стадионе «Большой», расположенном в олимпийском парке, состоялось грандиозное открытие мероприятия.
Ульяновская Правда
Ульяновская молодежь обсуждает на фестивале в Сочи будущее мира
Ульяновская делегация представляет регион на Всемирном фестивале молодёжи и студентов, который проходит в Сочи.
Ульяновская Правда
Глава администрации Мелекесского района попросился в отставку - АиФ Ульяновск
Глава администрации Мелекесского района попросился в отставку
Ульяновск, 9 октября - АиФ-Ульяновск. Очередное аппаратное совещание прошло сегодня в Сенгилеевском районе.
АиФ Ульяновск
Сотрудники Следственного управления поздравили с Днем рождения детский дом - Следственный комитетСотрудники Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области поздравили педагогов и воспитанников детского дома «Остров детства»,
21.10.2017 Следственный комитет
20 октября в 03:30 на трассе «Б. Ключищи – Сенгилей» в Ульяновском районе Ульяновской области произошло ДТП.
21.10.2017 Ульяновская Правда
На улице Пушкарёва ночью тушили пожар в пятиэтажке - UlyanovskCity.RuСегодня, 21 октября, в 03:43 в Засвияжском районе Ульяновска случился пожар.
21.10.2017 UlyanovskCity.Ru
Как нашлась тёща. Надежда Косова ушла за грибами и плутала шесть дней - АиФ Ульяновск
Как нашлась тёща. Надежда Косова ушла за грибами и плутала шесть дней
Деревенская история со счастливым концом. Дмитрий Лысенко из Тольятти до сих пор под впечатлением от пропажи,
АиФ Ульяновск
Сядут за пайки? - Симбирский Курьер
Сядут за пайки?
Арестованы совладелец Барышского мясокомбината Михаил Лакшин, владельцы Барышского консервного завода и компании ОПК – все они подозреваются в мошенничестве в особо крупном размере при поставках пайков для Минобороны и Росгвардии.
Симбирский Курьер
В Ульяновске идёт проверка по факту эвакуации из-за дымовой шашки в школе - АиФ Ульяновск
В Ульяновске идёт проверка по факту эвакуации из-за дымовой шашки в школе
Ульяновск, 19 октября - АиФ-Ульяновск. Прокурорская проверка по факту эвакуации более тысячи учащихся проводится в средней школе №21, где 28 сентября один из учеников привёл в действие дымовую шашку, которую,
АиФ Ульяновск
«Золотой ключик» получили юные музыканты - Ульяновская ПравдаКаждый учебный год в Ишеевской школе искусств Ульяновской области начинается с маленькой сказки, в которой появляются новые герои – первоклассники.
21.10.2017 Ульяновская Правда
Радуга акварели Нины Беловой - Музей-заповедник Родина В.И. Ленина26 октября в 14:00 в музее «Симбирское купечество» открывается выставка «Радуга акварели».
21.10.2017 Музей-заповедник Родина В.И. Ленина
I Открытый городской фестиваль-конкурс хоров и ансамблей ветеранов «Душой и сердцем молоды» состоится 22 октября в 13:00 во дворце культуры имени 1 Мая.
21.10.2017 Ульяновская Правда
Карьера Харви Вайнштейна закончилась, но в историю он вошел как один из самых великих продюсеров Фото: EAST NEWS - Комсомольская правда
Харви Вайнштейн и его непристойные предложения: в Голливуде полыхает самый громкий сексуальный скандал за весь XXI век
Десятки женщин обвиняют известного кинопродюсера Харви Вайнштейна в домогательствах Денис КОРСАКОВ Пока я думал, что написать о скандале вокруг Харви Вайнштейна , одного из крупнейших голливудских продюсеров рубежа веков,
Комсомольская правда
Ульяновский Минкульт объяснил, за что уволили Владимира Ефимова - АиФ Ульяновск
Ульяновский Минкульт объяснил, за что уволили Владимира Ефимова
Ульяновск, 19 октября - АиФ-Ульяновск. Пресс-служба министерства искусства и культурной политики Ульяновской области прокомментировала разрыв трудового договора с директором палеонтологического музея Владимиром Ефимовым.
АиФ Ульяновск
Возраст творчеству не помеха
Представители Ульяновского района стали участниками восьмого областного фестиваля художественного творчества пенсионеров «Золотая осень».
Ульяновская Правда
«Волга» встретилась с болельщиками - ХК ВолгаТрадиционная встречи хоккейной команды «Волга» с болельщиками, посвящённая началу сезона 2017-2018 годов, состоялась в ЛД «Волга-Спорт-Арена».
21.10.2017 ХК Волга
Экперов - ФК ВолгаФК «Волга» поздравляет доктора команды Зияутдина Экперова с днем его рождения!
20.10.2017 ФК Волга
С днём рождения, Юрий Евгеньевич! - ХК Волга    Сегодня, 21 октября, день рождения отмечает наш врач Юрий Евгеньевич Смирнов!
21.10.2017 ХК Волга
Осечка «Зенита», прыжок «Спартака» - Симбирский Курьер
Осечка «Зенита», прыжок «Спартака»
Число 13 обязательно будет для кого-то несчастливым – особенно, если речь идет о футбольном туре.
Симбирский Курьер
Метеоры в порту- как памятник славному прошлому. - АиФ Ульяновск
Река и дорога. Ульяновский грузовой порт отрезан от автотрасс
Грузовой порт на Волге оказался в блокаде после весеннего оползня 2016 года, ожидание открытия дороги для грузовиков после реконструкции длится вот уже второй год.
АиФ Ульяновск
Голова и хвост «Волги» - Симбирский Курьер
Голова и хвост «Волги»
Не потерпев ни одного поражения, ульяновская  «Волга»  второй раз подряд  стала победителем домашнего турнира по хоккею с мячом – Кубка «Волга-Спорт-Арены».
Симбирский Курьер
Представители УлГТУ на Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи: обучение, знакомства, эмоции - УлГТУС 14 по 22 октября в Сочи проходит XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов.
21.10.2017 УлГТУ
I Открытый городской фестиваль-конкурс хоров и ансамблей ветеранов «Душой и сердцем молоды» состоится 22 октября в 13:00 во дворце культуры имени 1 Мая.
21.10.2017 Ульяновская Правда
Проект «Личность» стартует в УлГТУ! - УлГТУ31 октября в 15:00 в читальном зале главного корпуса Ульяновского государственного технического университета стартует проект «Личность».
21.10.2017 УлГТУ
В УлГТУ прошла игра «СТО к ОДНОМУ» - УлГТУ19 октября в УлГТУ состоялась увлекательная игра «СТО к ОДНОМУ». Игра прошла на высшем уровне, чувствовалось напряжение участников, конкуренция между командами, но, несмотря на это, все ребята остались довольны.
21.10.2017 УлГТУ
Будущие специалисты по издательскому делу посетили экскурсию в ОАО «Печатный двор» - УлГТУ20 октября студенты 4 курса направления «Издательское дело и редактирование» Ульяновского государственного технического университета посетили экскурсию в ОАО «Печатный двор».
21.10.2017 УлГТУ